【摘要】黨的十九屆五中全會明確了我國“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)，提出了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，既立足近期，又謀劃長遠(yuǎn)，二者相互銜接，為持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了清晰可行的路線圖。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，同心同德、埋頭苦干、奮勇前行，努力將“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目...
“基礎(chǔ)不牢，地動山搖。”從街道、社區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，廣大基層是黨執(zhí)政大廈的地基。習(xí)近平總書記一向高度重視基層工作、關(guān)心基層干部，他多次強(qiáng)調(diào)：“上面千條線、下面一根針，必須夯實(shí)基層?！被鶎又卫硎巧鐣卫淼闹匾獌?nèi)容，必須“持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)”，“減輕基層特別是村級組織負(fù)擔(dān)”。這為更好貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、推進(jìn)基層治理體系和治理能力...
重要發(fā)現(xiàn) 近八成受訪者認(rèn)為基層中存在“能者多勞過勞”卻沒有多得且面臨“多干多錯(cuò)”的尷尬，反而慵者逍遙的問題。 76.19%的受訪者認(rèn)為基層干部責(zé)任大、壓力大、內(nèi)心有怨卻無聲。 近七成的受訪者認(rèn)為基層存在種類繁多、程度各異的雖不想搞卻又不得不搞的形式主義。 66.67%的受訪者認(rèn)為基層存在能力與崗位不匹配的干部在不熟悉的領(lǐng)域亂指揮的現(xiàn)象。 有七成多受訪者認(rèn)為產(chǎn)生上述問題...
【摘要】在一些地區(qū)的實(shí)際工作中出現(xiàn)基層干部“有怨無聲”的問題，可能性原因主要有兩個(gè)：一是某些干部有“問題”，二是制度和機(jī)制不健全。這勢必打擊下級干部發(fā)現(xiàn)問題、匯報(bào)情況的積極性，更有可能將小事件演變成地區(qū)性甚至全國性重大事件或事故，從而大大增加治理成本，產(chǎn)生不良社會影響。治理基層“有怨無聲”問題，需進(jìn)一步優(yōu)化管理與服務(wù)機(jī)制，完善問題識別、報(bào)告、處置與反饋...
【摘要】“夾生干部”是指自己能力與崗位的要求有些差別，而又不愿意提升能力的干部。與社會上存在的“夾生”的專家、“夾生”的富豪等相比，“夾生干部”顯著的特點(diǎn)在于真?zhèn)坞y辨。對于能力的不足，他們多會通過高級職稱、博士學(xué)位、名譽(yù)教授等加以掩飾，同時(shí)支持獲得這些稱號的證據(jù)也是真實(shí)的，因此人們對其能力不足的部分很難鑒別。即使知其能力不足的人們，懾于其權(quán)威，或與利益...
【摘要】基層工作過度強(qiáng)調(diào)結(jié)果容易誘發(fā)基層干部在工作過程中的形式主義、影響核心任務(wù)的執(zhí)行質(zhì)量以及增加基層干部心理壓力。避免基層工作過度強(qiáng)調(diào)結(jié)果，需要完善考核制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀;上級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，理解基層疾苦；適當(dāng)賦權(quán)基層，給予基層一定的靈活權(quán)變空間；簡化考核與激勵關(guān)心并重，減輕基層干部壓力；創(chuàng)新上下級溝通機(jī)制，破解信息不對稱壁壘。 【關(guān)鍵詞】...
【摘要】“被動形式主義”有被動性、隱蔽性、被動前提下的主動、選擇性執(zhí)行等特征，突出地表現(xiàn)在政治正確、“政績饑渴”、考核評比泛濫和官僚主義等諸多方面。其產(chǎn)生既與運(yùn)動式治理和數(shù)目字管理的局限性、壓力型體制下的任務(wù)分解和層層加碼、科層制的負(fù)面效應(yīng)和部門管理碎片化有關(guān)，也離不開同層級政府間政績競爭壓力、晉升壓力和問責(zé)壓力的多重驅(qū)動。 【關(guān)鍵詞】“被動形式主義” ...
