把握十三五戰(zhàn)略機(jī)遇期的深刻變化
今日的中國,我們應(yīng)該關(guān)心的不是有沒有戰(zhàn)略機(jī)遇期,而是我們能否始終抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國的戰(zhàn)略機(jī)遇期是在變動(dòng)但并沒有逝去;是在發(fā)生變化,但是在變得更好。在這樣的戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們可以大有作為,我們也必須大有作為。
今日的中國,我們應(yīng)該關(guān)心的不是有沒有戰(zhàn)略機(jī)遇期,而是我們能否始終抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國的戰(zhàn)略機(jī)遇期是在變動(dòng)但并沒有逝去;是在發(fā)生變化,但是在變得更好。在這樣的戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們可以大有作為,我們也必須大有作為。
“十三五”是個(gè)規(guī)劃,規(guī)劃已經(jīng)確定,現(xiàn)在就是如何執(zhí)行的問題。
為深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆五中全會(huì)精神,民建中央引導(dǎo)全會(huì)成員凝聚共識(shí)、匯聚力量,切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央的決策部署上來,積極為實(shí)施“十三五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)出力,為如期全面建成小康社會(huì)努力奮斗。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是“四個(gè)全面”之魂、戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)之帥,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。要把黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求部署落到實(shí)處,必須深入學(xué)習(xí)、扎實(shí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神,悉心掌握貫穿其中的思想智慧和科學(xué)方法,掌握全面從嚴(yán)治黨之道。
未來五年即2016-2020年,是實(shí)現(xiàn)中國提出的第一個(gè)百年目標(biāo)——到2020年全面建成小康社會(huì)的決勝期,也是中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的最后窗口期,還是中國跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵階段,其發(fā)展至關(guān)緊要。
十八屆五中全會(huì)明確提出了“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措,既堅(jiān)持了改革開放以來我們黨積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)和基本主張,又充分體現(xiàn)了十八大以來以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政的新思路、新理念、新戰(zhàn)略、新主張。
黨的十八屆五中全會(huì)關(guān)于全面建成小康社會(huì)“六大原則”的提煉和總結(jié),深刻反映和概括了全面建成小康社會(huì)的基本規(guī)律,將指引著我們順利地走完全面建成小康社會(huì)最后五年的行程。
當(dāng)前,中國面對國內(nèi)外形勢的深刻復(fù)雜變化特別是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的挑戰(zhàn),十八屆五中全會(huì)權(quán)衡了形勢的動(dòng)態(tài)變化,因變應(yīng)變,正可謂是在非常的時(shí)刻,作出了關(guān)鍵性的決定。
中國的五年規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)中國發(fā)展奇跡的重要手段,更是中國進(jìn)行有效國家治理的重要工具。每一個(gè)五年規(guī)劃都上了一個(gè)大臺(tái)階,既有承前啟后的積累作用,又有向著這一核心目標(biāo)前進(jìn)的指引作用。
十八屆五中全會(huì)首次闡述了共享的發(fā)展理念,揭示了從鼓勵(lì)先富轉(zhuǎn)向追求共富的國家發(fā)展取向。圍繞全面建成小康社會(huì)背景下的民生問題所采取的一系列舉措,將使人民主體地位得到進(jìn)一步確立,而人民生活質(zhì)量的普遍提高將成為國家發(fā)展的重要標(biāo)志。
黨的十八屆五中全會(huì)提出了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求,尤其是提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五個(gè)發(fā)展理念。要實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)要求,必須牢固樹立并切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域加快推進(jìn)改革,使五大發(fā)展理念落地生根。
本屆五中全會(huì),最高層沒有回避一個(gè)“坎”字。無論從成就還是從挑戰(zhàn)看,今天的中國都站在“坎”上,面臨著諸多的跨越。本屆五中全會(huì)一如既往強(qiáng)調(diào)調(diào)整。但今后的調(diào)整,不再是同一軌道的微調(diào),而是換軌轉(zhuǎn)型般的大調(diào),從速度軌道切換到質(zhì)量軌道上。
