企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，也是創(chuàng)新的重要主體。習(xí)近平總書記對扎實(shí)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合作出重要論述，指出：“融合的關(guān)鍵是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。”黨的二十屆三中全會《決定》提出強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位并作出重要部署，這是深化科技體制改革的重要舉措。
強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的必然要求。當(dāng)前，世界各國對于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的爭奪日益激烈。我國已進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，但在一些高技術(shù)領(lǐng)域仍有不少短板，一些關(guān)鍵核心技術(shù)還存在受制于人的情況。企業(yè)開展的科技創(chuàng)新活動，貼近實(shí)際需求，更具實(shí)用性，由技術(shù)向產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用更快。特別是科技領(lǐng)軍企業(yè)處于全球競爭一線，突破外部技術(shù)封鎖、破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題、擺脫技術(shù)路徑依賴的意愿強(qiáng)烈，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要力量。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，有利于提升國家自主創(chuàng)新能力，將發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。
強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求。新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力。作為創(chuàng)新的主體，企業(yè)也是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的微觀主體，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的直接實(shí)踐者。生產(chǎn)要素的配置最終由企業(yè)來執(zhí)行，創(chuàng)新產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通需要企業(yè)來完成。因此，企業(yè)是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要載體和關(guān)鍵力量。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)重視應(yīng)用、直面市場的天然優(yōu)勢，有利于打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。
強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位是提升國家創(chuàng)新體系整體效能的必然要求。當(dāng)前，我國科技實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，正在與世界各國一起探索顛覆性技術(shù)變革的前沿和突破口。這一方面需要依靠科技領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮市場需求、集成創(chuàng)新、組織平臺的綜合優(yōu)勢，集中投入推動重大技術(shù)突破，為科技創(chuàng)新提供引領(lǐng)支撐；另一方面需要激發(fā)專精特新等創(chuàng)新型中小企業(yè)的創(chuàng)新活力和動力，積極探索試錯，不斷拓展創(chuàng)新空間。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類企業(yè)迸發(fā)創(chuàng)新活力，進(jìn)一步增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力和技術(shù)轉(zhuǎn)化能力，能夠推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。
當(dāng)前，我國企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入的75%以上，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量快速增長，企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位不斷增強(qiáng)。同時(shí)，還存在著創(chuàng)新能力仍然相對較弱、創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量相對較少、傳統(tǒng)金融模式支持企業(yè)創(chuàng)新不足、科技成果轉(zhuǎn)化率不高等問題。我們要把黨的二十屆三中全會《決定》關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的重要部署落到實(shí)處，不斷完善相關(guān)體制機(jī)制，為強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位提供更多制度保障。具體來看，要建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制。鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭，聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)中小企業(yè)等，不斷強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研深度融合；支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭或參與國家科技攻關(guān)任務(wù)，不斷加快產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)突破。要構(gòu)建促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制。實(shí)施專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長計(jì)劃，為符合條件的專精特新中小企業(yè)提供快速預(yù)審、確權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)方面的服務(wù)；鼓勵科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入，進(jìn)一步提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例。要構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制。加強(qiáng)對科技企業(yè)全鏈條、全生命周期金融服務(wù)，加大對國家科技重大任務(wù)的金融支持，構(gòu)建豐富的科技金融產(chǎn)品體系。要深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革。加快布局建設(shè)一批概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍建設(shè)，完善和健全技術(shù)轉(zhuǎn)移管理機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)需求和高校、科研院所科技成果供給的充分銜接。
（作者單位：中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院）
