當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。國際形勢波譎云詭，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多領(lǐng)域面臨全新挑戰(zhàn)與機(jī)遇。在此背景下，國際政治思潮的演變態(tài)勢對全球發(fā)展意義重大。傳統(tǒng)主流思潮在時代洪流中逐漸式微，各類新思潮在復(fù)雜環(huán)境中不斷興起、發(fā)展、交融。這些思潮的變化不同程度地潛在影響著國際關(guān)系、各國政策走向以及人類社會的前行軌跡。
新自由主義等西方傳統(tǒng)主流思潮日漸式微
自20世紀(jì)80年代起逐步確立和強(qiáng)化的西方資本主義制度框架弊端日益顯現(xiàn)，新自由主義等一些傳統(tǒng)西方政治思潮陷入“可持續(xù)資本主義”意識形態(tài)焦慮與調(diào)整壓力。自2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，很多推崇新自由主義經(jīng)濟(jì)、社會政策的國家開始暴露出一系列不利的后果，一些學(xué)者由此展開了對新自由主義的批判。2016年以來，特朗普主義和英國脫歐等現(xiàn)象進(jìn)一步動搖了新自由主義追求所謂經(jīng)濟(jì)市場化、貿(mào)易自由化、政治民主化和小政府理念的共識基礎(chǔ)。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來，以美國為代表的西方國家雖試圖通過強(qiáng)化意識形態(tài)認(rèn)同領(lǐng)域的同盟關(guān)系重塑新自由主義價值觀的共識，但尚未找到一個穩(wěn)定可持續(xù)的重建共識政治的方向。2023年4月27日美國國家安全事務(wù)顧問沙利文在著名智庫布魯金斯學(xué)會發(fā)表題為《重振美國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)地位》的演講，對基于新自由主義的舊華盛頓共識進(jìn)行了徹底批駁，明確提出要達(dá)成“新華盛頓共識”，標(biāo)志著新自由主義政治制度的“神話”正在被打破，新自由主義面臨根本性挑戰(zhàn)和危機(jī)。與自由主義思潮觀點相左的保守主義也同樣備受詰難。在歐洲和美國曾經(jīng)一度盛行的保守主義政治思潮受到重挫，導(dǎo)致保守主義力量面臨巨大的政治壓力。
普世價值遭遇質(zhì)疑反思和退潮
伴隨著新自由主義共識的破裂，基于新自由主義價值體系的“普世價值觀”也遭到了越來越多的質(zhì)疑。近年來，西方民眾對政府的信任逐漸走低，普世價值在西方各國內(nèi)部引發(fā)爭議，西方“普世價值”倡導(dǎo)的自由民主價值觀正在經(jīng)受民主制度失靈和“全政府”體制回歸的沖擊，價值觀吸引力下降。一些接受西方普世價值及其民主政治制度模式的第三世界國家內(nèi)部的政治紛爭、政局動蕩等情況也層出不窮，而自由市場競爭的理念又囿于全球發(fā)展失衡和貧富差距拉大等問題，引發(fā)一系列針對西方價值觀是否將廣大發(fā)展中國家推入發(fā)展停滯“陷阱”的討論。尊重和認(rèn)可文明的多元性、平等性、差異性，發(fā)展道路的多樣性正逐漸成為國際社會的重要共識。
逆全球化思潮進(jìn)一步蔓延
