高壓反腐下,對黨更有信心
當(dāng)下中國進(jìn)行改革、推進(jìn)發(fā)展離不開黨員隊(duì)伍,黨員隊(duì)伍的重要性毋庸置疑。既要高壓反腐,又要通過反腐重塑黨的形象和威信
當(dāng)下中國進(jìn)行改革、推進(jìn)發(fā)展離不開黨員隊(duì)伍,黨員隊(duì)伍的重要性毋庸置疑。既要高壓反腐,又要通過反腐重塑黨的形象和威信
近半年來的山西官場地震令人震驚,山西官場前后一批官員受到牽連,更有當(dāng)?shù)孛豪习搴偷禺a(chǎn)商身陷其中。根據(jù)媒體報(bào)道,在落馬的山西官員周圍,早已形成了一個(gè)個(gè)龐大的灰色政商關(guān)系圈。
改革者需要認(rèn)識到:意圖良好的改革方案也可能招致失敗,區(qū)分“改革者”、“被改革者”與“旁觀者”很重要,允許公開論辯提供了一種寶貴的匡正機(jī)制
民族主義者訴求的很多都沒有實(shí)際的意義,其獨(dú)立路徑和后主權(quán)國家的目標(biāo)選擇均缺乏理性思考
中央企業(yè)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn),匯聚推進(jìn)中央企業(yè)改革發(fā)展的正能量
周永康案客觀上暴露出當(dāng)前我國政治生態(tài)中的某些嚴(yán)重問題。人民論壇9月上刊發(fā)《從周永康腐敗集團(tuán)看官場人際關(guān)系與政治生態(tài)》一文,從官員人際關(guān)系的角度來剖析周案形成原因,引發(fā)強(qiáng)烈反響。
官場生態(tài)的治理與重構(gòu)是個(gè)系統(tǒng)工程,建立和完善官場正淘汰機(jī)制是“政治生態(tài)修復(fù)”課題中極為重要的方面。圍繞著“官場逆淘汰”現(xiàn)象,我們進(jìn)行了專題調(diào)查。
官場圈子文化盛行,腐敗分子為了互相利用,往往結(jié)黨營私,逆淘汰是保證圈子利益穩(wěn)固的主要舉措。
六大怪象分別是:清廉的不如腐敗的,親民的不如霸道的,干事的不如會說的,不站隊(duì)的不如站對隊(duì)的,眼睛向下的不如眼睛向上的,實(shí)干的不如做秀的。
“逆淘汰”的表述,以高度凝練的文字出現(xiàn),比較準(zhǔn)確地描述了一種既有特殊性又有普遍性的現(xiàn)象?!澳嫣蕴钡谋举|(zhì)是不能優(yōu)化配置人才資源的問題,糾正“逆淘汰”的關(guān)鍵在于深化干部管理體制改革,現(xiàn)實(shí)的抓手是建立科學(xué)的績效管理體系。
“一把手”的“一言堂”會導(dǎo)致用人不是以能力為標(biāo)準(zhǔn),而是由利益親疏所左右,會出現(xiàn)逆淘汰。與此同時(shí),公開選拔和競爭上崗等以競爭為特點(diǎn)的干部選拔方式雖然具有比委任制更大的優(yōu)勢,但實(shí)際情況卻可能出現(xiàn)兩種極端
中國政治制度的形成,既受久遠(yuǎn)的風(fēng)俗、習(xí)慣的影響,也受擁有絕對權(quán)力的君主的影響,同時(shí)也受政治思想的作用,是風(fēng)俗、習(xí)慣,與思想、決策者互動的結(jié)果。風(fēng)俗、習(xí)慣帶來了任人唯親,君主絕對權(quán)力的要求決定官員臣仆用事,而儒家思想則在官員的選拔中賦予了道德極大的權(quán)重,由此形成了治國才能的官員在升遷過程中的三大障礙。
2014年修訂后頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》體現(xiàn)了黨對干部任用一以貫之的德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn);又充分體現(xiàn)出干部標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵;體現(xiàn)了正確的用人導(dǎo)向,把過去的原則性標(biāo)準(zhǔn)具體化操作化;體現(xiàn)了新的選拔任用制度防范庸官貪官的預(yù)防性功能??煞Q為史上最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最多關(guān)口的選人用人規(guī)定。
如果簡單地以票取人,干部就會對票“糾結(jié)”,所有人都會去拉票。而堅(jiān)持原則就會得罪人,就會造成干部不敢擔(dān)當(dāng),從而影響了整個(gè)組織的績效
