尊敬的各位領(lǐng)導、各位企業(yè)家、各位專家：
大家好！
很高興參加2024國資國企高質(zhì)量發(fā)展峰會暨第十屆國家治理高峰論壇。首先，我代表中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會對峰會的召開表示熱烈的祝賀，對長期以來關(guān)注支持國資國企改革發(fā)展的各位領(lǐng)導、各位專家表示衷心的感謝。
黨中央國務(wù)院歷來高度重視國有企業(yè)改革與發(fā)展。改革開放以來，國有企業(yè)改革一直是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)和重要任務(wù)。經(jīng)過四十多年的改革，成功探索出一條國有企業(yè)與市場經(jīng)濟相結(jié)合的成功之路。
特別是，進入新時代以來，在全面深化改革的歷史大背景下，構(gòu)建了“1+N”政策體系，開展了十項改革試點，推動了“雙百行動”“科改行動”等國企改革專項行動，實施了《國企改革三年行動方案》。許多改革的基礎(chǔ)任務(wù)取得了歷史性成就，許多改革的關(guān)鍵問題取得了突破性進展，國資監(jiān)管體制更加成熟定型。
在國有企業(yè)改革的歷史進程中，國有企業(yè)的管理體制和經(jīng)營機制發(fā)生了根本性變革，國有企業(yè)在改革進程中不斷進化蛻變，已經(jīng)成為適應市場經(jīng)濟要求、與市場經(jīng)濟相融合的新型國有企業(yè)。
黨的二十大對新征程上的國有企業(yè)改革進行了全面部署。在二十大之后的第一次經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記進一步深入闡述了新征程上國企改革的方向和重點，部署實施了新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動方案。黨的二十屆三中全會把深化國資國企改革納入進一步全面深化改革戰(zhàn)略全局，進行了系統(tǒng)的部署。
學習三中全會精神，我有幾點體會：
一是始終強調(diào)做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的總體目標，要求提高資源要素利用效率和經(jīng)營管理水平，加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)，提升國有企業(yè)核心競爭力。
二是更加重視發(fā)揮國有企業(yè)的功能作用，要求推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，增強國有企業(yè)核心功能。
三是更加重視體制機制建設(shè)，要求完善管理監(jiān)督體制機制，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，健全推進國有企業(yè)原始創(chuàng)新制度安排，促進國有企業(yè)進一步按市場化機制運營。這些都為我們打造現(xiàn)代新國企提供了根本遵循。
新時代新征程，我們要在原有基礎(chǔ)上，打造現(xiàn)代化新型國有企業(yè)。
將“新國企”置于“現(xiàn)代化”背景下去理解，現(xiàn)代新國企是適應發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進中國式現(xiàn)代化要求，并為之提供關(guān)鍵支撐、創(chuàng)新領(lǐng)先、功能突出、治理高效、充滿活力的現(xiàn)代化新型國有企業(yè)。
現(xiàn)代新國企不僅能夠適應市場經(jīng)濟要求，而且能夠引領(lǐng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展?，F(xiàn)代新國企應該是科技創(chuàng)新的國家隊，產(chǎn)學研深度融合的主導者，科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應用的推動者，可靠的國家戰(zhàn)略科技力量；應該是高水平社會主義市場經(jīng)濟體制合格主體，自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展，資源要素利用效率和經(jīng)營管理水平高，模范履行企業(yè)社會責任，真正按市場化機制運營；應該是高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的中堅力量，引領(lǐng)戰(zhàn)略性前瞻性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮重要作用；應該是應對市場失靈的“穩(wěn)定器”，改善供給需求、引導要素流動、彌補市場失靈，有效市場和有為政府的最優(yōu)結(jié)合；應該是安全發(fā)展的“壓艙石”，應對重大斗爭，化解重大風險，筑牢經(jīng)濟社會發(fā)展基石；應該是共同富裕的“支撐力”，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)領(lǐng)域有效供給，更好解決發(fā)展不平衡不充分問題，讓改革發(fā)展成果更公平更廣泛惠及人民群眾。
打造現(xiàn)代新國企，要著力做好以下幾個方面的工作：
一是優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加大國有資本在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)投資力度，以市場化方式推進整合重組，推動國有資本向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，加快未來產(chǎn)業(yè)布局。充分發(fā)揮國有龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)暢通中的支撐帶動作用，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。積極參與優(yōu)化全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局，塑造國際產(chǎn)業(yè)競合新優(yōu)勢。
二是完善國有企業(yè)的科技創(chuàng)新機制，成為可靠的國家戰(zhàn)略科技力量。健全國有企業(yè)推進原始創(chuàng)新的制度安排，加大關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)力度。從技術(shù)供給和需求牽引雙向發(fā)力，促進產(chǎn)學研的有效貫通，實現(xiàn)科技成果的高效轉(zhuǎn)化應用，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合。鼓勵開展高風險、高價值應用基礎(chǔ)研究，支持國有企業(yè)深度融入國家創(chuàng)新體系。
三是強化國有企業(yè)對重點領(lǐng)域的保障功能，支撐國家戰(zhàn)略安全。深入貫徹總體國家安全觀，把維護國家戰(zhàn)略安全作為國有企業(yè)重大使命責任。推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，有效維護國家產(chǎn)業(yè)和能源資源安全，堅決守住不發(fā)生重大風險的底線。
四是健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，使國有企業(yè)真正按市場化機制運營。推動不同層級、不同類型國有企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導，持續(xù)完善董事會運行機制，更廣更深落實三項制度改革。弘揚企業(yè)家精神。推動國有企業(yè)提高資源要素利用效率和經(jīng)營管理水平、履行社會責任，加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。
五是完善管理監(jiān)督體制機制，健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。健全經(jīng)營性國有資產(chǎn)出資人制度，增強各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同。堅持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、“放活”與“管好”相統(tǒng)一，深化分類改革。建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，完善國有企業(yè)分類考核評價體系，開展國有經(jīng)濟增加值核算。深化國有資本投資、運營公司改革。
國資國企改革永遠在路上，打造現(xiàn)代新國企需要經(jīng)過長期不懈的努力，需要我們不斷創(chuàng)新、不斷突破，這是時代賦予我們國資國企的使命和責任，讓我們共同努力。
謝謝大家！