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中國中檢:加快打造世界一流檢驗檢測認(rèn)證企業(yè)-國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

黨的二十屆三中全會強調(diào),推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,增強核心功能,提升核心競爭力。中國檢驗認(rèn)證集團(tuán)(以下簡稱中國中檢)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,準(zhǔn)確把握全面深化國資國企改革的重大舉措,牢牢把握改革的正確方向,以更高站位、更大力度縱深推進(jìn)改革,加快打造世界一流檢驗檢測認(rèn)證企業(yè)。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保改革正確方向。中國中檢黨委始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面落實“兩個一以貫之”,持續(xù)強化思想引領(lǐng),完善公司治理,加快建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。

持續(xù)強化思想引領(lǐng)。持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝,建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機制。健全完善集團(tuán)黨委“第一議題”制度,建立完善臺賬分工、督辦落實、跟蹤問效的閉環(huán)管理機制,同時將貫徹落實成效作為集團(tuán)黨委巡視巡察、黨建督查的重要內(nèi)容,納入基層黨組織黨建考核,確保以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)推動集團(tuán)改革走深走實、見行見效。

持續(xù)完善公司治理。落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,實現(xiàn)集團(tuán)下屬單位黨建進(jìn)章程全覆蓋。優(yōu)化“三重一大”決策機制,前置事項清單從93項動態(tài)優(yōu)化到153項,充分發(fā)揮集團(tuán)黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。制定修訂集團(tuán)治理示范文本,“一企一策”指導(dǎo)子企業(yè)完善黨組織前置研究清單和“三重一大”決策權(quán)責(zé)清單,建立董事會“三個指引”和“三張清單”制度體系,實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建、配齊建強,在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的同時形成高效的治理合力。

持續(xù)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機制。堅持黨管干部、黨管人才原則,推進(jìn)區(qū)域化改革,成立區(qū)域黨委,實現(xiàn)區(qū)域黨委書記和董事長“一肩挑”。實施人才提升工程,持續(xù)推進(jìn)競聘上崗、市場化招聘,大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部。突出抓“關(guān)鍵少數(shù)”,全面落實報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定,嚴(yán)查違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。建立健全有效防范和糾正政績觀偏差的工作機制,落實“三個區(qū)分開來”,激勵干部開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)。

堅持全面從嚴(yán)治黨,與時俱進(jìn)加強黨的建設(shè)。中國中檢黨委持續(xù)完善黨的建設(shè)制度機制,全面落實好深化黨的建設(shè)制度改革的重點任務(wù),為加快建設(shè)世界一流檢驗檢測認(rèn)證企業(yè)奠定堅實的制度基礎(chǔ)。

固本強基抓基礎(chǔ)。制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神工作方案,提出26項落實舉措。深入落實基層黨建“七抓”工程,實施涵蓋6方面28項重點任務(wù)的“黨建引領(lǐng)工程”,打造“黨旗下的中檢人”品牌。編制53個模板、流程和圖表的《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指引》,上線智慧黨建系統(tǒng),夯實基層黨建基礎(chǔ)。制定修訂《境外單位黨建工作管理辦法》,分國別加強境外單位黨建工作指導(dǎo),做到機構(gòu)設(shè)置到哪里、黨組織就覆蓋到哪里、黨的工作就延伸到哪里。努力做好巡視“后半篇文章”,實現(xiàn)以整改促改革、以改革促發(fā)展,以做強做優(yōu)做大的實績檢驗檢視整改成效。

人才強企固根本。全面實施人才提升工程,建立“1+N”干部管理制度體系,構(gòu)建具有中檢特色的獎項榮譽表彰制度體系。持續(xù)推進(jìn)競聘上崗、市場化招聘,黨委管理的45歲(含)以下領(lǐng)導(dǎo)人員比例提升13.5個百分點。不拘一格選拔年輕干部,以“青年領(lǐng)軍人才”“生力軍訓(xùn)練營”“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)班”為載體,著力培養(yǎng)新時代治企興企的行家里手。健全完善掛職工作機制,選派27名年輕干部到國內(nèi)外艱苦一線進(jìn)行戰(zhàn)略援助和掛職鍛煉。