中國特色國家廉政體系建設(shè)的核心在于通過有效的透明革命與監(jiān)督革命,解決在權(quán)力不對稱和信息不對稱情況下如何實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的問題
馬克思主義執(zhí)政黨始終存在兩種可能性:一種是能夠始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,做人民的公仆和勤務(wù)員,全心全意為人民服務(wù),不斷實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益,有效地推動國家最壞方面的去除。另一種是越來越脫離人民群眾,最終發(fā)展成為凌駕于人民群眾之上的特權(quán)階層,導(dǎo)致精英背叛現(xiàn)象的發(fā)生
目前出現(xiàn)比較嚴(yán)重的官場逆淘汰現(xiàn)象,雖然有很多原因,一個(gè)重要的原因就是我們現(xiàn)有的干部人事制度還存在著不少問題。必須健全領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制,打造官場“正淘汰”的社會環(huán)境。
中國政治中往往會用特殊的反腐敗措施來進(jìn)行糾偏,讓精英產(chǎn)生恢復(fù)到正常的狀態(tài),也就是讓正式選拔規(guī)則壓制住非正式選拔規(guī)則。理解了這種正式規(guī)則與非正式規(guī)則的互動過程,就在很大程度上理解了中國政治精英產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)機(jī)理。
把國家與治理放在一起,尤其是把政府與治理放在一起,是中國的一種創(chuàng)造。在這種中國式的創(chuàng)造中,既吸收了一般治理概念的內(nèi)核,同時(shí)也吸收了公司治理的關(guān)切。中央提出了“國家治理現(xiàn)代化”的論斷,無疑是馬克思主義國家理論的一次重大創(chuàng)新,深化了我黨對社會發(fā)展規(guī)律,特別是現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。這是值得高度關(guān)注的理論內(nèi)容,也是應(yīng)當(dāng)深入開掘的歷史意涵。
依法治國,本質(zhì)上就是要用良法治國。法治的固有含義包含了良法和善治兩方面內(nèi)容。一方面,只有那些反映了最廣大人民群眾的意志和利益、符合公平正義要求、反映了社會發(fā)展規(guī)律的法律,才具備良法的特點(diǎn)。另一方面,善治就是要將民主法治化,通過法治切實(shí)保障人民憲法法律賦予的各項(xiàng)管理國家和社會的權(quán)利。
立法為民的理念提醒我們,立法中的公民有序參與需要制度保障,法的正義需要公民的認(rèn)知與認(rèn)同,法的權(quán)威需要公民的遵守與服從
中國在全球化過程中走向世界不能沒有“知識儲備”和“智力資本”,否則將無法指導(dǎo)中國在世界范圍的有效投資,也無法保全中國的全球利益
中國夢繼承中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、反映中國當(dāng)前時(shí)代精神,不僅是中國人意義感的源泉,而且凝聚了中國人心底的意義共識,指引中國人如何追求意義
連云港作為國家首批沿海開放城市、新亞歐大陸橋東方橋頭堡,在國家新一輪對外開放布局,特別是“一帶一路”戰(zhàn)略格局中占有特殊重要的位置。作為“一帶一路”戰(zhàn)略的交匯節(jié)點(diǎn),連云港發(fā)揮著東西雙向開放窗口和海陸轉(zhuǎn)換樞紐作用。連云港將立足自身戰(zhàn)略地位和特色,抓住用好國家重大戰(zhàn)略疊加的機(jī)遇,努力建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)海上絲綢之路的海陸交匯點(diǎn)
翻開臺灣自1949年以來的政治史,在治理績效上,可能就屬蔣經(jīng)國主政時(shí)實(shí)行的“新權(quán)威統(tǒng)治”時(shí)期是最佳的。政治生活是人類社會生活的一部分,它最高的價(jià)值是讓人民生活得更好,而制度只是人類尋求更好生活的工具。在今天的實(shí)際條件下,對發(fā)展中國家來說,在民主未臻成熟之前,新威權(quán)主義制度或許是一種不錯的選擇。
