基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。農(nóng)村黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，農(nóng)民黨員長(zhǎng)期處在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的前沿，是黨組織聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。山西省長(zhǎng)治市平順縣在推進(jìn)農(nóng)村黨員積分爭(zhēng)星有效做法的基礎(chǔ)上，全面推行農(nóng)村黨員“三分兩定一諾”設(shè)崗定責(zé)，為農(nóng)村黨員履職盡責(zé)、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員不斷強(qiáng)化黨性意識(shí)和先鋒模范作用，切實(shí)成為基層戰(zhàn)斗堡壘的旗幟先鋒。
結(jié)合實(shí)際“三分” ，黨員“對(duì)號(hào)入座”。根據(jù)農(nóng)村黨員年齡、身體狀況和工作特點(diǎn)等情況，以村級(jí)黨組織為單位，劃分為三類(lèi)進(jìn)行管理：第一類(lèi)為在本村工作生活，身體健康、能夠正常參加黨的活動(dòng)和履行黨員義務(wù)的農(nóng)村無(wú)職黨員；第二類(lèi)為組織關(guān)系在本支部，工作生活超過(guò)半年、長(zhǎng)期在外的流動(dòng)黨員；第三類(lèi)為年老體弱、行動(dòng)不便的黨員。按照“有職黨員依崗履責(zé)、帶頭示范，無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、主動(dòng)參與，年老體弱黨員傳承幫帶、發(fā)揮余熱”的原則，分類(lèi)設(shè)崗定責(zé)，解決村內(nèi)任職黨員“守?cái)傋?rdquo;“混日子”、無(wú)職黨員“無(wú)事可做”“有事不愿做”等問(wèn)題。
立足需求“兩定” ，黨員“有崗有責(zé)”。根據(jù)農(nóng)村發(fā)展所需，結(jié)合下鄉(xiāng)調(diào)研、實(shí)地走訪、聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，綜合考慮無(wú)職黨員的年齡、文化、特長(zhǎng)、經(jīng)歷等特點(diǎn)，為無(wú)職黨員科學(xué)設(shè)置精神文明類(lèi)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)、公共事務(wù)類(lèi)3大類(lèi)9個(gè)崗位；結(jié)合流動(dòng)黨員在外經(jīng)商務(wù)工等優(yōu)勢(shì)，為其設(shè)置就業(yè)聯(lián)系崗、招商引資崗2個(gè)崗位，為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)力量；考慮到年老體弱、行動(dòng)不便的黨員身體原因，為其設(shè)置議事參謀崗、關(guān)心關(guān)愛(ài)崗、義務(wù)監(jiān)督崗3個(gè)崗位，充分發(fā)揮余熱。同時(shí)制定相應(yīng)的崗位職責(zé)，以崗位職責(zé)“清單化”“項(xiàng)目化”挖掘農(nóng)村黨員潛能優(yōu)勢(shì)，讓農(nóng)村黨員“各盡其才”。
亮明身份“一諾” ，黨員“有位有為”。按照“黨員認(rèn)崗—組織定崗—公示明崗—培訓(xùn)上崗”的程序，每名農(nóng)村黨員根據(jù)自身實(shí)際情況主動(dòng)認(rèn)崗，簽訂履崗承諾書(shū)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)上崗履責(zé)。同時(shí)，在每位黨員家門(mén)口懸掛“黨員標(biāo)識(shí)牌”，亮明崗位、職責(zé)、承諾，日常規(guī)范佩戴黨員徽章，真正做到“身份亮出來(lái)、袖標(biāo)戴起來(lái)、服務(wù)動(dòng)起來(lái)”，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)黨員責(zé)任感、榮譽(yù)感、參與熱情。年底采取個(gè)人述崗自評(píng)、群眾民意測(cè)評(píng)、黨組織綜合評(píng)定相結(jié)合的方式，對(duì)黨員上崗履責(zé)情況進(jìn)行考核評(píng)議。截至目前，全縣有5693名農(nóng)村黨員，其中支委班子成員596名，無(wú)職黨員4186名，流動(dòng)黨員167名，年老體弱黨員744名，共認(rèn)領(lǐng)了5985個(gè)崗位。結(jié)合農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)，讓領(lǐng)崗的黨員積極發(fā)揮作用、主動(dòng)作為，上崗黨員成了政策法規(guī)宣傳員、民事糾紛調(diào)解員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，扭轉(zhuǎn)了無(wú)職黨員“無(wú)心理事、無(wú)權(quán)管事和無(wú)法辦事”的局面，提高了支村“兩委”辦事效率和村民自我管理能力，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。（中共平順縣委組織部 張敏）