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。構(gòu)建“大監(jiān)督”工作格局,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)一致、信息互通、協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動、成果共享的工作體系。健全黨委紀(jì)委日常溝通、定期會商、情況通報、線索移送等工作機制,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機制。完善巡視巡察工作制度和機制,建齊配強巡視巡察人才隊伍,組織9輪次對24家黨組織開展巡視,構(gòu)建制度、責(zé)任、流程“三位一體”巡視整改機制。

堅持踐行功能使命,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略。中國中檢全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化改革的部署要求,著力增強核心功能、提高核心競爭力,全面服務(wù)質(zhì)量強國等國家戰(zhàn)略。

踐行功能使命,服務(wù)質(zhì)量強國戰(zhàn)略。推行“境內(nèi)外裝卸兩港一致化服務(wù)”模式,年檢驗?zāi)茉促Y源大宗商品約5億噸,糧食和魚肉類產(chǎn)品約6000萬噸,把糧食、能源、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源等關(guān)鍵經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)牢牢把握在國資央企手中。全面保障質(zhì)量安全,累計頒發(fā)強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書155萬余張、自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書63萬余張、體系認(rèn)證證書51萬余張,認(rèn)證獲證組織數(shù)近10萬家,頒發(fā)證書及獲證組織數(shù)量位居世界第一。啟動認(rèn)證進(jìn)海外工程,累計頒發(fā)國際互認(rèn)證書50萬余張,助力中國制造走向海外。承擔(dān)26個?。ㄗ灾螀^(qū))質(zhì)量提升工作,為33個行業(yè)近萬家企業(yè)引入先進(jìn)管理方法。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。聚焦產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,打造綠色低碳的環(huán)境、社會和公司治理(ESG)創(chuàng)新中心。“能耗雙控轉(zhuǎn)碳排放雙控”“產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)”等研究成果轉(zhuǎn)化為國家“雙碳”系列政策,牽頭我國發(fā)電、水泥、鋼鐵等8大行業(yè)碳排放核算體系建設(shè)。連續(xù)3年牽頭氫能國家重點研發(fā)計劃,自主開發(fā)11類51款關(guān)鍵測試裝備。建成全球唯一可測試200米級風(fēng)電設(shè)備葉片的全尺寸檢測平臺、覆蓋多種氣候區(qū)域的光伏實證基地網(wǎng)絡(luò)。依托智能汽車安全技術(shù)全國重點實驗室和國內(nèi)最大、國際先進(jìn)的全尺寸汽車氣動聲學(xué)風(fēng)洞,助力新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車高質(zhì)量發(fā)展。2023年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收同比增長23%。

參與質(zhì)量治理,爭取行業(yè)話語權(quán)。制定修訂國際標(biāo)準(zhǔn)7項、國家標(biāo)準(zhǔn)255項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)87項,其中82項國家標(biāo)準(zhǔn)涉及戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域。獲批ISO/ PC343、SAC/TC526/SC1和國家標(biāo)準(zhǔn)驗證點、國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評中心國際標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)站,與有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)、國際組織等簽署協(xié)定和備忘錄等19份,建立覆蓋歐洲、東南亞、南美等海外區(qū)域的出口車輛道路測試服務(wù)網(wǎng)絡(luò),研發(fā)“報告互認(rèn)”“一檢多證”商業(yè)模式,滿足汽車出口多國別標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化全球南方國家網(wǎng)點布局,提升國際化經(jīng)營質(zhì)量,建立標(biāo)準(zhǔn)與合格評定規(guī)則互認(rèn)機制。

下一步,中國中檢將完整、準(zhǔn)確、全面把握黨的二十屆三中全會精神,緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革,依靠改革不斷破除制約集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙,加快建設(shè)世界一流檢驗檢測認(rèn)證企業(yè),全面服務(wù)質(zhì)量強國、制造強國、貿(mào)易強國等國家戰(zhàn)略。

(作者:許增德,為中國檢驗認(rèn)證集團(tuán)黨委書記、董事長)

[責(zé)任編輯:陳慧昇]