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持續(xù)擴(kuò)大對內(nèi)對外開放 打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地

開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識。習(xí)近平總書記對廣西開放發(fā)展高度重視、寄予厚望,多次作出重要指示批示。2023年12月,習(xí)近平總書記在廣西考察時要求廣西“解放思想、創(chuàng)新求變,向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展”、“持續(xù)擴(kuò)大對內(nèi)對外開放”、“打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地”,為廣西開放發(fā)展指明前進(jìn)方向、作出精準(zhǔn)指導(dǎo)。黨的二十屆三中全會對完善高水平對外開放體制機(jī)制作出系統(tǒng)部署,明確提出以開放促改革,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。我們要主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,健全持續(xù)擴(kuò)大對內(nèi)對外開放體制機(jī)制,打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地(以下簡稱“雙循環(huán)便利地”),加快形成面向國內(nèi)國際的開放合作新格局,為譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章創(chuàng)造良好環(huán)境。

一、新時代壯美廣西建設(shè)的關(guān)鍵一子

廣西坐擁沿海沿江沿邊和聯(lián)接大灣區(qū)、聯(lián)接西南中南、聯(lián)接?xùn)|盟“三沿三聯(lián)”之利,既是開放窗口,也是重要樞紐,具有“融匯天下、便利四方”的優(yōu)越條件。習(xí)近平總書記指出,“廣西發(fā)展的潛力在開放,后勁也在開放”,“要立足獨(dú)特區(qū)位,釋放‘海’的潛力,激發(fā)‘江’的活力,做足‘邊’的文章”。邁上現(xiàn)代化建設(shè)新征程,著力打造雙循環(huán)便利地,就是要對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,深化改革創(chuàng)新,增強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動,大力提升投資、貿(mào)易、消費(fèi)、資金流動、人員往來、物流暢通便利化水平,更好融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán),從而加快把資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、場景優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的勝勢,做活廣西發(fā)展這盤棋,推動廣西實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展、大的跨越、大的突破,提升廣西在全國發(fā)展大局中的地位。

推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記要求廣西“在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為”。廣西仍屬欠發(fā)達(dá)省區(qū),經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)偏弱、科技創(chuàng)新不足、開放水平不高、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等問題較突出,發(fā)展亟待提速、提質(zhì)、提效。打造雙循環(huán)便利地,激發(fā)區(qū)內(nèi)外各類要素活力,以營商便利度提升經(jīng)濟(jì)活躍度,促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,有利于廣西充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,有效破解制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn),推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,讓市場更有活力、企業(yè)更有動力、民生更有保障。

平陸運(yùn)河是西部陸海新通道的骨干工程。運(yùn)河建成通航后,將直接開辟廣西內(nèi)陸及中國西南、西北地區(qū)運(yùn)距最短、最經(jīng)濟(jì)、最便捷的出海通道,大幅提升西部陸海新通道運(yùn)輸能力。圖為2024年8月26日,平陸運(yùn)河馬道樞紐繁忙施工景象。 廣西日報社供圖 周軍/攝

服務(wù)和融入新發(fā)展格局的應(yīng)有之義。廣西同東盟國家陸海相鄰,是我國面向東盟開放合作的前沿和窗口,在構(gòu)建新發(fā)展格局中肩負(fù)重要使命。雙循環(huán)便利地充分體現(xiàn)新發(fā)展格局的內(nèi)涵要求,國內(nèi)國際是其宏大視野,雙循環(huán)是其時代特征,市場經(jīng)營便利是其主旨要義。打造雙循環(huán)便利地,促進(jìn)各類要素靈活高效組合、跨境跨區(qū)域順暢流動,加快通道、平臺、物流和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有利于廣西深度參與高質(zhì)量共建“一帶一路”、高水平共建西部陸海新通道,既增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,又激活國內(nèi)國際雙循環(huán)新動能,塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破。

擴(kuò)大高水平開放的關(guān)鍵之策。習(xí)近平總書記在廣西考察時深刻指出,“做活廣西高質(zhì)量發(fā)展這盤棋,棋眼就在擴(kuò)大開放上”。雙循環(huán)便利地,本質(zhì)上是一個指向清晰、內(nèi)涵豐富的開放體系。打造雙循環(huán)便利地,實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,有利于廣西高效銜接協(xié)同國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化區(qū)域開放布局,與東盟共挽,與大灣區(qū)相融,加快打通開放發(fā)展的“任督二脈”。