“十二五”至“十三五”期間我們處于新舊交替的重要轉(zhuǎn)換期,經(jīng)濟(jì)減速壓力和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換壓力并存。同時(shí),各種風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn),這些風(fēng)險(xiǎn)如果不斷累積,可能形成系統(tǒng)性和區(qū)域性的巨大風(fēng)險(xiǎn),從而影響我國實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)。對此,我們必須有清醒的認(rèn)識(shí),必須實(shí)施新的戰(zhàn)略舉措,化解各種重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
中國面臨的最首要的問題就是不斷擴(kuò)大的收入不平等,因?yàn)檫@個(gè)問題直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡的惡化。其次,投資與消費(fèi)需求失衡,缺乏規(guī)范的勞動(dòng)力市場,不完善的金融系統(tǒng)以及眾多生態(tài)環(huán)境問題都阻礙著中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這些是未來中國發(fā)展,特別是2016至2020年新的五年規(guī)劃時(shí)期將會(huì)面臨的主要挑戰(zhàn)。
我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了追求可持續(xù)和包容性發(fā)展的階段。這個(gè)階段已經(jīng)具備了解決已有絕對貧困問題的物質(zhì)和發(fā)展條件,也具備了通過縮小貧富差別從而緩解相對貧困的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治條件。十八屆五中全會(huì)有關(guān)解決貧困問題的決議標(biāo)志著從根本上緩解貧困問題時(shí)代的到來。
廉政建設(shè)有使人“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”三大目標(biāo)。目前,在持續(xù)的反腐高壓態(tài)勢下,干部“不敢腐”的短期目標(biāo)已初步實(shí)現(xiàn)。未來五年應(yīng)聚焦于“不能腐”這一中期目標(biāo),即通過制度預(yù)防和技術(shù)預(yù)防,降低腐敗行為的可能性和成功率,通過減少腐敗機(jī)會(huì)抑制腐敗動(dòng)機(jī)。
我們在“十三五”時(shí)期要堅(jiān)持“五大發(fā)展”新理念,適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新戰(zhàn)略,萬眾一心、努力奮斗,我們就一定能實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求,一定能為實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),從而為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢做出我們這一代中國共產(chǎn)黨人的重要貢獻(xiàn)。
大國經(jīng)濟(jì)如何跨越“中等收入陷阱”?這是中國在下一個(gè)五年規(guī)劃中,首要面對的挑戰(zhàn),“馬陣跨阱”理論也許會(huì)解決這一困局?!榜R陣跨阱”理論把中國100萬以上人口的城市比喻成一匹匹駿馬,跑在前面的是北上廣深四大一線城市,緊跟其后的是15個(gè)副省級(jí)城市,第三梯隊(duì)是長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)一大批中等城市。這些城市,有的已經(jīng)跨過陷阱,有的正在跨過。先過陷阱的駿馬,可以拉動(dòng)還沒有過陷阱的駿馬。只要有過半的駿馬跳過去,并且繼續(xù)奔跑,所有駿馬跨越陷阱,就成為不可逆轉(zhuǎn)的定局。
黨的十八屆五中全會(huì)對“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)作出了全面部署,為全面建成小康社會(huì)指明了前進(jìn)方向。落實(shí)“十三五”規(guī)劃需要做的工作千頭萬緒,重中之重是保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,邁向中高端水平。盡管中國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,但是中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長速度,是完全可以做到的。
經(jīng)過30多年的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基本格局發(fā)生了質(zhì)的變化。粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能再持續(xù)下去,必須走創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展道路;技術(shù)模仿的空間縮小,核心技術(shù)和主導(dǎo)技術(shù)必須依賴自主研發(fā);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí),需要向技術(shù)和價(jià)值鏈中高端、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化和適應(yīng)新需求邁進(jìn);大眾消費(fèi)時(shí)代即將到來,人們更加講究生活質(zhì)量,消費(fèi)的個(gè)性化和多樣化特征更加明顯。 “十三五”規(guī)...
