新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線是指中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的聯(lián)盟。習(xí)近平總書記指出：“世界百年未有之大變局加速演進，統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益上的作用更加重要。”黨的二十屆三中全會明確提出“完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局”，聚焦完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的制度機制和重要改革方向。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須進一步完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的制度和機制，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線在圍繞中心、服務(wù)大局上發(fā)揮更加重要的作用。

統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局制度和機制，核心是鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)，在促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧的過程中，始終突出堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個時代主旋律。鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)，要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，著力增進一致性，善于在異中求同，對于“異”既要寬容、尊重，也要加強溝通，不斷鞏固已有共識，推動形成新的共識。在此基礎(chǔ)上，從統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的具體領(lǐng)域出發(fā)，不斷完善相關(guān)制度和機制。

一是圍繞發(fā)揮好中國新型政黨制度效能，持續(xù)推進多黨合作。習(xí)近平總書記指出：“堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，更好體現(xiàn)這項制度的效能，著力點在發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用。”充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的積極作用，是體現(xiàn)和增強我國社會主義新型政黨制度效能的重要途徑。不斷規(guī)范政黨協(xié)商、強化參政議政、完善民主監(jiān)督，推動多黨合作更加規(guī)范有序、生動活潑。黨的十八大以來，中共中央委托各民主黨派中央開展脫貧攻堅民主監(jiān)督、長江生態(tài)環(huán)境保護專項民主監(jiān)督，開辟了多黨合作服務(wù)國家中心工作的新領(lǐng)域。同時，進一步健全協(xié)商民主機制，規(guī)范開展政黨協(xié)商，嚴格執(zhí)行協(xié)商的頻次、步驟以及時間要求，規(guī)范協(xié)商反饋程序，完善深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制，進一步將多黨合作更好地嵌入決策過程及我國經(jīng)濟社會發(fā)展的進程，凸顯多黨合作在國家治理中的效能。

二是圍繞健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制，將鑄牢中華民族共同體意識工作法治化、常態(tài)化、長效化。把握當前民族工作的形勢任務(wù)，完善民族政策和法律法規(guī)體系，加快制定民族團結(jié)進步促進法，使其與現(xiàn)有法律法規(guī)中涉及民族事務(wù)的相關(guān)法條形成互補，理順不同法律法規(guī)之間涉民族條款的效力關(guān)系，共同構(gòu)成民族事務(wù)法治化法律體系，解決實際工作中存在的矛盾和問題，用法律保護各族人民的權(quán)益，用法律保障民族團結(jié)。聚焦構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，推動各民族群眾流動融居，促進各民族廣泛交往交流交融。同時，不斷健全防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患等制度機制，增強民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

三是圍繞健全促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士健康成長工作機制，繼續(xù)完善社會主義市場經(jīng)濟體制，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。進一步完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，建立健全政企溝通協(xié)商制度，引導(dǎo)規(guī)范民營經(jīng)濟人士政治參與行為。同時，積極探索工商聯(lián)彰顯統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性有機統(tǒng)一優(yōu)勢的組織體制和運行機制，創(chuàng)新服務(wù)、培訓(xùn)和維權(quán)平臺載體，進一步提升工作整體效能。特別是探索完善工商聯(lián)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和管理所屬商會黨建工作的有效機制，以及在工商聯(lián)所屬商會黨組織中建立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員制度。

四是圍繞做好黨外知識分子工作，不斷配強工作力量、改進工作方法。黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。在不斷健全黨外代表人士隊伍建設(shè)制度方面，重點是建立健全組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)作配合機制，完善黨外人士選育管用機制，加大組織培養(yǎng)力度，更好發(fā)揮黨外人士作用。在完善黨外知識分子和新的社會階層人士政治引領(lǐng)機制方面，重點是推動黨外知識分子聯(lián)誼會、留學(xué)人員聯(lián)誼會、新的社會階層人士聯(lián)誼會等組織的規(guī)范化制度和機制建設(shè)，為其更好施展才華抱負提供制度保障。在完善港澳臺和僑務(wù)工作機制方面，重點是加強頂層設(shè)計和整體謀劃，完善團結(jié)引導(dǎo)機制，創(chuàng)新發(fā)揮智力優(yōu)勢機制，鞏固好服務(wù)保障機制。

完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局制度和機制，要進一步統(tǒng)籌國內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線和海外統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域共同發(fā)展。國內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線和海外統(tǒng)一戰(zhàn)線在目標上是一致的，都是為了維護國家的統(tǒng)一、促進民族的團結(jié)和發(fā)展經(jīng)濟文化事業(yè)。二者在工作內(nèi)容和對象上也存在一定的互補性，國內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線可以為海外統(tǒng)一戰(zhàn)線提供堅實的國內(nèi)基礎(chǔ)和支持，而海外統(tǒng)一戰(zhàn)線也可以為國內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線提供更多的國際資源和支持。在實踐中，要努力構(gòu)建二者相互配合、相輔相成、相互促進，形成內(nèi)外聯(lián)動、共同發(fā)展的制度和機制，推動二者共同構(gòu)成統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的完整體系。

新時代以來，我國發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線所處的歷史方位、肩負的使命任務(wù)也發(fā)生了重大變化。聚焦完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的制度和機制建設(shè)，就是要在民主黨派、民族、宗教、非公有制經(jīng)濟、黨外知識分子、海外等統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作中，通過強化制度和機制建設(shè)，推動新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷實現(xiàn)與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。