文化新質(zhì)生產(chǎn)力是新質(zhì)生產(chǎn)力在文化領域的具體表現(xiàn)形態(tài)，是代表先進生產(chǎn)力發(fā)展要求與先進文化前進方向的嶄新生產(chǎn)力形態(tài)。文化新質(zhì)生產(chǎn)力由文化技術的創(chuàng)造性突破、文化生產(chǎn)要素的市場化配置、文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化升級而催生。文化新質(zhì)生產(chǎn)力意味著構成文化生產(chǎn)力的實體性要素和滲透性要素均發(fā)生了變革，文化生產(chǎn)力形態(tài)發(fā)生了質(zhì)性變化和整體躍遷。文化生產(chǎn)力的躍式升級必然要求作為生產(chǎn)關系的文化體制機制進行適應性變革，以符合文化生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。因此，深化文化體制機制改革，旨在進一步破解制約文化新質(zhì)生產(chǎn)力的深層次障礙，激發(fā)全社會文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為培育文化新質(zhì)生產(chǎn)力提供完善的制度環(huán)境和政策支持。
文化體制機制改革是全面深化改革的重要組成部分，事關國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，事關社會主義文化強國建設，事關中華民族偉大復興。黨的二十屆三中全會著眼于物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的中國式現(xiàn)代化，就文化體制機制改革做出戰(zhàn)略部署和宏觀布局，如提出“完善意識形態(tài)工作責任制”“優(yōu)化文化服務和文化產(chǎn)品供給機制”“構建更有效力的國際傳播體系”等重要命題，這對持續(xù)推進文化事業(yè)全面繁榮，促進文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，培育文化新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要指導意義。深化體制機制改革是培育文化新質(zhì)生產(chǎn)力的重要驅(qū)動力，深化文化體制機制首先應當明確方向與道路，即“朝著什么方向、沿著什么樣的路徑”對現(xiàn)有的文化體制機制進行改革和完善，才能為培育文化新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造政策條件、提供制度支持和釋放市場活力。
以“市場導向型”改革健全培育文化新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機制。文化生產(chǎn)力是社會分工不斷細化和商品生產(chǎn)逐步發(fā)展的必然結果，沒有社會化生產(chǎn)和市場經(jīng)濟，就不可能產(chǎn)生文化生產(chǎn)力。文化新質(zhì)生產(chǎn)力是建立在高水平的市場經(jīng)濟體制基礎之上的，因此，尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，遵循市場邏輯是培育文化新質(zhì)生產(chǎn)力的首要前提。深化文化體制機制改革要以市場為導向，發(fā)揮市場在文化資源配置中的決定性作用，健全文化市場體系與構建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，從而為文化新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展提供有力的制度保障和平臺空間。在健全文化市場體系方面，要深化供給側(cè)結構性改革，健全文化市場基礎制度和文化要素市場運行機制，優(yōu)化文化市場主體的準入和退出機制，鼓勵市場主體公平競爭、優(yōu)勝劣汰，促進文化資源在全市場范圍內(nèi)流動；建設現(xiàn)代文化企業(yè)制度，推進國有文化企業(yè)資源整合，促進文化企業(yè)跨行業(yè)兼并重組，鼓勵符合條件的文化企業(yè)融資上市；支持民營文化企業(yè)、小微文化企業(yè)、外資文化企業(yè)健康發(fā)展，激發(fā)文化經(jīng)營主體的發(fā)展活力，形成以國有文化企業(yè)為主導、多種所有制經(jīng)濟共同參與、投資主體多元化、融資渠道社會化、項目建設市場化的文化發(fā)展新格局。在構建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系方面，堅持從制度創(chuàng)新出發(fā)，圍繞重點目標做好宏觀統(tǒng)籌，充分發(fā)揮國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的導向性作用，用好財政杠桿、稅收激勵機制和金融工具，推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展從要素市場向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變；優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)組織結構，支持“專、精、特、新”中小文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，釋放文化產(chǎn)業(yè)空間聚集效應，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)作用；利用先進技術和現(xiàn)代生產(chǎn)方式，提升文化產(chǎn)業(yè)技術結構，促進傳統(tǒng)文化生產(chǎn)和傳播模式的改造升級，提高文化產(chǎn)業(yè)整體技術水平和競爭實力。
以“融合導向型”改革健全培育文化新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機制。文化生產(chǎn)中的多元素、多學科、多領域、多產(chǎn)業(yè)交叉融合與相互滲透，既是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著特征，又是因地制宜培育文化新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求。融合發(fā)展之路實質(zhì)是推動文化與科技、旅游、金融、農(nóng)業(yè)等相關領域的跨界融合，以“文化+”的模式，開辟多樣化的文化新模式、新業(yè)態(tài)和新賽道。探索文化與科技深度融合發(fā)展有效機制，注重文化領域的知識創(chuàng)新、理念創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，推動文化產(chǎn)品和服務的多樣化，促進文化產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。健全文化與旅游深度融合發(fā)展體制機制，堅持“以文塑旅，以旅彰文，”推動文化和旅游在更廣范圍、 更深層次、更高水平上實現(xiàn)融合發(fā)展。建立文化與金融融合發(fā)展機制，形成新的經(jīng)濟增長點。探索文化與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展機制，培育出具有更高文化內(nèi)涵的休閑、娛樂、觀光服務形式，實現(xiàn)文化資源的高效利用。
以“數(shù)字導向型”改革健全培育文化新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機制。隨著數(shù)字技術飛速發(fā)展與廣泛滲透，使現(xiàn)代文化發(fā)展的數(shù)字化特征愈加突出，數(shù)字出版、數(shù)字游戲、數(shù)字電視、數(shù)字演藝等數(shù)字文化產(chǎn)品已經(jīng)成為新常態(tài)，文化數(shù)字化已經(jīng)成為文化產(chǎn)品和服務發(fā)展的時代潮流和主要趨勢。黨的二十屆三中全會《決定》提出“生成式人工智能發(fā)展和管理機制”，這就要求文化發(fā)展要適應數(shù)字技術新形勢，推動人工智能、VR、AR等數(shù)字技術在文化領域的廣泛應用，打造更多智能交互的文化體驗場景。積極培育數(shù)字文化經(jīng)營主體，打造文化創(chuàng)新數(shù)字平臺，推動傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，培育和發(fā)展新興數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，提高文化產(chǎn)品和服務的附加值。加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化布局，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新型數(shù)字文化企業(yè)。充分利用數(shù)字技術手段，推動優(yōu)質(zhì)文化資源抵達基層，滿足人民群眾的精神文化需求。
作者：馬俊峰、馬小飛 西北師范大學馬克思主義學院