發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的必答題，山西省呂梁市柳林縣以實施“引領(lǐng)富民、發(fā)展提質(zhì)”行動為抓手，因地制宜探索專項扶持、農(nóng)業(yè)托管、合同兌現(xiàn)、辦企興產(chǎn)、抱團發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合六種路徑，實現(xiàn)“黨組織有作為、群眾得實惠、集體有收益”三方共贏。2024年，全縣192個村集體經(jīng)濟總收入1.49億元，村均收入達77.83萬元，同比增長5.14 %。

“項目+資金”專項扶持

成立全縣扶持發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案》，下?lián)?70萬元專項扶持7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村的集體經(jīng)濟，縣委組織部聯(lián)合縣財政、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門常態(tài)化實地指導(dǎo)、跟蹤問效，推動村集體經(jīng)濟扶持項目加快建設(shè)、扶持資金規(guī)范使用。

“黨支部+合作社+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)托管

大力推廣黨組織主導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作，通過“村黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式，按照全環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、單環(huán)節(jié)3個類別，組織14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個村依托23家農(nóng)業(yè)托管服務(wù)主體托管耕地13.69萬畝，重點發(fā)展玉米、大豆、谷子、朝天椒和核桃等主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，提供耕、種、管、收、售一條龍托管服務(wù)。如成家莊鎮(zhèn)赤木溛村通過土地托管實現(xiàn)村集體經(jīng)濟生產(chǎn)性經(jīng)營收入46萬元，帶動農(nóng)戶128戶325人人均增收1100元。

“清資+化債+收欠”合同兌現(xiàn)

從2024年11月開始，縣委組織部、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心一方面聯(lián)合開展專題培訓(xùn)，教方法、傳經(jīng)驗，另一方面選派專干深入鄉(xiāng)村、企業(yè)一線指導(dǎo)督促工作進度，解決難點堵點；鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、包村干部合力攻堅、助力清收、一線督導(dǎo)；村支書、到村工作大學(xué)生跟蹤清收、規(guī)范入賬，確保集體收益顆粒歸倉。目前，全縣已兌現(xiàn)集體經(jīng)濟合同7343份，村集體增收12414.17萬元，兌現(xiàn)率99.3%。

“集體資源+本土能人”辦企興產(chǎn)

充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，動員、鼓勵、扶持、助推一批鄉(xiāng)土能人、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人利用村集體閑置資源辦企興產(chǎn)，實現(xiàn)村集體、村民“雙增收”。如穆村鎮(zhèn)安溝村以集體土地資源招商引資，興辦了豆制品生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)腐竹5000噸，產(chǎn)值達1億元左右，帶動本村及周邊500余人就業(yè)，為村集體經(jīng)濟年增收30萬元，集體增收部分除部分用于村公益事業(yè)外，還為每戶村民分紅1000余元。

“強村+弱村”抱團發(fā)展

立足鄉(xiāng)村資源稟賦、深挖發(fā)展?jié)撃?，按照支部?lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營、發(fā)展聯(lián)動、治理聯(lián)抓的“四聯(lián)”思路，探索推行抱團發(fā)展模式，撬動各類資源要素在區(qū)域內(nèi)優(yōu)化配置、共建共享，實現(xiàn)了“強村帶弱村、大村帶小村、先進幫后進”，有效破解了同一區(qū)域村級集體經(jīng)濟發(fā)展不均衡、各自為戰(zhàn)、增收路徑窄等難題。如金家莊鎮(zhèn)前莊上村通過養(yǎng)殖、種植、餐飲等十大聯(lián)體互助組，集聚資源、資金、資產(chǎn)，投資900萬元開發(fā)建設(shè)了九龍口歡樂谷；與下嵋芝跨村組建生態(tài)園產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨組織，將關(guān)則溝果蔬大棚、辣椒種植基地、廉政文化長廊等產(chǎn)業(yè)資源進行優(yōu)化整合配置，以規(guī)模化產(chǎn)業(yè)帶動聯(lián)村區(qū)域村級集體經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，解決兩村120余人就業(yè)，2024年前莊上、下嵋芝村集體經(jīng)濟分別達37.08萬元、301.35萬元。

“農(nóng)特+文旅”融合發(fā)展

以傳統(tǒng)村落保護和省級鄉(xiāng)村旅游重點村打造為抓手，打造孟門鎮(zhèn)后馮家溝村、柳林鎮(zhèn)于家溝村、陳家灣鎮(zhèn)高家垣村、薛村鎮(zhèn)軍渡村、王家溝鄉(xiāng)南洼村和曹家塔村、三交鎮(zhèn)三交村7個鄉(xiāng)村旅游重點村。通過打造鄉(xiāng)村旅游重點村，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、文化保護、人居環(huán)境整治、村民和村集體增收的整體提升，為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村奠定了堅實基礎(chǔ)。目前，7個旅游重點村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進入收尾階段，同時排演的《半副鑾駕》《高員外招婿》《再回于家溝》三部旅游實景演藝劇也已成型。如作為第三批中國傳統(tǒng)村落、省級歷史文化名村、全市100個鄉(xiāng)村旅游重點村之一的后馮家溝村，依托獨特地理環(huán)境、別致建筑風格、豐富文化遺產(chǎn)、發(fā)達傳統(tǒng)手藝、紅色基因傳統(tǒng)，開發(fā)了以黃河岸邊黃土高坡上的婚俗愛情為主題，以“藝術(shù)”“山居”繁華場景和文旅產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的古村落景區(qū)，構(gòu)建了集生態(tài)觀光、民俗體驗、農(nóng)家休閑、采摘游學(xué)等于一體的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，帶動本村及孟門鎮(zhèn)周邊百余人就業(yè)，人均年增收3000元，村集體經(jīng)濟收入45萬元。（中共柳林縣委組織部）