【專家點(diǎn)評(píng)】

全球科技競(jìng)爭(zhēng)白熱化與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度轉(zhuǎn)型之際，科技成果轉(zhuǎn)化成為我國突破發(fā)展瓶頸、構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。修訂《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律法規(guī)，賦予科研人員更大自主權(quán)；加強(qiáng)財(cái)政金融支持，引導(dǎo)社會(huì)資本參與科技成果轉(zhuǎn)化；推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制……近年來，我國舉措頻頻，不斷推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。

各地也在積極探索。不少高校、科研機(jī)構(gòu)出臺(tái)規(guī)定，進(jìn)一步簡(jiǎn)化科技成果轉(zhuǎn)化流程，放寬對(duì)科研人員的限制；一些地方政府?dāng)y手金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“成果貸”“科創(chuàng)險(xiǎn)”等多元產(chǎn)品，助力成果轉(zhuǎn)化落地；許多企業(yè)與高校院所通過共建研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等形式，協(xié)同攻克關(guān)鍵共性技術(shù)，產(chǎn)學(xué)研深度融合驅(qū)動(dòng)成果高效轉(zhuǎn)化；孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等多層級(jí)轉(zhuǎn)化平臺(tái)蓬勃發(fā)展，架起成果轉(zhuǎn)化供需橋梁，催生大批創(chuàng)新型企業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群。

從一篇篇論文、一件件專利，到一批批產(chǎn)品、一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)，我國科技成果豐碩且質(zhì)量趨優(yōu)。“嫦娥六號(hào)”月背采樣、C919大飛機(jī)實(shí)現(xiàn)商飛、“夢(mèng)想”號(hào)探秘大洋……近來，重大成果競(jìng)相涌現(xiàn)。新能源汽車、集成電路、人工智能、量子通信等領(lǐng)域不斷取得新突破，科技創(chuàng)新不斷釋放經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

但也應(yīng)看到，面對(duì)加快建設(shè)科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的新形勢(shì)新要求，科技成果轉(zhuǎn)化的困難和挑戰(zhàn)依然存在。

比如，科技成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力仍顯不足?？蒲性u(píng)價(jià)側(cè)重論文、專利，對(duì)轉(zhuǎn)化重視不足，使科研人員更重論文發(fā)表。同時(shí)，科技成果轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)、溝通談判復(fù)雜，其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)并非科研人員所長(zhǎng)之處，又缺乏可靠并具有高水平的職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人，導(dǎo)致科研人員對(duì)成果轉(zhuǎn)化態(tài)度謹(jǐn)慎。

科技成果轉(zhuǎn)化資金短缺問題依然突出。政府財(cái)政支持仍難滿足需求，中試與產(chǎn)業(yè)化階段資金缺口大，無法推進(jìn)技術(shù)向高成熟度前進(jìn)，致使社會(huì)資本對(duì)其有較高的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期，制約了金融機(jī)構(gòu)支持的積極性。

科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系有待進(jìn)一步優(yōu)化。平臺(tái)協(xié)同性差，信息孤島現(xiàn)象普遍。部分平臺(tái)服務(wù)能力有限，技術(shù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，影響成果價(jià)值評(píng)估、交易價(jià)格與轉(zhuǎn)化效率。

科技成果轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)機(jī)制不夠健全。我國科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)尚不成熟，市場(chǎng)主體發(fā)育不足，競(jìng)爭(zhēng)不充分。另外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不完善，侵權(quán)成本低，也影響著創(chuàng)新積極性。

對(duì)此，我們還需要繼續(xù)改革完善科技體制機(jī)制，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力，持續(xù)打通成果轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)一步提高科技成果轉(zhuǎn)化效率和水平。

首先，進(jìn)一步完善科研評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向。近年來，我國“破四唯”和“立新標(biāo)”并舉，不斷改革完善科研評(píng)價(jià)體系。但要構(gòu)建更科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，還要繼續(xù)改革。應(yīng)將成果轉(zhuǎn)化納入科研人員績(jī)效考核范圍，增加在職稱職級(jí)評(píng)定等方面權(quán)重，促使科研人員關(guān)注成果實(shí)用性與可轉(zhuǎn)化性。

其次，繼續(xù)創(chuàng)新科技金融服務(wù)模式，加大成果轉(zhuǎn)化的資金投入。政府應(yīng)進(jìn)一步加大財(cái)政支持，并完善科技金融服務(wù)體系，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)，拓寬融資渠道，提升社會(huì)資本參與積極性。

再次，強(qiáng)化職業(yè)化人才培養(yǎng)，提升科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)水平?？萍汲晒D(zhuǎn)化，需要既懂技術(shù)又懂市場(chǎng)、扮演“科學(xué)家+企業(yè)家”雙重角色的復(fù)合型人才。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，通過高校與職業(yè)培訓(xùn)培育復(fù)合型人才提供支撐，培養(yǎng)出一批有理論知識(shí)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及有職業(yè)熱情的“三有”技術(shù)經(jīng)理人。

最后，不斷健全市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。要進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)執(zhí)法，用信息化與數(shù)字化手段著力打擊侵權(quán)，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范秩序，營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

總之，通過完善政策體系、加大投入、優(yōu)化服務(wù)與健全市場(chǎng)機(jī)制等措施，可提高轉(zhuǎn)化效率與水平，促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)融合，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展助力。各方需協(xié)同努力，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化持續(xù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)與可持續(xù)發(fā)展。

（作者：房超，系華中科技大學(xué)教授、湖北光谷實(shí)驗(yàn)室首席戰(zhàn)略研究科學(xué)家）

（項(xiàng)目統(tǒng)籌：本報(bào)記者 馬姍姍）