保障高水平安全的壓艙之石。高質(zhì)量發(fā)展需要高水平安全護(hù)航。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào),健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度。有效應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn),需要我國推動產(chǎn)業(yè)梯度有序轉(zhuǎn)移,既為轉(zhuǎn)出地產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間,也為承接地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入動能。打造雙循環(huán)便利地,主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、要素環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境,對接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)新布局,深化拓展東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作,有利于廣西承接產(chǎn)業(yè)梯度有序轉(zhuǎn)移,把重要產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在國內(nèi),保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,筑牢我國西南中南安全屏障。

二、著力夯實(shí)雙循環(huán)便利地建設(shè)的基礎(chǔ)和條件

打造雙循環(huán)便利地,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼國內(nèi)國際兩個大局,從貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的高度賦予廣西的使命任務(wù)。2022年10月,在習(xí)近平總書記直接關(guān)懷下,國家出臺建設(shè)新時代壯美廣西重要文件,明確支持廣西打造雙循環(huán)便利地。2024年1月,中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于支持廣西加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),明確提出6方面18條支持政策。我們把打造雙循環(huán)便利地作為廣西服務(wù)國家重大戰(zhàn)略必須肩負(fù)的時代使命,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓,系統(tǒng)謀劃、全面部署,以時不我待的緊迫感和久久為功的韌勁,舉全區(qū)之力推動雙循環(huán)便利地建設(shè)破局開路、奮楫篤行。

立體聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)高效建設(shè)。我們依托區(qū)位優(yōu)勢,高水平共建西部陸海新通道,建立健全港口擴(kuò)能優(yōu)服、通道高效暢通、物流提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等政策體系和制度機(jī)制。骨干工程平陸運(yùn)河累計(jì)完成投資超430億元、項(xiàng)目總投資過半,馬道、企石、青年三大樞紐均進(jìn)入船閘主體施工階段。全力支持西部陸海新通道建設(shè),新通道海陸門戶北部灣港已通達(dá)全球124個國家和地區(qū)的200多個港口,鐵海聯(lián)運(yùn)班列累計(jì)運(yùn)輸貨物超310萬標(biāo)箱,廣西正加快成為面向東盟、通達(dá)全球的開放高地。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“筋骨”強(qiáng)勁支撐。我們因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略、新一輪工業(yè)振興三年行動,培育形成10個千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)。一體推進(jìn)教育、科技、人才綜合改革,抓好“帶土移植”、“厚土培植”,科技創(chuàng)新水平不斷提升。組建自治區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展辦公室,深入實(shí)施深化園區(qū)改革發(fā)展專項(xiàng)行動,高質(zhì)量辦好中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動(廣西),沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)在建項(xiàng)目超萬億元。

內(nèi)外開放能級持續(xù)提升。我們穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放,推動中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會“鑲鉆成冠”、升級發(fā)展,成功舉辦制度型開放主題邊會、“生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)(PEOP)助力中國—東盟區(qū)域國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展”投資貿(mào)易促進(jìn)活動,揭牌設(shè)立中國—東盟商事仲裁協(xié)作中心和廣西首批境外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站。建好用好開放合作平臺,提升中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)南寧國際商事法庭、中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、東盟國家標(biāo)準(zhǔn)化合作交流中心、防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)等平臺功能。高標(biāo)準(zhǔn)打造廣西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),累計(jì)形成169項(xiàng)制度創(chuàng)新成果并得到復(fù)制推廣。

對外貿(mào)易動力加快培育。我們推動對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,深化通關(guān)便利化、跨境電商等體制機(jī)制改革,促進(jìn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)政策紅利落地。外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,一般貿(mào)易、保稅物流、邊境貿(mào)易、加工貿(mào)易各貿(mào)易方式占比呈“4321結(jié)構(gòu)”。今年1—9月,西部陸海新通道沿線?。▍^(qū)、市)經(jīng)廣西進(jìn)出口貿(mào)易總額同比增長15.6%;廣西外貿(mào)進(jìn)出口同比增長9.1%,對共建“一帶一路”國家、東盟進(jìn)出口分別同比增長14.7%、18.2%,東盟連續(xù)24年保持廣西最大貿(mào)易伙伴??缇橙嗣駧沤Y(jié)算總量在邊境和西部省份中多年保持第一。

