近年來，湖北省十堰市房縣門古寺鎮(zhèn)以美好環(huán)境與幸福生活共同締造為契機，推動黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，全力打造“黨建引領(lǐng)，縱橫連接”基層治理新體系，形成互聯(lián)互動、共治共享的基層治理新局面。

縱向到底，壁壘強起來

基層治理難點在基層，亮點也在基層。

“我們村黨支部以石嶺溝小區(qū)共同締造試點工作為契機，通過干部沉下去，服務(wù)在小區(qū)，問題收起來，方法共商量等方法，引導(dǎo)群眾主動參與易遷小區(qū)事務(wù)管理，雜草有人除，桌椅有人造，群眾的滿意度提升了，更加有幸福感。”門古寺鎮(zhèn)葉家河村黨支部書記饒傳斌說。

縱向到底，基層壁壘強起來。嚴密的組織體系，是黨的優(yōu)勢所在，也是力量所在。

近年來，門古寺鎮(zhèn)黨委建立“鎮(zhèn)黨委靠前指揮牽頭抓總——村黨支部統(tǒng)籌力量全面推進——村組黨小組具體落實——黨員中心戶分片包戶”的縱向治理四級組織體系，打造鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌引領(lǐng)，鎮(zhèn)直單位、駐村幫扶單位、社會組織及共青團、婦聯(lián)等多方力量聚合的基層治理工作新格局。

提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，關(guān)鍵在于行動。2024年初，全縣三級干部會議上縣委書記謝曉鳴強調(diào)。“在高質(zhì)量發(fā)展重要關(guān)頭，事事都是前線，人人都是主角。能力是黨員干部安身立命的根本。”。

門古寺鎮(zhèn)堅持為基層治理賦能，2021年換屆以來，持續(xù)選派8名鎮(zhèn)政府機關(guān)年輕干部到重難點村全脫產(chǎn)掛職鍛煉，分批次安排村“兩委”40歲以下干部到鎮(zhèn)政府機關(guān)辦公室跟班學(xué)習(xí)，累計發(fā)展35歲以下農(nóng)村年輕黨員21名，解決歷史遺留信訪矛盾5起，開展演講比賽、年輕干部座談會、外出觀摩學(xué)習(xí)20余次，32名村干部先后外出參與市級以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，全面補齊干部能力短板、知識弱項、經(jīng)驗盲區(qū)，不斷將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)為治理優(yōu)勢。

橫向到邊，民心聚起來

基層治理不是一場“獨角戲”，而是集聚多方力量的“群演戲”。

今年以來，門古寺鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)堅持黨建引領(lǐng)，融合省直駐村幫扶工作隊和湖北中醫(yī)藥大學(xué)師生資源，發(fā)揮“愛心媽媽”品牌力量，舉辦“七彩假期”暑期托管班，關(guān)心慰問留守困難青少年兒童超過300人次。

橫向到邊、民心聚起來。以“五包”措施，圍繞不同群體開展針對性服務(wù)，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，描繪基層治理與社會發(fā)展的美好畫卷。

矛盾化解包人，抓住社會穩(wěn)定重點。把信訪矛盾排查化解作為重中之重，堅持矛盾化解抓小抓早，緊盯重點人群，落實鎮(zhèn)、村兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包案責任制，定人定案定點突破，做好信訪積案化解。

困難群體包戶，疏通服務(wù)群眾堵點。結(jié)合“戶戶走到”集中排查工作，重點走訪五類人員、獨居老人、留守兒童等困難群體，壓實黨員干部包保責任，建立“收集整理、梳理分析、派單包聯(lián)、結(jié)果反饋”閉環(huán)管理模式，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

環(huán)境衛(wèi)生包片，掀起環(huán)境治理熱潮。以“清潔房縣”活動為載體，建立黨員干部環(huán)境衛(wèi)生包片制度。通過黨員干部帶頭示范，增強群眾環(huán)保意識，帶動群眾參與環(huán)境整治。

道路交通包段，守護交通安全終點。組織各村輔警、黨員志愿者80余人，成立25支交通安全勸導(dǎo)志愿服務(wù)隊，每周在重點路段、時段開展交通安全勸導(dǎo)，維護全鎮(zhèn)安全文明的交通環(huán)境。

人情新風(fēng)包村，打造移風(fēng)易俗亮點。建立黨委班子成員包村責任制，成立人情新風(fēng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。通過選樹典型，完善村規(guī)民約，對違規(guī)宴請、鋪張浪費等現(xiàn)象嚴厲打擊。

減負厚愛，干勁鼓起來

今年以來，門古寺鎮(zhèn)以“清牌子”小切口入手，累計清理“濫掛”牌匾120余塊，清理整治微信、QQ群10余個，黨員群眾服務(wù)中心容貌更“清”了，基層干部額外的擔子也更“輕”了。

“上級下來檢查得少了，不用埋頭熬夜做大量檔案，我能騰出更多時間去走村入戶了。”草池村村委會委員劉艷麗深有感觸。今年以來，省市縣委多次下發(fā)為基層減負文件，門古寺鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)干部認真學(xué)習(xí)落實《湖北省村級組織履職事項清單指導(dǎo)目錄》《房縣不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單》等文件。

共同締造是基層減負的實踐法寶。通過運用共同締造理念，構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的基層社會治理體系，搭建民主協(xié)商議事平臺，健全多元共治體系，推動資源服務(wù)平臺下沉，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，保證基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦，最終人民群眾成了實實在在的受益者。

減負加厚愛，干部在狀態(tài)。今年以來，門古寺鎮(zhèn)積極落實縣委《關(guān)于加強村干部隊伍建設(shè)的七條意見》，鎮(zhèn)、村干部完成體檢150人次，97名村干部領(lǐng)取2023年養(yǎng)老保險補貼共計28萬元。按照“地緣相近、產(chǎn)業(yè)相連、資源相補、人文相通”等原則，成立楊岔山片區(qū)強村黨委，3名支部委員跨村任職。嚴格落實“三個區(qū)分開來”，為2名受到不實舉報的村干部作出澄清證明。2名村干部先后取得2024年房縣村干部專項考錄公務(wù)員、事業(yè)編筆試第1名。（杜彬瑞 陳澤）

【據(jù)黨員生活網(wǎng)】