中國正在快速發(fā)展的人口老齡化實(shí)際上是由兩個(gè)方面的因素造成,其一是老年人口的比重不斷增大,其二是人口出生率逐漸下降,于是形成了今天“少子老齡化”的尷尬局面。為了積極應(yīng)對人口老齡化,促進(jìn)人口均衡發(fā)展,黨的十八屆五中全會(huì)作出“全面放開二孩”的政策改變,有望減緩人口老齡化的壓力。
為了應(yīng)對日益復(fù)雜和多變的國際格局,中國領(lǐng)導(dǎo)人提出了以共贏主義為核心的新型國際治理理念和一整套具體措施。共贏主義的提出,將有助于營造適合中國和平崛起的外部環(huán)境,并為國際交往格局的健康發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇。
十八屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,描繪了未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
雖然這次兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面并沒有發(fā)表任何共同聲明,也沒有簽署任何協(xié)議,但是兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面本身就是一份無字的和平協(xié)議,這一舉動(dòng)無疑將會(huì)促進(jìn)海峽兩岸的和平與發(fā)展。
兩岸領(lǐng)導(dǎo)人對于解決好臺(tái)灣問題關(guān)涉民族復(fù)興的前景,有著非常強(qiáng)烈的共識(shí)。事實(shí)也是如此,臺(tái)灣問題關(guān)乎中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整,涉及中國的國家安全,關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興。
中國網(wǎng)民整體還處于青年階段,在年齡上表現(xiàn)出年輕化;學(xué)歷上呈現(xiàn)出上升性;收入水平整體處于低收入水平,但成長空間巨大;在職業(yè)類別上以學(xué)生和自由職業(yè)者為主,相對空暇時(shí)間較為充足。這些基本特征在一定程度上決定了中國網(wǎng)民心理機(jī)制的形成。
《共產(chǎn)黨宣言》的問世標(biāo)志馬克思主義作為成熟的科學(xué)理論正式誕生了。這部有著深刻歷史意義的宣言不僅對當(dāng)時(shí)資本主義社會(huì)中的階級(jí)對立和斗爭進(jìn)行了深刻的分析,而且為無產(chǎn)階級(jí)的斗爭指明了方向。在中華民族奮發(fā)崛起的革命歷程中,《共產(chǎn)黨宣言》起到了至關(guān)重要的作用。
良好的生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ),是發(fā)展最富競爭力的資源,是最普惠的民生福祉。西豐縣始終把生態(tài)作為發(fā)展之基、立縣之本,通過重視生態(tài)保護(hù)、利用資源涵養(yǎng)、打造產(chǎn)業(yè)鏈條、建設(shè)反哺生態(tài)以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
作為“中國制造2025”的地方實(shí)踐范例,在新一輪工業(yè)革命中,泉州領(lǐng)風(fēng)氣之先,積極先行先試,正在演繹著制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新傳奇。
近年來,為了實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”的基層落實(shí)要求,磐安縣在全崗位建立基層黨建責(zé)任清單,全過程跟蹤管理監(jiān)督黨員工作,全方位落實(shí)“最大政績”要求,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,形成了基層黨建工作新格局。
排查治理安全隱患是安全生產(chǎn)工作最核心環(huán)節(jié)。株洲市結(jié)合實(shí)際,以建立企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自改月報(bào)工作制度為切入點(diǎn),充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管兩個(gè)主體作用,形成政企良性互動(dòng)、齊抓共管的治理共振效應(yīng),安全生產(chǎn)形勢得到明顯好轉(zhuǎn)。株洲的探索對其他地方具有重要的啟示意義。
北宋實(shí)行的是最純粹的文人士大夫政治。這個(gè)時(shí)期,帝王非常注重慎擇人才,力求將德才兼?zhèn)涞木⑹孔油ㄟ^開科取士的方式延攬到朝廷中。帝王與他們共同議政,有效地避免了政令的偏頗。這樣做既充分發(fā)揮了士大夫的聰明才智,又沒有影響到帝王的權(quán)威,是一種值得借鑒和思考的國家管理體制。