服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)走深走實(shí)。我們聚焦便利政策集成創(chuàng)新,培育打造“營商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌,出臺全國首個線上線下企業(yè)開辦省級地方標(biāo)準(zhǔn),率先推行企業(yè)跨區(qū)域遷移登記“一次辦”,建立實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)員制度,累計(jì)派出600多名干部常駐14個設(shè)區(qū)市,同題共答推動解決審批審查、用地用能、交通物流、政策兌現(xiàn)等一系列制約經(jīng)營主體發(fā)展的困難問題,廣西社會物流總費(fèi)用連續(xù)3年低于全國平均水平,營商環(huán)境多項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)達(dá)國內(nèi)一流。全國工商聯(lián)發(fā)布的營商環(huán)境評價結(jié)果顯示,廣西2023年成為全國優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)步最明顯的5個省份之一。

今日之廣西,黨和國家的支持力度前所未有,開放發(fā)展的重大機(jī)遇前所未有,激動人心的宏大場景前所未有,各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的凝聚力向心力前所未有,打造雙循環(huán)便利地恰逢其時、已成其勢,具備了乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件。

三、以“六個便利”推動雙循環(huán)市場經(jīng)營提質(zhì)增效

廣西是西部陸海新通道的陸海交匯門戶,是國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐,便利是“戶樞不蠹”的關(guān)鍵?!度舾纱胧访鞔_提出大力提升投資便利化、貿(mào)易便利化、消費(fèi)便利化、資金流動便利化、人員往來便利化、物流暢通便利化水平,這“六個便利”集中體現(xiàn)了雙循環(huán)便利地的目標(biāo)定位、指向內(nèi)涵和重點(diǎn)任務(wù)。我們將制定實(shí)施《廣西深入貫徹落實(shí)“三大定位”加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地規(guī)劃》,嚴(yán)格對標(biāo)對表黨中央部署要求,著力優(yōu)化開放舉措、保持開放態(tài)勢、提升開放效能,對內(nèi)做活、對外做通,加快打造雙循環(huán)便利地,千方百計(jì)讓廣大投資者、建設(shè)者和各類經(jīng)營主體在廣西真切享受到高水平的生產(chǎn)經(jīng)營便利、工作生活便利、交往交流便利、服務(wù)保障便利。

優(yōu)化營商環(huán)境,大力提升投資便利化水平。營商環(huán)境是打造雙循環(huán)便利地的關(guān)鍵要素。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào),“創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境”。我們將守好實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個根基,常態(tài)化長效化開展實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù),扎實(shí)推動“高效辦成一件事”,堅(jiān)定價值層面的“應(yīng)該辦”,消除技術(shù)層面的“不好辦”,讓經(jīng)營主體在廣西營商便利,不僅辦事容易,而且成本低廉;不僅支持到位,而且服務(wù)滿意;不僅發(fā)展有利,而且未來可期;不僅競爭充分,而且公平有序;不僅宜業(yè)宜商,而且舒適愜意。堅(jiān)持“兩個毫不動搖”,持續(xù)全面深化國資國企改革,切實(shí)保護(hù)民營、外資企業(yè)合法權(quán)益,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。完善投資便利服務(wù)體系,落實(shí)制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施“清零”要求,打造中國與東盟雙向投資的區(qū)域性總部基地。全面對接和融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國家戰(zhàn)略,建立完善雙向產(chǎn)業(yè)飛地、省際產(chǎn)業(yè)共建、跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作等機(jī)制,強(qiáng)化向海經(jīng)濟(jì)開放合作,當(dāng)好大灣區(qū)的交通物流銜接地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射地、科技創(chuàng)新接續(xù)地、資源要素響應(yīng)地、生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)地。全面對接RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)、跨境數(shù)據(jù)流動、政府采購等方面先行先試,逐步由“規(guī)則接受者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;規(guī)則引領(lǐng)者”。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)投資便利、強(qiáng)健產(chǎn)業(yè)“筋骨”的重要載體。我們將按照“設(shè)施一流、管理一流、服務(wù)一流、政策一流”的目標(biāo)要求,持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革,整合沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在4市和毗鄰3市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū),整合其余7個設(shè)區(qū)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū),突出承接產(chǎn)業(yè)梯度有序轉(zhuǎn)移、加快構(gòu)建跨境跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈功能,高標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)國際市場,促進(jìn)要素高效自由流動。