【摘要】基層是貫徹和執(zhí)行黨和國家政策的最前沿，事情多、任務(wù)重、責(zé)任大。然而一旦出現(xiàn)問題，它們卻往往成為被問責(zé)的對象，時(shí)常替上級背黑鍋。解決基層問責(zé)中的“背鍋”現(xiàn)象，需以完善頂層設(shè)計(jì)和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革為切入點(diǎn)，科學(xué)劃分縱向?qū)蛹壷g的治理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)之間的對稱和平衡，健全基層政府的治理能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，從源頭上降低、解決責(zé)任事件和問責(zé)不當(dāng)?shù)目赡堋?【...
【摘要】進(jìn)入新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，對基層治理體系與治理效能都提出了更高要求。面對新時(shí)代新形勢新要求，基層治理還存在作風(fēng)不適應(yīng)、方式不科學(xué)、效能不夠高等問題。這些問題的產(chǎn)生，包括觀念偏差、制度僵化、本領(lǐng)恐慌、機(jī)制不力等多方面原因。當(dāng)前需要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，推動基層治理現(xiàn)代化，進(jìn)而以高效能治理支撐高質(zhì)量發(fā)展。 【關(guān)鍵詞】基...
【摘要】基層治理中的“行為變異”，都是在一定的制度體制和組織邏輯中的“組織性行為”，雖然體現(xiàn)在特定的“個(gè)體干部”身上，但其背后的行為步驟和行為走向是其組織的“組織邏輯”，是他（她）在其組織制度中的“組織行為”。基層治理中的“行為變異”，以基層官僚主義和形式主義最為典型，并不斷地翻新花樣、屢治屢現(xiàn)，導(dǎo)致大量的體制空轉(zhuǎn)、資源空耗，不但產(chǎn)生極高的治理成本，也...
【摘要】當(dāng)前基層干部工作成果衡量存在一些問題：如檢查考核過多過頻，重“痕”不重“績”；固定的量化指標(biāo)難以涵蓋豐富多變的基層工作；問責(zé)泛化濫用，動不動就搞“一票否決”、簽“責(zé)任狀”；重單體輕整體，重結(jié)果輕成本；重上級導(dǎo)致多頭考核，輕群眾導(dǎo)致群眾的參與性不強(qiáng)等。問題的實(shí)質(zhì)是官僚主義、形式主義痼疾難改?？茖W(xué)衡量基層干部工作成果，需要增加人民群眾的參與度，統(tǒng)籌...
【摘要】總目標(biāo)是時(shí)代主題的映射和反映，是時(shí)代總?cè)蝿?wù)的凝聚和集成?？偰繕?biāo)的明確，對于引領(lǐng)和推動時(shí)代的發(fā)展至關(guān)重要。新時(shí)代總目標(biāo)具有重大理論價(jià)值、重大現(xiàn)實(shí)意義，既不應(yīng)與總?cè)蝿?wù)簡單混同，也不應(yīng)在理論上留白。推動新時(shí)代理論創(chuàng)新，加強(qiáng)新時(shí)代理論武裝，構(gòu)建具有強(qiáng)大凝聚力和向心力的社會主義意識形態(tài)，迫切需要我們對時(shí)代主題、總目標(biāo)與總?cè)蝿?wù)這三個(gè)基本概念及其相互關(guān)系進(jìn)行...
【摘要】基于大數(shù)據(jù)、人工智能的算法推薦業(yè)已成為智能化時(shí)代信息傳播的重要手段。將智能算法嵌入宣傳思想工作中，有助于精準(zhǔn)設(shè)置宣傳議題、精準(zhǔn)過濾錯(cuò)誤思潮、精準(zhǔn)供給宣傳信息，推動宣傳思想工作日益精準(zhǔn)化。為此，應(yīng)理順智能算法助力宣傳思想工作精準(zhǔn)化的思路，其中精準(zhǔn)識別受眾對象是基礎(chǔ)、精準(zhǔn)制定宣傳方案是核心、精準(zhǔn)監(jiān)管宣傳過程是關(guān)鍵、精準(zhǔn)評估工作成效是保障，不斷提高宣...
