2024年以來，達(dá)州市市場監(jiān)管局深入貫徹落實四川省藥監(jiān)局決策部署，以鞏固提升行動為抓手，著力推行“1357”舉措，全面提升監(jiān)管能力，推動化妝品行業(yè)監(jiān)管提質(zhì)增效。
一項試點，引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范化建設(shè)。一是科學(xué)制定評價標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)研走訪，摸清行業(yè)現(xiàn)狀，科學(xué)制定《現(xiàn)場驗收評價標(biāo)準(zhǔn)》。二是注重創(chuàng)建過程指導(dǎo)。組織管理技術(shù)專家指導(dǎo)示范樣板店打造，并組織區(qū)縣局監(jiān)管、經(jīng)營企業(yè)人員觀摩學(xué)習(xí)，以點帶面。三是嚴(yán)格現(xiàn)場驗收把關(guān)。組建由行政監(jiān)管、執(zhí)法辦案、檢驗檢測、行業(yè)協(xié)會等領(lǐng)域人員組成的專家團(tuán)隊現(xiàn)場核查、嚴(yán)格評選。四是發(fā)揮試點引領(lǐng)作用。舉行廣場授牌儀式，擴(kuò)大化妝品行業(yè)經(jīng)營規(guī)范化建設(shè)的知曉度和影響力，發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用。
三級抽檢，聯(lián)動提升監(jiān)管效能。一是完善三級抽檢體系。首次開展化妝品市級抽檢100余批次，實現(xiàn)國省市三級聯(lián)動和全市區(qū)縣、品類抽檢全覆蓋。二是縱深推進(jìn)監(jiān)檢聯(lián)動。國省市三級抽檢同步開展現(xiàn)場檢查，以檢查提升抽檢的有效性，以抽檢助力檢查的專業(yè)性。三是強(qiáng)化問題線索處置。2024年監(jiān)檢聯(lián)動發(fā)現(xiàn)違法行為10余起，罰沒收入20余萬元。
五項探索，建立長效監(jiān)管機(jī)制。一是引導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任。結(jié)合達(dá)州地方特色，發(fā)布《化妝品經(jīng)營行業(yè)合規(guī)指南》和《化妝品經(jīng)營使用質(zhì)量安全管理規(guī)范》（地方標(biāo)準(zhǔn)），指導(dǎo)建立健全管理制度，加強(qiáng)安全風(fēng)險防范。二是規(guī)范質(zhì)量安全監(jiān)管行為。編印《化妝品監(jiān)管工作流程圖》和《化妝品經(jīng)營監(jiān)管現(xiàn)場檢查工作指南》，引導(dǎo)基層有效提高監(jiān)管效能。三是嚴(yán)肅違法違規(guī)行為查處。匯編《化妝品經(jīng)營（使用）常見違法行為與罰則》，指導(dǎo)執(zhí)法人員準(zhǔn)確認(rèn)定違法事實、精準(zhǔn)采取處置措施。
七措并舉，全員構(gòu)建社會共治。一是日常監(jiān)管常抓不懈。全市系統(tǒng)共檢查企業(yè)951余家，發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)數(shù)(家)93起，責(zé)令整改54家，立案案件數(shù)78件，罰沒金額29萬元。二是網(wǎng)銷監(jiān)管有效開展。組織召開達(dá)州市化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量安全責(zé)任提醒談話會，監(jiān)督檢查網(wǎng)銷平臺2家、經(jīng)營企業(yè)180余家，查處2家網(wǎng)店、責(zé)令整改36家經(jīng)營企業(yè)。三是風(fēng)險排查防患未然。完成省局交辦的79個問題化妝品風(fēng)險排查，針對重點產(chǎn)品、重點場所、重點區(qū)域開展調(diào)查處置，發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險隱患6處，約談3家經(jīng)營企業(yè)，及時化解風(fēng)險隱患。四是守護(hù)兒童化妝品安全。開展兒童化妝品安全治理，檢查企業(yè)405家，組織自查517家，責(zé)令整改13家，約談6家，清理違法產(chǎn)品2個，查獲涉嫌經(jīng)營假冒兒童化妝品案件2件、過期產(chǎn)品案件2件。五是開展特殊化妝品專項行動。檢查染發(fā)類等特殊用途化妝品經(jīng)營使用單位911家，行政立案8件，結(jié)案8件，約談企業(yè)5家，多渠道公布典型案例2起。六是培訓(xùn)宣貫縱向到底。組織業(yè)務(wù)骨干分赴7個縣（市、區(qū)），面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、藥品安全協(xié)管員和信息員、縣局股室、基層所等共計1000余人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，夯實市縣鄉(xiāng)所四級縱向到底的監(jiān)管鏈條。七是科普宣傳橫向到邊。開展5.25愛膚日、藥品安全宣傳周等大型廣場宣傳活動，組織化妝品“三進(jìn)”和實驗室開放活動，錄播美白祛斑科普小視頻，營造良好社會氛圍，全力構(gòu)建社會共治格局。（達(dá)州市市場監(jiān)管局 李晶晶）