2024年9月24—28日,第21屆中國—東盟博覽會暨中國—東盟商務(wù)與投資峰會在廣西南寧舉行。本屆東博會和峰會在服務(wù)構(gòu)建中國—東盟命運(yùn)共同體、助推中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版順利啟航、深化中國—東盟人文交流等多方面取得豐碩成果,助力廣西在區(qū)域合作中的影響力與日俱增。圖為9月27日拍攝的東博會現(xiàn)場。 廣西日報社供圖 梁凱昌/攝

銜接規(guī)則制度,大力提升貿(mào)易便利化水平。搞活內(nèi)外貿(mào)是打造雙循環(huán)便利地的動力源泉。黨的二十屆三中全會提出,“加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革”,“建立同國際通行規(guī)則銜接的合規(guī)機(jī)制”。今年10月,中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判實(shí)質(zhì)性完成,為廣西加快打造雙循環(huán)便利地注入強(qiáng)勁動力。我們將深化外貿(mào)體制改革,實(shí)施廣西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,持續(xù)深化同以東盟國家為重點(diǎn)的經(jīng)貿(mào)合作,加快跨境貨物貿(mào)易發(fā)展,優(yōu)化大宗商品跨境流通服務(wù)體系,高效組織海外貨源經(jīng)桂入境、國內(nèi)貨源由桂出海。推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級,擴(kuò)大東盟特色產(chǎn)品進(jìn)口準(zhǔn)入,加快建設(shè)大宗商品進(jìn)口基地、儲運(yùn)基地,構(gòu)建RCEP區(qū)域供應(yīng)鏈保障體系,提升產(chǎn)業(yè)“雙循環(huán)”水平。加快布局?jǐn)?shù)字貿(mào)易新賽道,培育中國—東盟大數(shù)據(jù)交易市場,加強(qiáng)同東盟的數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作,試點(diǎn)探索跨境數(shù)據(jù)服務(wù),拓展數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字服務(wù)、數(shù)據(jù)交易等多種業(yè)態(tài)。提升通關(guān)便利化水平,加快邊境智慧口岸建設(shè),打造高效便利的進(jìn)出口通關(guān)服務(wù)體系,讓貨物進(jìn)出“通”起來、“暢”起來。

強(qiáng)化服務(wù)供給,大力提升消費(fèi)便利化水平。消費(fèi)是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎。黨的二十屆三中全會明確提出“完善擴(kuò)大消費(fèi)長效機(jī)制”,“健全綠色消費(fèi)激勵機(jī)制”。我們將加快構(gòu)建中高端、多樣化、多層次商品服務(wù)供給體系,加強(qiáng)新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài),建設(shè)一批重點(diǎn)商圈和特色街區(qū),打造一批獨(dú)具特色的品牌和產(chǎn)品,培育更多消費(fèi)新熱點(diǎn),促進(jìn)消費(fèi)國際化、品質(zhì)化、便利化。加強(qiáng)與共建“一帶一路”國家和地區(qū)旅游合作,支持南寧、桂林對標(biāo)創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市,開展絲路電商合作試點(diǎn),打造跨境消費(fèi)集聚區(qū)。推動優(yōu)化入境免簽、過境免簽、口岸簽證等政策,加密廣西至主要國際客源地航線,提升出入境旅游便捷度。建設(shè)支付便利化示范區(qū),推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn),暢通外籍人員支付“堵點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)入境消費(fèi)者金融結(jié)算便利化。