【摘要】只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面加強(qiáng)基層公權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，才能真正把人民賦予的權(quán)力用來造福于人民。大竹縣聚焦“事前預(yù)防、事中監(jiān)督”，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把基層公權(quán)力置于監(jiān)督“聚光燈”之下，推動形成“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)”的長效機(jī)制。 【關(guān)鍵詞】基層監(jiān)督 公權(quán)力 大竹縣 【中圖分類號】D64 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 黨的十九屆四中全...
黨的十九屆五中全會明確提出要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，并作出重大工作部署。加快形成新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，審時(shí)度勢作出的重大戰(zhàn)略決策，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵戰(zhàn)略抉擇，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革。在黨的十九屆五中全會勝利召開、“十四五”時(shí)期將進(jìn)入新發(fā)...
【摘要】面對日益復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，今年以來中央多次圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出部署，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)驟然提速發(fā)力。提速發(fā)力新型城鎮(zhèn)化是構(gòu)建國內(nèi)循環(huán)體系的重要基石，也是推動形成整個(gè)新發(fā)展格局的重要路徑。我們要從國情、世情出發(fā)，積極應(yīng)對新形勢新要求新挑戰(zhàn)，研究探索新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，推動城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。 【關(guān)鍵詞】新型城鎮(zhèn)化 城鄉(xiāng)融合發(fā)展 共...
【摘要】“健康碼”在內(nèi)的數(shù)字化創(chuàng)新證明了以數(shù)據(jù)觸達(dá)重塑“數(shù)字紐帶”的可能性。但平臺政府的進(jìn)一步發(fā)展受制于數(shù)據(jù)難以獲取、質(zhì)量無法保障帶來的數(shù)據(jù)成本過高，這就需要內(nèi)嵌法律、技術(shù)創(chuàng)新在內(nèi)的數(shù)據(jù)要素市場化改革?！稊?shù)據(jù)安全法（草案）》對于數(shù)據(jù)責(zé)任、數(shù)據(jù)開放保障措施的相關(guān)內(nèi)容從法律上為數(shù)據(jù)要素市場化提供了現(xiàn)實(shí)的制度保障，而區(qū)塊鏈技術(shù)和“共票”制度從技術(shù)角度與激勵創(chuàng)...
【摘要】全面建成小康社會進(jìn)入最后沖刺階段，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢與多重發(fā)展壓力，辯證思維有助于科學(xué)分析復(fù)雜形勢，把握正確前進(jìn)方向，發(fā)掘新的發(fā)展機(jī)遇。我們要科學(xué)運(yùn)用辯證思維，用辯證、長遠(yuǎn)、全面的眼光看待形勢變化，科學(xué)把握原則與靈活、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、整體與部分的辯證關(guān)系，確保如期奪取全面建成小康社會的偉大勝利。 【關(guān)鍵詞】辯證思維 全面建成小康社會 脫貧攻堅(jiān) 沖...
【摘要】習(xí)近平總書記關(guān)于住宅建設(shè)的重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是對馬克思主義住宅建設(shè)理論的繼承和發(fā)展。其主要內(nèi)容包括實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居，堅(jiān)持“房住不炒”定位以及實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)等。在習(xí)近平總書記關(guān)于住宅建設(shè)重要論述的指導(dǎo)下，我國住宅建設(shè)取得了重要成就，確立了住房建設(shè)為人民的目標(biāo)定位，逐步滿足了部分人民群眾的住房需求，同...
【摘要】人工智能技術(shù)在工業(yè)和商業(yè)領(lǐng)域蓬勃興起，為現(xiàn)代社會注入新動能。與此同時(shí)，人工智能技術(shù)也存在倫理責(zé)任主體缺失、社會失業(yè)人數(shù)增加、個(gè)人信息和隱私泄露、智能技術(shù)失控等問題。對此，應(yīng)建立人工智能技術(shù)倫理規(guī)制，加強(qiáng)算法權(quán)力法律規(guī)約，完善專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對確保人工智能技術(shù)符合人類共同利益和普遍價(jià)值的發(fā)展方向尤為必要。 【關(guān)鍵詞】人工智能時(shí)代 風(fēng)...
