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經(jīng)濟大家談 | 構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,推進共同富裕

幻燈片-經(jīng)濟大家談

作者:福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、閩江學院馬克思主義學院副教授 詹琳,福建農(nóng)林大學馬克思主義學院碩士研究生 林婷

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》在新的發(fā)展階段,從制度創(chuàng)新的高度進一步明確了構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的戰(zhàn)略意義。作為最有效率的資源配置方式,市場經(jīng)濟為推動經(jīng)濟增長提供了強大動力。構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制立足于“市場在資源配置中起決定性作用”,通過政府調(diào)控彌補市場失靈,在效率與公平的動態(tài)平衡中建立推進共同富裕的長效機制。

高水平社會主義市場經(jīng)濟體制與共同富裕內(nèi)在統(tǒng)一的發(fā)展邏輯

在制度創(chuàng)新層面實現(xiàn)了市場機制與社會主義深度融合

高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的獨特性在于將社會主義核心價值觀與市場機制深度融合,通過制度安排在價值目標與效率工具之間建立內(nèi)在聯(lián)系。這種融合不是簡單的疊加,而是在不同經(jīng)濟發(fā)展階段和社會目標下,市場與政府各自職能和影響權重的相應變化,以實現(xiàn)效率與公平的有機統(tǒng)一。市場機制在優(yōu)化資源配置、激發(fā)經(jīng)濟活力方面發(fā)揮了核心作用,與此同時,政府通過政策設計和制度約束,將市場活動引向有利于共同富裕的發(fā)展方向。市場與政府形成了一種動態(tài)平衡關系,以靈活的機制實現(xiàn)從“效率導向”到“均衡導向”的轉(zhuǎn)化,充分展現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟體制演進的內(nèi)在邏輯。

在內(nèi)生實踐層面實現(xiàn)了資源配置與發(fā)展目標互動

高水平社會主義市場經(jīng)濟體制通過建設高標準市場體系和完善宏觀經(jīng)濟治理,促進資源配置效率與共同富裕目標良性互動。其中,高標準市場體系為新發(fā)展格局提供了基礎支撐,推動生產(chǎn)要素高效流動,激發(fā)消費與投資增長。同時,宏觀經(jīng)濟治理通過創(chuàng)新政策思路和加強頂層設計,以財政政策和貨幣政策為主要手段,就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區(qū)域等政策緊密配合,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構,確保經(jīng)濟成果更廣泛惠及人民。共同富裕作為建設高水平市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,持續(xù)推動高水平社會主義市場經(jīng)濟體制朝著更加包容與協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。隨著脫貧攻堅目標任務如期完成、區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略深入實施、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推進,政策目標的不斷落實為經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供了堅實的基礎。

在價值再創(chuàng)層面實現(xiàn)了從資本邏輯到社會共享的轉(zhuǎn)型

資本的逐利本性需要有效的制度設計引導流動。高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的優(yōu)勢在于,政府通過強化制度設計,推動資本實現(xiàn)功能轉(zhuǎn)換,如強化綠色金融、公益投資、國有資本引導,使其轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M社會共享和共同富裕的動力源泉。通過完善法律法規(guī)體系,設立資本“紅綠燈”,確保資本流動始終符合國家戰(zhàn)略和社會利益。高水平社會主義市場經(jīng)濟體制對資本與社會責任進行了深刻反思和重新定義,使資本作為重要生產(chǎn)要素不再是盲目追求短期回報,而是服務于更廣泛的社會目標。資本的增值效應轉(zhuǎn)化為全社會共享的財富,在更廣泛的層面上促進社會福利、社會公平和民生改善。

構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,推進共同富裕

推動公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補,夯實共同富裕經(jīng)濟基礎

推動公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補,是夯實共同富裕經(jīng)濟基礎的根本所在。公有制經(jīng)濟特別是國有企業(yè),在國民經(jīng)濟中起主導作用,在國防建設、經(jīng)濟發(fā)展、人民生活改善等方面都作出了突出貢獻,發(fā)揮著重要作用。非公有制經(jīng)濟作為市場經(jīng)濟的重要組成部分,在推動經(jīng)濟增長、吸納就業(yè)和促進技術創(chuàng)新等方面發(fā)揮著積極作用。二者相輔相成,奠定實現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎。

優(yōu)化所有制結(jié)構和資源配置機制的關鍵是深化國有資本布局,應確保其聚焦于國家安全、公共服務、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等關鍵領域,并通過完善創(chuàng)新機制,優(yōu)化資源配置,提升國有資本的整體效率和市場競爭力,從而在推進市場化改革的同時,確保國家經(jīng)濟安全。與此同時,要大力推動非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,破除市場準入壁壘,提供融資支持,完善民營企業(yè)的信用體系和融資環(huán)境,助力民營企業(yè)在國家重大項目中的深度參與與創(chuàng)新突破。通過支持民營企業(yè)增強技術研發(fā)和市場開拓能力,進一步激發(fā)市場活力,促進全社會資源的合理配置。

構建全國統(tǒng)一大市場,促進要素流動與協(xié)調(diào)發(fā)展

構建全國統(tǒng)一大市場是提升資源配置效率和推動共同富裕的核心舉措。通過統(tǒng)一市場規(guī)則,確保公平競爭,推動資本、勞動、土地、技術等要素高效流動,促進資源的均衡配置。要素市場的完善為生產(chǎn)要素的自由流動提供制度保障,優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用地市場和技術數(shù)據(jù)市場,激發(fā)創(chuàng)新動力。同時,優(yōu)化流通體制,建設統(tǒng)一電力市場,提升油氣管網(wǎng)調(diào)度效率,推動物聯(lián)網(wǎng)技術應用,降低物流成本,進一步提升資源流動性。標準化與數(shù)字化改革將推動資源精準配置,增強市場韌性,提升市場整體效率。

內(nèi)需體系建設是構建全國統(tǒng)一大市場的根本出發(fā)點,是實現(xiàn)共同富裕的重要支撐。通過深化政府與社會資本的有效合作,在推動基礎性、公益性、長遠性項目投資的同時,為社會資本提供長期、穩(wěn)定的回報預期,吸引更多社會資本參與到內(nèi)需增長的關鍵領域中,形成政府與市場協(xié)同作用的內(nèi)生增長動力,構建起一個穩(wěn)定的、具有可持續(xù)性的發(fā)展基礎,支撐共同富裕的實現(xiàn)。

完善市場經(jīng)濟基礎制度,推動公平競爭與治理現(xiàn)代化

完善市場經(jīng)濟基礎制度,旨在為公平競爭提供堅實的制度保障,構建現(xiàn)代化市場治理體系。依法保護各類產(chǎn)權,確保所有制經(jīng)濟的平等地位,降低交易成本,提升資本和資源的流動效率,為市場主體提供穩(wěn)定的預期。完善知識產(chǎn)權管理、市場信息披露和商業(yè)秘密保護制度,增強市場透明度,減少信息不對稱,確保市場競爭的公正性和有序性,保障市場經(jīng)濟健康運行。

在此基礎上,優(yōu)化市場準入和退出機制,通過降低新業(yè)態(tài)的市場壁壘,促進創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,推動資本和技術資源向高效領域流動。深化破產(chǎn)制度改革和個人破產(chǎn)制度探索,清理低效、僵化的市場主體,提升市場資源配置效率。健全社會信用體系和監(jiān)管制度,為公平競爭提供制度保障,為推進共同富裕創(chuàng)造有利條件。

[責任編輯:曲統(tǒng)昱]