作者：黃慶華 張小雨
新型智庫作為國家治理體系的重要組成部分，在促進科技創(chuàng)新和推動社會進步中發(fā)揮了重要作用。新形勢下，新型智庫應結合我國發(fā)展現(xiàn)實需求，創(chuàng)新智庫研究方式和方法體系，提高新型智庫服務實體經(jīng)濟的效能，推動科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，為培育新質生產(chǎn)力提供新動能。
深度賦能：為新質生產(chǎn)力培育夯基壘石
匯聚新質主體，攻克關鍵技術。新型智庫能夠利用數(shù)智技術廣泛吸納各類人才，實現(xiàn)知識的動態(tài)更新與融合，有助于破解傳統(tǒng)智庫人員結構固化、知識結構僵化等問題。同時，以數(shù)字技術為基礎的新型智庫有助于打破時空壁壘，將高校、科研機構、企業(yè)等各類科技創(chuàng)新主體有效連接起來，形成創(chuàng)新合作網(wǎng)絡，引導科技創(chuàng)新主體開展遠程多邊合作，實現(xiàn)信息、資源的快速共享與交流，提升科研主體的協(xié)同合作效率，集中智慧攻克重大核心關鍵技術難題，催生具有顛覆性的創(chuàng)新成果，加快形成新質生產(chǎn)力。
提升決策效能，激發(fā)乘數(shù)效應。新型智庫能夠基于大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡收集海量信息，利用智能技術進行深度分析處理，精準把握市場動態(tài)、行業(yè)趨勢等發(fā)展情況，為企業(yè)提供先進、具體的運營決策建議，助力企業(yè)在復雜多變的市場環(huán)境中做出科學合理的抉擇，提高企業(yè)的決策效能，從而幫助企業(yè)合理安排生產(chǎn)流程，優(yōu)化資源配置，有效縮減各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的間隙，減少因銜接不暢導致的時間損耗、材料浪費、能源消耗等，同時最大限度減少誤差，保證生產(chǎn)的精準性，提高生產(chǎn)效率，激發(fā)對新質生產(chǎn)力的乘數(shù)效應。
推進制度創(chuàng)新，提供底層動力。新型智庫能夠結合國內外發(fā)展經(jīng)驗和動態(tài)，充分調動專家學者的力量，廣泛吸收利益相關者的意見建議，擴寬多元主體決策渠道，綜合考慮多方主體利益訴求，提升決策的廣泛性、適用性和先進性，助力國家機關完善有關體制機制建設，破除舊制度障礙，推動制度創(chuàng)新，培育有助于形成新質生產(chǎn)力的新型生產(chǎn)關系，把中國特色社會主義的制度優(yōu)勢轉化為發(fā)展新質生產(chǎn)力的制度動力，充分發(fā)揮新型智庫的治理效能，為培育新質生產(chǎn)力提供底層體制機制動力。
實踐路徑：為新質生產(chǎn)力培育注入新動力
健全治理評價機制，廣泛匯聚新質主體。一是廣納各學科優(yōu)秀人才，充實新型智庫人才隊伍，大力弘揚科學家精神，鼓勵廣大科技工作者積極為國家和社會發(fā)展獻智獻策。同時，搭建并完善科研人才創(chuàng)新合作平臺，拓展創(chuàng)新合作網(wǎng)絡，有序擴大新型技智庫人才規(guī)模。二是制定科學合理的創(chuàng)新主體吸收與治理評價制度，建立以創(chuàng)新績效為主導，兼顧影響與發(fā)展的多指標分類評價標準，以公平公正、科學合理的評價體系匯聚多元新質主體，并確?？萍紕?chuàng)新成果能夠分級和量化，將其與職稱晉升、績效考核、科研獎勵等實際利益相結合，激發(fā)新質主體開展突破性創(chuàng)新活動的內生動力。三是加強新型智庫人才治理，明確權責關系，建立有效的學術身份影響機制和數(shù)智治理機制，增強管理效能，規(guī)范新質主體行為，確保科研成果科學有效。
推進智庫數(shù)智躍遷，提升智庫決策效能。一是加大對新型智庫數(shù)智基礎設施建設和管理的財政投入力度，提高數(shù)智基礎設施維護費用標準，搭建多種類型的新型智庫數(shù)字化服務平臺，強化新型智庫與數(shù)字化平臺資源的對接，促進不同學科新型智庫平臺資源共享，增強知識溢出效應，促進跨學科交叉融合，為企業(yè)決策提供新視角和新方案，提高新型智庫服務新質生產(chǎn)力培育的能力，改善新型智庫綜合治理效能。二是將數(shù)智技術與新型智庫的現(xiàn)實業(yè)務需求相結合，提高數(shù)智技術在新型智庫中的應用能力和效率。深入剖析新型智庫在政策研究、戰(zhàn)略咨詢、社會問題等領域的核心訴求，結合新型智庫典型業(yè)務場景，研發(fā)特色數(shù)智應用工具和模型，規(guī)劃適配的數(shù)智技術應用路徑，提高數(shù)智技術在新型智庫應用中的針對性和有效性。
明確戰(zhàn)略目標定位，強化制度創(chuàng)新保障。一是密切關注各行業(yè)的變革動態(tài)以及新興技術驅動的創(chuàng)新浪潮，深入探究產(chǎn)業(yè)層面發(fā)展新質生產(chǎn)力過程中在生產(chǎn)流程、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈管理、產(chǎn)業(yè)安全等方面面臨的挑戰(zhàn)，結合國內產(chǎn)業(yè)基礎、市場規(guī)模與創(chuàng)新活力等因素，提出具有前瞻性和可行性的制度創(chuàng)新建議，為產(chǎn)業(yè)轉型升級、加快形成新質生產(chǎn)力提供制度支撐與引導。二是著眼于不同區(qū)域的特色資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略布局，充分考慮各地區(qū)新質生產(chǎn)力發(fā)展特征以及區(qū)域間新質生產(chǎn)力發(fā)展不平衡的問題，提出如跨區(qū)域交通基礎設施建設投融資制度創(chuàng)新、區(qū)域生態(tài)補償機制創(chuàng)新、區(qū)域間協(xié)同創(chuàng)新、園區(qū)管理制度優(yōu)化等有利于區(qū)域新質生產(chǎn)力協(xié)同發(fā)展的制度創(chuàng)新方案，促進資源要素自由流動與高效配置，激發(fā)區(qū)域間新質生產(chǎn)力的協(xié)同培育效能。三是站在全球視角審視我國在全球治理體系中的角色與責任，以及在國際競爭格局中的地位與挑戰(zhàn)，結合我國在產(chǎn)業(yè)結構、技術創(chuàng)新能力等方面的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展需求，提出國際競爭與合作機制優(yōu)化建議，為培育新質生產(chǎn)力提供良好外部環(huán)境。
（作者黃慶華系西南大學經(jīng)濟管理學院副院長、教授；張小雨系西南大學經(jīng)濟管理學院博士生）
據(jù)：光明網(wǎng)