陽信縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要講話精神，在全力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)居民生活富裕方面形成了寶貴經(jīng)驗(yàn)。人民論壇特邀專家實(shí)地調(diào)研陽信縣鄉(xiāng)村振興工作，并對其創(chuàng)新做法進(jìn)行了梳理總結(jié)。 深化農(nóng)村“三塊地”改革，積極發(fā)揮數(shù)字平臺作用 中國政策科學(xué)研究會副秘書長唐元指出，如何實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，是今后“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)。為此，需要...
【摘要】作為全國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)，深圳市龍崗區(qū)非公企業(yè)數(shù)量龐大，是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長的關(guān)鍵戰(zhàn)場，也是非公企業(yè)黨建的重要陣地。龍崗區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，踐行新時(shí)代黨的組織路線，將抓服務(wù)促引領(lǐng)貫穿非公企業(yè)黨建工作始終，推動非公企業(yè)黨建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振。 【關(guān)鍵詞】非公企業(yè) 高質(zhì)量發(fā)展 黨建引領(lǐng) 【中圖分類號】D267.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 習(xí)近平總書記指出...
【摘要】中國共產(chǎn)黨始終秉持人民立場，虛心向人民學(xué)習(xí)，注重維護(hù)人民利益。在近百年奮斗歷程中，中國共產(chǎn)黨之所以能創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定奇跡，一個(gè)重要原因就是堅(jiān)持問計(jì)于民。在制定重大決策和中長期發(fā)展規(guī)劃時(shí)，除了加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)外，始終注重問計(jì)于民，既有利于促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)，又能從根本上實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益。 ...
【摘要】黨的十八大以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)下，我們通過“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的治理”，強(qiáng)化黨政協(xié)同，生態(tài)環(huán)境治理的黨政協(xié)同建構(gòu)了一個(gè)理念、組織、行為與責(zé)任四個(gè)方面的混合體制，具有鮮明的中國特色與治理優(yōu)勢。這不僅是對自由資本主義時(shí)代理性官僚制理論的超越，也是對傳統(tǒng)政黨使命和功能理論的發(fā)展，有助于突破我們在生態(tài)治理中的局限。 【關(guān)鍵詞】...
【摘要】黨外干部是我國干部隊(duì)伍的重要組成部分，是推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要力量。建設(shè)黨外干部隊(duì)伍，要充分運(yùn)用馬克思主義的觀點(diǎn)、方法和立場，堅(jiān)持“黨的領(lǐng)導(dǎo)、任人唯賢、擺正視角”的原則，充分把握黨外干部隊(duì)伍建設(shè)的一般規(guī)律與特殊規(guī)律，鍛造對黨忠誠、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的黨外干部隊(duì)伍，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供人才保障?！娟P(guān)鍵詞】黨外干部隊(duì)伍 ...
【摘要】農(nóng)民工流動黨員在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化中發(fā)揮著先鋒模范作用。創(chuàng)新農(nóng)民工流動黨員的學(xué)習(xí)方式，不僅成為了基層黨建的重點(diǎn)，也成為了關(guān)愛和情暖農(nóng)民工的重要舉措。嵌入式學(xué)習(xí)方式采用柔性學(xué)習(xí)模式，針對農(nóng)民工流動黨員學(xué)習(xí)機(jī)制、目標(biāo)和方式等具有彈性的特點(diǎn)，豐富了基層黨組織學(xué)習(xí)的方式與內(nèi)容，立足機(jī)制、目標(biāo)和方式等多維嵌入，推動農(nóng)民工流動黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、信息...
【摘要】2020年是中國—東盟自貿(mào)區(qū)全面建成10周年，10年來有效推動了區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易和投資自由化、便利化，中國與東盟進(jìn)入了經(jīng)貿(mào)合作的黃金時(shí)期。未來，中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作方興未艾，域內(nèi)貿(mào)易投資往來日益密切，域外合作前景廣闊、蓬勃發(fā)展，區(qū)域供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈構(gòu)建更加完善。 【關(guān)鍵詞】中國—東盟自由貿(mào)易區(qū) 經(jīng)貿(mào)合作 產(chǎn)業(yè)鏈 【中圖分類號】F74 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 2020年是中國—東盟...