擴(kuò)大金融開放,大力提升資金流動便利化水平。資金流動便利化是實(shí)現(xiàn)其他方面便利化的基礎(chǔ)條件。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào),“建立健全跨境金融服務(wù)體系,豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)供給”。我們將著力建好面向東盟的金融開放門戶,推進(jìn)跨境金融創(chuàng)新,建設(shè)中國—東盟金融城。促進(jìn)金融開放平臺升級發(fā)展,加快打造面向東盟的金融中后臺服務(wù)、金融信息服務(wù)、財富管理服務(wù)、金融交流培訓(xùn)“四大基地”,建設(shè)面向東盟的區(qū)域性離岸金融、區(qū)域性貨幣清算、跨境投融資、跨境金融中介服務(wù)“四大中心”,建立中國—東盟大宗商品現(xiàn)貨交易、黃金產(chǎn)業(yè)交易、區(qū)域股權(quán)投資、區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易“四大市場”。推進(jìn)中國—東盟區(qū)域支付清算一體化建設(shè),擴(kuò)大中國—東盟貿(mào)易投資使用本幣結(jié)算,簡化外商直接投資外匯管理手續(xù),鼓勵企業(yè)赴境外融資。聚焦與東盟產(chǎn)業(yè)合作、跨境投融資政策供給等重點(diǎn),拓展中國—東盟金融信息服務(wù)平臺、邊境口岸互市貿(mào)易結(jié)算互聯(lián)互通信息平臺功能,加快打造涉外金融服務(wù)最優(yōu)區(qū)、政策最惠區(qū)。

暢通交流渠道,大力提升人員往來便利化水平。人文交流是國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的精神紐帶。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào),“完善境外人員入境居住、醫(yī)療、支付等生活便利制度”。近年來,廣西持續(xù)加強(qiáng)與東盟國家在教育、文化、健康等領(lǐng)域的交流合作,人文交流呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。我們將優(yōu)化國際人才服務(wù)管理,推動優(yōu)化外籍專業(yè)技術(shù)人員停居留政策,提高來桂短期交流和長期工作的各國優(yōu)秀青年科技人才,以及來桂外籍高層次人才出入境便利,促進(jìn)人員交流更加通暢。積極服務(wù)構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體,從地方層面清單化、項(xiàng)目化落實(shí)習(xí)近平總書記同越南黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識,落實(shí)中越聯(lián)合聲明精神,推動各渠道、各層級、各領(lǐng)域廣泛交流合作。

高效互聯(lián)互通,大力提升物流暢通便利化水平。互聯(lián)互通是雙循環(huán)便利地的血脈經(jīng)絡(luò)。黨的二十屆三中全會明確指出,“完善陸海天網(wǎng)一體化布局,構(gòu)建‘一帶一路’立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)”。我們將深化與東盟國家的鐵路、公路、海路等互聯(lián)互通合作,推進(jìn)“絲路海運(yùn)”港航貿(mào)一體化發(fā)展,構(gòu)建陸??諗?shù)“四位一體”互聯(lián)互通格局。加快平陸運(yùn)河建設(shè),盯緊關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵時點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力打造優(yōu)質(zhì)工程、綠色工程、廉潔工程,把這條通江達(dá)海的“巨龍”建設(shè)好、運(yùn)營好。推動物流運(yùn)輸質(zhì)效提升,構(gòu)建中國—東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟,建設(shè)面向東盟的國際郵政快遞樞紐,打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流體系,加快實(shí)現(xiàn)人享其行、物暢其流的美好愿景。暢通“數(shù)字通道”,強(qiáng)化數(shù)字賦能,推進(jìn)中國—東盟信息港、南寧國際通信業(yè)務(wù)出入口局、面向東盟的算力樞紐和通信網(wǎng)絡(luò)樞紐等建設(shè),推動“數(shù)字絲綢之路”延伸到東盟各國。

打造雙循環(huán)便利地是一場深刻的體制改革和制度創(chuàng)新,實(shí)質(zhì)是改革開放、關(guān)鍵在創(chuàng)新發(fā)展,任務(wù)艱巨、任重道遠(yuǎn)。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)定不移解放思想、創(chuàng)新求變,向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展,以“滴水穿石”之功,實(shí)現(xiàn)“聚沙成塔”之效,加快把廣西打造成為融通四海、暢聯(lián)天下的雙循環(huán)便利地,以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,以新時代壯美廣西建設(shè)為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)添磚加瓦、增光添彩。

責(zé)任編輯:潘旺旺