人民群眾是創(chuàng)造歷史的主人,但是歷史并非平鋪直敘的,大國崛起的關(guān)鍵時(shí)段,領(lǐng)袖的作用常常會影響歷史的進(jìn)程。
簡政放權(quán),深化行政審批制度改革,是加快轉(zhuǎn)變政府職能的首要任務(wù)和突破點(diǎn)。
以創(chuàng)新為動力,向改革要速度、要效能,體現(xiàn)了深圳龍華新區(qū)在新形勢下創(chuàng)新社會管理、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,打造以“民生為中心”的政府治理體系的堅(jiān)強(qiáng)決心和實(shí)踐能力。
龍華新區(qū)秉承深圳特區(qū)精神和特區(qū)風(fēng)范,主動出擊,進(jìn)行政府投資項(xiàng)目審批“零時(shí)限”改革,力度大,成效顯著,領(lǐng)風(fēng)氣之先,走在全國前列。這項(xiàng)改革的實(shí)質(zhì)就是“限權(quán)”,就是治理腐敗。
龍華新區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變的探索中,以群眾反映強(qiáng)烈的政府投資項(xiàng)目審批為突破口,繼續(xù)發(fā)揮特區(qū)敢闖敢試的勁頭,積極探索,“自我革命”,率先啟動政府投資項(xiàng)目審批“零時(shí)限”改革,旨在破解行政審批制度改革在現(xiàn)實(shí)中遇到的問題,力推改革再上新臺階。
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在經(jīng)濟(jì)增速換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期,“三期”疊加,經(jīng)濟(jì)下行壓力很大。
深圳新安街道按照“初期新型社區(qū)培育、中期現(xiàn)代社區(qū)發(fā)展、遠(yuǎn)期自治社區(qū)完善”三個(gè)階段的規(guī)劃目標(biāo),逐步建立起“社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)服務(wù)平臺為依托、居民自治組織為基礎(chǔ)、社會組織多元參與、社會各界共建共享”的社區(qū)治理格局
黨的十八大提出“三個(gè)倡導(dǎo)”的24字社會主義核心價(jià)值觀,是馬克思主義與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物,與中國特色社會主義發(fā)展要求相契合,與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和人類文明優(yōu)秀成果相承接,是我們黨凝聚全黨全社會價(jià)值共識作出的重要論斷。
近年來,經(jīng)過積極探索和實(shí)踐,西寧發(fā)展現(xiàn)代都市休閑觀光農(nóng)業(yè)的定位基本明確,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、民俗文化和農(nóng)事節(jié)慶等模式全面起步,形成了現(xiàn)代都市休閑觀光農(nóng)業(yè)雛形。
20世紀(jì)80年代初,他從研究“社會主義國家的經(jīng)濟(jì)職能”起航,長期以高度的社會責(zé)任感和歷史使命感,以極大的熱情和激情,圍繞我國改革發(fā)展進(jìn)程中的政策需求,潛心研究改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)課題。
當(dāng)前,以行政審批制度改革和政府放權(quán)為重點(diǎn),政府職能轉(zhuǎn)變已有重要突破,但市場監(jiān)管的問題并沒破題。按照市場決定資源配置的新要求,破題市場監(jiān)管體制改革,重在推進(jìn)市場監(jiān)管由行政監(jiān)管為主向法治監(jiān)管為主的轉(zhuǎn)型。
“睡獅論”源起于西方基督教話語中常見的“喚醒東方論”,先是被清末外交家借用來闡釋中國的外交姿態(tài),繼而被梁啟超化用,并創(chuàng)作了一則關(guān)于“喚醒睡獅”的寓言。清末革命宣傳家將“醒獅”立為民族國家的象征符號,將之應(yīng)用到各種民族主義宣傳之中。在各種宣傳包裝之下,“睡獅論”逐漸融入到民眾的口頭傳播當(dāng)中