【摘要】戰(zhàn)后的日本曾經(jīng)走了一段重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境的彎路，之后日本通過完善法制體系、普及循環(huán)型社會理念、推進(jìn)“多元協(xié)作”方式、重視國際合作等途徑，降低了資源消耗總量，縮減了一般廢棄物的排放量和最終處理量，提高了資源循環(huán)利用率和資源生產(chǎn)性。日本循環(huán)型社會建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)對我國發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展有一定的借鑒意義。 【關(guān)鍵詞】日本 循環(huán)型社會 ...
【摘要】中國對外話語既有中國文化屬性，更有跨文化特質(zhì)，其體現(xiàn)了中國對世界的基本認(rèn)知，旨在面向國外受眾，向世界介紹真實(shí)的中國，傳遞中國對外交往的理念。中國對外話語的跨文化性，使其面臨文化身份認(rèn)同、文化勢差、認(rèn)知偏差以及受眾接受度等挑戰(zhàn)。中國應(yīng)深刻把握對外話語的跨文化特征，堅(jiān)定文化自信，在話語構(gòu)建過程中突出文化的融通、思維邏輯的溝通以及話語文本的轉(zhuǎn)換，從而...
【摘要】雅俗是中國傳統(tǒng)詩學(xué)的一對重要范疇，也是當(dāng)今使用率最高的文化審美范疇。從思想淵源來說，雅俗有儒家、道家及文化差異三個(gè)源頭，可用雅正、高雅、文雅加以概括，三種不同的理念構(gòu)成了雅俗范疇的理論體系。雅俗的意涵特征主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：具有價(jià)值判斷和風(fēng)格區(qū)分兩個(gè)場域；具有多意的復(fù)雜性；具有辯證關(guān)系，在一定的條件下也互相易位；雅和俗皆有正面和負(fù)面雙重性質(zhì)。了...
【摘要】家庭是構(gòu)成社會的基本單元，而婚姻是組建家庭的基礎(chǔ)。青年的婚戀行為選擇，不僅是個(gè)體生活發(fā)展的重要生命事件，更是衡量整個(gè)社會和諧穩(wěn)定的重要尺度，對一個(gè)國家乃至整個(gè)人類社會具有基礎(chǔ)影響。然而，當(dāng)前我國社會的青年婚戀情況不容樂觀：青年單身的比例越來越高，單身群體愈加多元化，“被動單身”和“主動單身”并存，女性青年單身比例上升迅速。因此，對當(dāng)代青年單身情...
【摘要】傳統(tǒng)民居營造文化創(chuàng)新需要秉持“根在傳承、本在創(chuàng)新”的原則，在認(rèn)識創(chuàng)新是傳統(tǒng)民居本體文化發(fā)展本義前提下，發(fā)現(xiàn)束縛傳統(tǒng)民居營造文化創(chuàng)新的三大問題，分別來自物質(zhì)文化層、非物質(zhì)文化層和制度文化層，而核心隱性問題則是大眾忽視了傳統(tǒng)營造技藝與當(dāng)代社會變遷之間的關(guān)系。故以“活化”傳統(tǒng)民居營造文化為手法，分別從自然生態(tài)層、社會生態(tài)層和人文文化層與科學(xué)性四個(gè)維度...
【摘要】官員的除、授、擢、貶是行政活動的重要內(nèi)容，唐宋兩朝很少官員沒有被貶經(jīng)歷。處于貶謫境地的官員在人生和仕途低潮期，如何繼續(xù)自己的行政與文化生命？矚目生活情趣，豐富銳意進(jìn)取的人生；拓展心理與創(chuàng)作空間，化貶謫為生存延展的契機(jī)；貼近民生做實(shí)事，化貶謫為實(shí)現(xiàn)政治理想的突破點(diǎn)這三種方式，被普遍采用。以此為核心形成的為官文化，也成為唐宋政治的重要活力。 【關(guān)鍵...
