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首頁 > 雜志 > 國家治理 > 第27期 總第 291 期 2020年7月21日電子版上線
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人民智庫報(bào)告

調(diào)查報(bào)告:疫情后的“健康碼”,可能變得更有用

核心觀點(diǎn) ·超九成受訪者申領(lǐng)了健康碼,對健康碼的使用感受整體較好 ·公眾對健康碼的認(rèn)可度高達(dá)8.49分,在出行和就醫(yī)時(shí)發(fā)揮重要作用,在保障復(fù)產(chǎn)復(fù)工和推進(jìn)疫情防控方面意義重大 ·健康碼快速推出有賴于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的成熟、政府部門的大力支持、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的快速響應(yīng)和公眾的信任與支持 ·健康碼在使用中存在基礎(chǔ)信息填報(bào)缺乏真實(shí)性、健康碼互認(rèn)范圍有限、層層加碼、新形式...

前沿觀點(diǎn)

基層社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)向與治理策略轉(zhuǎn)向

摘 要:隨著人類社會(huì)進(jìn)入“反思性現(xiàn)代化”時(shí)代,各種風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象跌宕起伏、層出不窮,“風(fēng)險(xiǎn)”視角亦成為解釋當(dāng)前社會(huì)問題的重要理論視角。針對中國基層社會(huì)呈現(xiàn)出的主要風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)向,如社會(huì)心態(tài)風(fēng)險(xiǎn)需要警惕、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在、突發(fā)事件應(yīng)急管理風(fēng)險(xiǎn)日漸凸顯、金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視等,應(yīng)從打造基層風(fēng)險(xiǎn)共同體理念、塑造政府市場社會(huì)多重力量協(xié)調(diào)配合的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對總體制度體系、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防綜...

重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理與傳導(dǎo)機(jī)制

摘 要:風(fēng)險(xiǎn)是指與人的利益相關(guān)的某一事物或事件發(fā)展變化的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)的形成通常源自于某一事物或事件,當(dāng)這一事物或事件出現(xiàn)與人的利益相悖的發(fā)展變化時(shí),表明風(fēng)險(xiǎn)已開始形成。此后風(fēng)險(xiǎn)通過載體不斷向外傳導(dǎo),并在放大站的作用下,傳導(dǎo)過程不斷加速,并進(jìn)一步發(fā)展。如果風(fēng)險(xiǎn)不能得到有效控制,就會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),造成終極危害。因此,正確認(rèn)識(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)及其規(guī)律,有助于我們在...

基層重大風(fēng)險(xiǎn)治理應(yīng)當(dāng)遵循的幾個(gè)重要邏輯

摘 要:在重大風(fēng)險(xiǎn)治理中,我國基層治理的“破題”能力越來越強(qiáng)大、“答題”思路越來越清晰、“解題”效果越來越明顯,“頂層設(shè)計(jì)+基層經(jīng)驗(yàn)”上下聯(lián)動(dòng),不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我國有效應(yīng)對化解重大風(fēng)險(xiǎn)的基層治理經(jīng)驗(yàn)主要有:遵循政治邏輯,構(gòu)建了有效應(yīng)對化解重大風(fēng)險(xiǎn)的“同心圓”治理結(jié)構(gòu);遵循科學(xué)邏輯,強(qiáng)化了有效應(yīng)對化解重大風(fēng)險(xiǎn)的“無縫隙”過程管理;遵循法...

提升重大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力的基層經(jīng)驗(yàn)與理論思考

摘 要:重大風(fēng)險(xiǎn)防范是我國城市基層治理面臨的現(xiàn)實(shí)問題,而有效化解重大風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患的前提是提升對重大風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力。為此,城市基層治理有必要開展重大風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)普及,提升基層部門、單位和個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),構(gòu)建全民參與的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,及時(shí)識(shí)別重大風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行預(yù)警;同時(shí),運(yùn)用科技創(chuàng)新成果,為風(fēng)險(xiǎn)化解提供有力支撐。 關(guān)鍵詞:基層治理 風(fēng)險(xiǎn)化解 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 【中圖分類...

