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多措并舉譜寫黨建引領(lǐng)基層治理新篇章

基層,作為國家治理體系的“多元細(xì)胞”與“毛細(xì)血管”,扮演著至關(guān)重要的角色,黨組織則是支撐國家管理機(jī)制的“主心骨”。黨建引領(lǐng)基層治理,關(guān)鍵在黨,根本在人,新形勢在多元共治。

凝心聚力,以黨的領(lǐng)導(dǎo)解基層治理之鎖。時代在變遷,形勢在演進(jìn),基層治理的任務(wù)和方法也在變,但不變的是“黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一政治靈魂。黨之所以能夠引領(lǐng)中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來,其奧秘之一便在于共產(chǎn)黨人獨(dú)有的精神密碼——建黨精神、長征精神、抗戰(zhàn)精神、改革開放精神、脫貧攻堅(jiān)精神等,這些精神力量綿延不絕。提升基層管理效能,百年大黨的精神引領(lǐng)力仍是關(guān)鍵。一方面,基層黨組織作為黨聯(lián)系基層群眾的橋梁與紐帶,是有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。應(yīng)當(dāng)完善基層黨組織建設(shè),優(yōu)化基層黨組織體系,讓基層黨組織更好地發(fā)揮橋梁與紐帶的作用。如將黨建工作與網(wǎng)格化治理相融合,推動黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,基層治理小事一“格”解決、大事全“網(wǎng)”聯(lián)動。另一方面,黨員是黨建工作開展的核心力量,黨建引領(lǐng)促進(jìn)基層治理工作中,基層黨員干部應(yīng)當(dāng)想在前、沖在前、干在前,推動良性互動,有機(jī)銜接。如楓橋鎮(zhèn)楓源村建立黨員結(jié)對聯(lián)系制度,黨員“入戶問診”、群眾“開門請?jiān)\”,促進(jìn)形成心連心的基層社會治理場景。

不忘初心,以民聲民意治基層治理之病。基層治理工作中,“人民滿意是一條走不完的路,‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’是一本讀不完的書。”要做好基層工作,絕不是靠說幾句“漂亮話”、打幾套“太極拳”,而是要懷著“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之”的信念,真情實(shí)意、全心全意地為老百姓解決問題。一方面,要切實(shí)解決人民群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)際問題。如千萬工程中等,無一不體現(xiàn)出心連心解民憂、實(shí)打?qū)嵒菝裆膭?wù)實(shí)工作態(tài)度。另一方面,也要注重整體性、系統(tǒng)性、科學(xué)性,秉持“功成不必在我,功成必定有我”的使命擔(dān)當(dāng),多做功在當(dāng)代、利在千秋的好事。如在農(nóng)村工作中,在農(nóng)村工作中,應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的“五大振興”齊頭并進(jìn)。

群策群力,以多元共治提基層治理之效。“物無妄然,必由其理。”社會治理當(dāng)循其理、順其勢、用其慧,注重因勢利導(dǎo)、分類施策。當(dāng)前,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的深入推進(jìn),城鄉(xiāng)人口大幅流動,大量農(nóng)村人口涌入城市社區(qū),農(nóng)村“空心化”問題日益凸顯,城市社區(qū)則呈現(xiàn)出“陌生人社會”的趨勢,基層自治活力面臨挑戰(zhàn),治理難度不斷增大。在此背景下,基層治理主體多元化、治理領(lǐng)域全面化以及治理手段豐富化成為新形勢下的必然要求。一方面,應(yīng)充分發(fā)揮基層群團(tuán)、社會組織在基層治理中的作用。推動基層治理從單一管理主體唱“獨(dú)角戲”向多元主體共建“合唱團(tuán)”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)變。如“紅楓義警”、“烏鎮(zhèn)管家”等“楓橋式”社會組織近年來在基層社會治理中的貢獻(xiàn)越發(fā)突出,推動了共建、共治、共享的基層社會治理格局的形成。另一方面,應(yīng)充分運(yùn)用數(shù)字化賦能,織密“信息網(wǎng)”、搭建“智慧云”、 推動“全景化”等,實(shí)現(xiàn)智慧治理。如可通過社區(qū)App、微信群、微信公眾號等數(shù)字工具,讓政策發(fā)布、民情收集“一鍵直達(dá)”、居民訴求“一呼百應(yīng)”,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息通暢、溝通無礙,讓基層社會治理更加智慧、便捷、人性化,將基層治理效能推上新高度。(作者:浙江省諸暨市暨南街道辦事處韋午梅)

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