優(yōu)化干部政治素質(zhì)考察路徑,是建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的核心要求,各級(jí)組織部門必須把政治素質(zhì)考察作為干部工作核心來(lái)抓,突出“多元化、精準(zhǔn)化、硬約束”三大核心策略,切實(shí)增強(qiáng)干部考察的導(dǎo)向性、差異性、精準(zhǔn)性、科學(xué)性。
“多元化”豐富政治素質(zhì)考察方式。一是健全考察機(jī)制,根據(jù)任前、換屆等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)與職務(wù)職級(jí)特性,設(shè)定必要的考察環(huán)節(jié),確保“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考察不遺漏。對(duì)于職級(jí)干部,強(qiáng)化平時(shí)考察,特別是對(duì)基層科級(jí)干部,探索多考合一模式,旨在減輕負(fù)擔(dān)同時(shí)確??疾斓娜嫘?。二是優(yōu)化考察流程,優(yōu)化談話調(diào)研、民主測(cè)評(píng)、考察談話、征求意見(jiàn)等環(huán)節(jié)流程,探索建立干部政治素質(zhì)“聯(lián)席評(píng)議制度”,將民主測(cè)評(píng)納入聯(lián)席評(píng)議議程,聯(lián)合多部門、多渠道拓晨“八小時(shí)之外”政治素質(zhì)分析評(píng)價(jià),提升民主測(cè)評(píng)的專業(yè)性和真實(shí)性,綜合印證干部政治素質(zhì)表現(xiàn)。三是拓寬談話范圍,縱向涵蓋上下級(jí),橫向涉及同級(jí)、業(yè)務(wù)聯(lián)系單位及同期干部,廣泛征求紀(jì)檢、組織、政法等行業(yè)部門意見(jiàn),并吸納服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)政治素質(zhì)考察的全方位、多層次。
“精準(zhǔn)化”完善考察評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。一是按層級(jí)類別設(shè)定考核標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分工作領(lǐng)域、崗位類型和職務(wù)層級(jí),依據(jù)工作任務(wù)和職務(wù)職責(zé)框定政治素質(zhì)基本要求,細(xì)化評(píng)價(jià)基準(zhǔn)維度,差異化明確政治素質(zhì)表現(xiàn)具體情形,精準(zhǔn)分類設(shè)置考察指標(biāo),形成上下有差異、左右能對(duì)照的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,讓政治素質(zhì)看得見(jiàn)、易評(píng)判、可比較。二是制定政治素質(zhì)正負(fù)面清單,圍繞政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律,制定干部政治表現(xiàn)正負(fù)面清單,運(yùn)用于民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié),有效補(bǔ)充政治素質(zhì)專項(xiàng)測(cè)評(píng),形成定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)制,解決考察干部政治表現(xiàn)“靠感覺(jué)、憑印象”的問(wèn)題。三是探索建立積分管理制度,結(jié)合平時(shí)、年度及任期考察,實(shí)施加減分機(jī)制,年終核算積分,形成“積分+等次”的評(píng)價(jià)機(jī)制,積分用于同級(jí)同期干部間橫向比較,等次作為“能上能下”的重要依據(jù),打破以往使用干部“一錘定音”的弊端,樹(shù)立“能者上、庸者下、平者挪、劣者汰”的用人導(dǎo)向。
“硬約束”建立考察結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。建立專題反饋制度,通過(guò)“面對(duì)面”“一對(duì)一”的回訪談話,使班子成員之間想說(shuō)而不敢說(shuō)的話通過(guò)考察反饋說(shuō)得出,讓本人想聽(tīng)而聽(tīng)不到的話通過(guò)考察反饋聽(tīng)得見(jiàn),使被考察者既能看到自身的優(yōu)點(diǎn)加以發(fā)揚(yáng),又認(rèn)識(shí)到自身不足并厲行克服和改進(jìn),達(dá)到“紅臉”“出汗”洗心革面的效果。一是完善能上能下機(jī)制,把民主測(cè)評(píng)意見(jiàn)、年度考核評(píng)分、主要業(yè)務(wù)位次等結(jié)果作為重要依據(jù),對(duì)于政治素質(zhì)表現(xiàn)好的通過(guò)職務(wù)(職級(jí))晉升、干部交流、待遇改善、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、人文關(guān)懷等方式,充分激發(fā)、調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。對(duì)政治素質(zhì)較弱的要及時(shí)提醒、督促整改,對(duì)經(jīng)組織認(rèn)定政治不合格的實(shí)行“一票否決”,啟動(dòng)“下”的程序。二是常態(tài)抓好督促整改,強(qiáng)化問(wèn)題跟蹤,抓實(shí)督促整改,對(duì)處在“亞健康”的干部,采取談心談話、提醒函詢、教育培訓(xùn)等方式及時(shí)“治病救人”,對(duì)政治上有問(wèn)題的干部,視情況給予調(diào)整崗位、待崗安排、免職降職等處理。同時(shí),堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,建立激勵(lì)機(jī)制和健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
(作者:中共蒙自市委組織部 左標(biāo))