近年來，逆全球化思潮進(jìn)一步發(fā)展。從逆全球化思潮發(fā)展趨勢來看，一方面，西方國家政客將國內(nèi)政治、社會、經(jīng)濟(jì)、文化危機(jī)外部化，逆全球化思潮從幾年前保護(hù)主義和排外主義基調(diào)，進(jìn)一步增加了遏制、霸凌的色彩，撕裂全球共同價值與共識，使得國家間彼此戒備、國際組織失能失效、國際秩序停擺等現(xiàn)象頻發(fā)，逆全球化思潮正在導(dǎo)致全球化進(jìn)程放緩甚至部分逆轉(zhuǎn)。另一方面，隨著逆全球化思潮的影響發(fā)酵，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的矛盾、國家與國家之間的矛盾，以及不同社會、不同階層之間的矛盾都有不同程度的顯現(xiàn)，各國政府可能會重新意識到逆全球化的不可持續(xù)性，全球合作仍是應(yīng)對復(fù)雜多變的全球問題的主要途徑。各國政府將重新評估全球化的利弊，反思逆全球化思潮的影響，尋求一種更加平衡和可持續(xù)的全球化發(fā)展模式，推動全球治理體系變革，更好地應(yīng)對全球化帶來的挑戰(zhàn)。
逆全球化現(xiàn)象與國家主義思潮之間存在緊密的聯(lián)系。本輪逆全球化可以被視為一種國家主義思潮的回歸。隨著全球化負(fù)面效應(yīng)的不斷顯現(xiàn)，國家主義思潮正成為當(dāng)前全球政治舞臺上日益顯現(xiàn)影響力的世界思潮，并深刻地影響各國對全球化思潮的態(tài)度，推動逆全球化進(jìn)一步發(fā)展。首先，逆全球化思潮推動了國家主義思潮的回歸；其次，國家主義思潮推動新一輪逆全球化思潮深化發(fā)展；最后，國家主義思潮和逆全球化思潮仍將不斷演變。從國家主義思潮發(fā)展趨勢來看，國家主義思潮將不再局限于強(qiáng)調(diào)國家利益和主權(quán)，而是更多地關(guān)注文化認(rèn)同、社會發(fā)展等問題。同時，伴隨全球化的推進(jìn)，國家之間的互動也更加復(fù)雜，國家主義思潮的表現(xiàn)形式也將更加多樣化和復(fù)雜化。
西方民主社會主義思潮邊緣求生
當(dāng)前資本主義國家政治極化、貧富收入差距拉大、社會階層分化和不平等現(xiàn)象日益突出，在新自由主義共識遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn)、普世價值受到普遍質(zhì)疑、極端思想層出不窮、國民認(rèn)同削弱、身份政治凸顯的情況下，民主社會主義被視為解決資本主義弊端的一種選擇途徑。民主社會主義者通過理論和實踐探索，從社群主義的角度試圖重新喚起人們對于“共同體”意識的關(guān)注。民主社會主義作為一種溫和、中立改良的政治思潮，是資本主義結(jié)構(gòu)性危機(jī)的累積效應(yīng)，是資本主義國家正在尋找新的政治方向與突破的一種體現(xiàn)。但整體而言，民主社會主義依然處于西方政治思潮發(fā)展的邊緣地帶，其發(fā)聲能力有限，且容易受到突發(fā)社會、政治事件的干擾，被極端思想壓制。
生態(tài)主義思潮影響力日益提升
從20世紀(jì)70年代開始，源自環(huán)境保護(hù)主義的生態(tài)主義思潮逐漸從非政府組織倡導(dǎo)的理念演變?yōu)橐环N以生態(tài)保護(hù)為目標(biāo)、強(qiáng)調(diào)社會公平、追求基層民主、反思資本主義生產(chǎn)方式的重要社會思潮，一些國家推動了相關(guān)政黨的組建，多國綠黨在選舉政治中表現(xiàn)突出，德國綠黨是其中的典型案例。全球生態(tài)主義思潮以維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和自然萬物的福祉為根本出發(fā)點，以“生態(tài)中心主義”為哲學(xué)基礎(chǔ)，以生態(tài)優(yōu)先、人權(quán)公正、基層民主、非暴力等為政治原則，聚焦全球生態(tài)環(huán)境和治理對人類的影響，反思人與自然之間的關(guān)系，致力于人類文明秩序的重構(gòu)和人與自然可持續(xù)發(fā)展的“生態(tài)社會”的建立，迅速成為當(dāng)前備受關(guān)注的思潮之一。