基層治理中的風(fēng)險(xiǎn)衍生機(jī)理分析

摘 要:當(dāng)前,我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化,基層治理作為國家治理的基礎(chǔ),取得了不少改革與創(chuàng)新成果。但同時(shí),一些“碎片化”“政績型”“自利型”“無連續(xù)性”“虛假型”的改革與創(chuàng)新問題也隨之出現(xiàn),如果不加以重視,可能衍生出重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。防范應(yīng)對基層治理重大風(fēng)險(xiǎn),需要從原則、宗旨、路線、策略等方面進(jìn)行把握。 關(guān)鍵詞:基層治理 改革與創(chuàng)新 風(fēng)險(xiǎn) 策...

基層治理如何避免“按下葫蘆浮起瓢”

摘 要:基層治理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,會(huì)出現(xiàn)“應(yīng)對目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)而又帶來次生風(fēng)險(xiǎn)”的現(xiàn)象。究其原因,主要是因?yàn)榛鶎又卫頉Q策中沒有體現(xiàn)利益主體的意愿,各個(gè)部門只關(guān)注自己職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),而對制定采取的規(guī)制措施可能帶來的其他方面的問題視若無睹。要改變這一狀況,須在基層治理中培育多元參與主體,并在基層政府決策中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡。 關(guān)鍵詞:基層治理 目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn) 次生風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)權(quán)...

防范化解社會(huì)重大風(fēng)險(xiǎn)的基層治理現(xiàn)代化之維

摘 要:由于我國的社會(huì)轉(zhuǎn)型,多個(gè)領(lǐng)域中存在的新舊矛盾更迭可能引發(fā)社會(huì)重大風(fēng)險(xiǎn)。新冠肺炎疫情防控凸顯了基層治理在應(yīng)對社會(huì)重大風(fēng)險(xiǎn)方面的重要作用,但也暴露出基層社會(huì)治理結(jié)構(gòu)和能力的“短板”。改革創(chuàng)新基層黨建工作,實(shí)現(xiàn)基層治理的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、行為互動(dòng),有助于推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化,進(jìn)而有效防范化解社會(huì)重大風(fēng)險(xiǎn)。 關(guān)鍵詞:社會(huì)重大風(fēng)險(xiǎn) 基層治理 現(xiàn)代化 黨建創(chuàng)新 【中圖分類號(hào)...

如何加強(qiáng)對算法的治理

摘 要:隨著數(shù)據(jù)規(guī)模的急劇擴(kuò)大和運(yùn)算能力的飛躍提升,算法算力作為個(gè)人、企業(yè)及政府定位新坐標(biāo)、把握新動(dòng)向、選擇新進(jìn)路的關(guān)鍵依托和基礎(chǔ)工具,日益滲進(jìn)社會(huì)各領(lǐng)域。然而,算法的廣泛應(yīng)用在推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),也對現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)社會(huì)法治化治理模式和方法提出了挑戰(zhàn)。對此,應(yīng)以算法算力從開發(fā)到應(yīng)用全過程為基礎(chǔ),從國家、企業(yè)、個(gè)人三大主體出發(fā),構(gòu)建規(guī)制體系,夯實(shí)法...

智慧城市應(yīng)成為智慧治理的場域支撐

摘 要:隨著智慧城市的概念迭代與功能升級(jí),智慧城市建設(shè)目標(biāo)多元化和綜合化的同時(shí),也出現(xiàn)了功能分散化和建設(shè)形式化等問題??傮w上說,實(shí)現(xiàn)智慧治理應(yīng)該是當(dāng)前我國新型智慧城市建設(shè)需要達(dá)到的核心目標(biāo)。此次疫情暴露出我國智慧城市建設(shè)的短板和不足,這其實(shí)也是對于新型智慧城市能否實(shí)現(xiàn)智慧治理、發(fā)揮智慧治理中的場域支撐作用提出了挑戰(zhàn)。 關(guān)鍵詞:智慧城市建設(shè) 智慧治理 場域支撐...

新形勢下亟需實(shí)施更加積極全面的擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略

摘 要:新冠肺炎疫情在全球蔓延,對世界經(jīng)濟(jì)造成了沖擊,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性加大。在當(dāng)前我國疫情防控常態(tài)化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行逐漸回歸正常的背景下,著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,是應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇,也是我們應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略基點(diǎn)。因此,要更加全面認(rèn)識(shí)實(shí)施更加積極全面的擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的必要性,把握好國內(nèi)需求與對外貿(mào)易、國內(nèi)投資與對外投資、供給側(cè)與需求側(cè)等關(guān)系...