生態(tài)主義思潮已經(jīng)逐漸由狹義、淺層的主張以改革的方式應(yīng)對環(huán)境問題，擴(kuò)展為廣義、深層的關(guān)照人與人、先發(fā)展國家與后發(fā)展國家、人與其他生物在地球生物圈中的公平問題的一種思潮。生態(tài)主義思潮在加速發(fā)展演化中，還產(chǎn)生“深綠”“淺綠”爭論，生態(tài)社會主義者試圖通過自然環(huán)境問題找尋批判資本主義的社會主義取代方案。
關(guān)注科技發(fā)展和科技倫理思潮興起
第四次科技工業(yè)革命引發(fā)了對科學(xué)技術(shù)和科技倫理的復(fù)雜討論。近年來，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、生命科學(xué)等領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的爆發(fā)式增長，傳統(tǒng)人本主義所秉持的人類凌駕于萬物之上的觀點被逐漸打破，“超人類”“后人類”等概念也相繼復(fù)歸于人們的視野中，圍繞“科學(xué)技術(shù)如何更好地服務(wù)人類而不是為人類帶來災(zāi)難”的探討正變得越來越熱烈。在ChatGPT出現(xiàn)后，很多該領(lǐng)域的知名學(xué)者、知名企業(yè)家和一些政府官員都表達(dá)了對科技發(fā)展，尤其是人工智能領(lǐng)域大模型發(fā)展不受人類倫理和相關(guān)監(jiān)管控制的擔(dān)憂。在科技成為大國競爭主要領(lǐng)域的背景下，關(guān)注科技發(fā)展和科技倫理的思潮也對各國內(nèi)政外交政策，尤其是科技領(lǐng)域合作競爭的政策制定產(chǎn)生影響。在2023年7月基辛格訪華期間，他的最新著作《人工智能時代與人類未來》中關(guān)于人類社會尚未準(zhǔn)備好應(yīng)對人工智能給世界秩序帶來的顛覆性改變、中美亟須盡快找到新的正確相處之道的論述也再次引發(fā)世界各國的關(guān)注。同時與科技相關(guān)的極端思潮也在興起，一方面，技術(shù)與國家競爭力之間的關(guān)聯(lián)不斷加深，形成了技術(shù)霸權(quán)主義、技術(shù)至上主義、技術(shù)民族主義和反智主義等一系列思潮變體；另一方面，科技進(jìn)步也催生科學(xué)民粹主義等極端主張。
觀照人類整體利益的思潮趨于發(fā)展興盛
20世紀(jì)中葉以前，帶有階級對抗、民族對抗性的思潮十分活躍。帝國主義和殖民主義是西方國家主導(dǎo)世界思潮的本質(zhì)特征。二戰(zhàn)后，隨著以聯(lián)合國為核心的國際秩序的建立，階級矛盾和民族矛盾趨于緩和，無論國家內(nèi)部還是國家間都追求和平與發(fā)展。在此背景下，世界思潮趨向于淡化階級色彩并觀照全球利益和全社會利益關(guān)切，如社會民族主義思潮、全球化思潮和人權(quán)思潮等有利于人類利益的思潮發(fā)展都趨于興盛，成為影響很多國家政治進(jìn)程的主要因素。而那些帶有極端性和對抗性思潮，如殖民主義、軍國主義、法西斯主義都基本退出世界舞臺。而像霸權(quán)主義這樣帶有極端民族主義色彩的思潮雖然在一定范圍內(nèi)仍有影響力，但發(fā)揮作用有限且遭到越來越多的抵制。
從世界思潮演進(jìn)的歷史來看，觀照人類整體利益的思潮，如中國提出的全人類共同價值和人類命運共同體理念、共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等，由于其科學(xué)解答時代之問和世界之問，通過創(chuàng)造中國式現(xiàn)代化道路、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的積極探索，對人類利益的高度觀照具有更加廣泛的適應(yīng)性和包容性，引領(lǐng)時代發(fā)展和人類文明進(jìn)步發(fā)展方向，推動世界思潮發(fā)生重大轉(zhuǎn)向，正在被世界各國和國際組織廣泛接受，這些理念和倡議為國際政治思潮的發(fā)展提供了新的視角和路徑，成為指導(dǎo)國際關(guān)系構(gòu)建的基本遵循和行動指南，并呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展趨勢。而具有內(nèi)在對抗性、矛盾性、沖突性甚至極端化的思潮雖然在一定地區(qū)范圍內(nèi)仍具影響力，但是影響有限，整體上趨于頹勢。總體來看，國際政治思潮的發(fā)展趨勢，取決于其對人類整體利益的貢獻(xiàn)。那些觀照人類整體利益的世界思潮將會得到越來越多的認(rèn)同和支持，呈現(xiàn)出興盛的發(fā)展趨勢。相對而言，過于狹隘并且強(qiáng)調(diào)對抗性的世界思潮將會逐漸走向式微。
政治思潮的互動聯(lián)動性明顯增強(qiáng)
各種政治思潮之間復(fù)雜交織、疊加，各種極端主義思潮出現(xiàn)合流傾向，國際政治思潮發(fā)展走向呈現(xiàn)復(fù)雜圖景。一是西方生態(tài)主義思潮與民族主義、民粹主義、霸權(quán)主義等相互聯(lián)系，生態(tài)主義思潮出現(xiàn)了裂變蛻化的新動向，全球生態(tài)帝國主義開始登上歷史舞臺。二是民族主義與極右翼民粹主義之間的界限越來越模糊，民族主義當(dāng)前也極為迅猛地滲透到保守主義、民粹主義當(dāng)中。新世紀(jì)的民族主義和民粹主義思潮主要產(chǎn)生于在全球化進(jìn)程中被邊緣化從而產(chǎn)生不滿的中等收入國家及發(fā)達(dá)國家中產(chǎn)階級與勞工群體。人口全球化流動帶來的沖擊、脆弱的財稅體系、新冠疫情等公共危機(jī)使得縱向維度“平民”與“精英”對立誘發(fā)的民粹主義思潮和橫向維度的“本民族”與“外民族”對立誘發(fā)的民族主義思潮產(chǎn)生重疊，甚至產(chǎn)生合流的趨勢，加深政治極化，激化國內(nèi)政治矛盾，推動外交政策的逆全球化轉(zhuǎn)向。由于民族主義、民粹主義缺少明確的理論建構(gòu)和社會政策主張，因此它易于借助熱點事件和突出社會矛盾與激進(jìn)的左翼、右翼思潮結(jié)合，以反移民、反全球化、反區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、生態(tài)環(huán)境、氣候、性別、性向和身體政治等認(rèn)同政治議題形成新的政治動員力量。典型案例包括西歐和北歐以苛刻對待移民和反對歐洲一體化為主要訴求的民粹主義思潮、拉美的資源民族主義思潮、美國種族主義與民粹主義結(jié)合的思潮等。種族主義與右翼民粹主義、極端民族主義在世界范圍內(nèi)的擴(kuò)散、傳播與深度合流，嚴(yán)重擾亂既有國際秩序，帶來意識形態(tài)領(lǐng)域的諸多不穩(wěn)定因素。三是在逆全球化浪潮下，國家主義思潮回歸并出現(xiàn)與極端思潮合流傾向。特別是一些西方國家以“國家安全”為由，綁架民意，內(nèi)顧傾向加劇，反對多元文化，主張建立強(qiáng)勢國家，產(chǎn)生超級民族主義、帝國主義，破壞國際共識，加劇戰(zhàn)略競爭態(tài)勢。
〔作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）國際戰(zhàn)略研究院教授〕