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謝春濤:人民城市建設(shè)的根本保證

城市是我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等方面活動的中心,在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位。我們黨在“進(jìn)京趕考”前,毛澤東同志就號召全黨把工作重心從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市,用極大的努力去學(xué)會管理城市和建設(shè)城市。新中國成立后,黨領(lǐng)導(dǎo)我國城市建設(shè)在百廢待興中恢復(fù)發(fā)展。改革開放以來,我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。進(jìn)入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視城市工作,深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,走出了一條中國特色城市發(fā)展道路。2019年,習(xí)近平總書記在上海考察調(diào)研時提出“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要理念。在人民城市理念指引下,我們黨把堅(jiān)持人民至上、以人民為中心貫穿到城市建設(shè)各方面全過程,繪就了一幅幅建設(shè)人民城市的美好畫卷。在最新公布的全球城市指數(shù)報(bào)告中,中國城市排名顯著上升,三座城市進(jìn)入全球前十。在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上,城市作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要載體,戰(zhàn)略地位和作用更加凸顯,必須毫不動搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對城市工作的全面領(lǐng)導(dǎo),以黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力,引領(lǐng)城市現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民城市建設(shè)的根本保證和最大優(yōu)勢。在深入踐行人民城市理念的實(shí)踐中,我們黨堅(jiān)持站政治之高位、謀民生之福祉、拓治理之新途,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)城市工作的水平、開創(chuàng)人民城市建設(shè)新局面。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把牢城市發(fā)展方向。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局出發(fā),牢牢把握人民城市的根本屬性和價值追求,為我國城市發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃。各地區(qū)按照黨中央統(tǒng)一部署,從實(shí)際出發(fā),因地制宜、因勢利導(dǎo),結(jié)合每個城市的經(jīng)濟(jì)、社會、歷史、人文、生態(tài)等因素,確定發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)。如今,中國城市面貌從一段時間盛行的大拆大建、千城一面,發(fā)展為創(chuàng)新之城、文化古城、賽事名城、公園城市、濕地城市競相涌現(xiàn),一批和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市正加快形成。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提升人民生活品質(zhì)。城市的核心是人。人民對美好生活的向往,是城市工作全部努力的方向。我們黨堅(jiān)持以人民為中心,城市規(guī)劃立足人民實(shí)際需求,城市建設(shè)保障人民宜居宜業(yè),城市治理堅(jiān)持人民共治共享,既升騰城市萬千氣象,也點(diǎn)亮城中萬家燈火,廣大城市居民的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。上海的外賣小哥入住“騎手樓”,延安城區(qū)環(huán)衛(wèi)工吃上免費(fèi)早餐,濟(jì)南人民在“10分鐘生活圈”感受美好光景……不同的城市,共同的溫暖。人民城市建設(shè)的目標(biāo)就是要讓城市真正成為美好生活的有力依托,成為人民的幸福樂園和精神家園。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),引領(lǐng)城市治理創(chuàng)新。一流的城市要有一流的治理。我們黨勇于改革創(chuàng)新,不斷破除阻礙城市治理發(fā)展的體制機(jī)制弊端,打破地域、領(lǐng)域和條塊限制,推動資源向基層下沉,創(chuàng)新運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),以科學(xué)化、精細(xì)化、智能化實(shí)現(xiàn)高效能治理,讓城市更加宜居、更有韌性、更具智慧。黨的二十屆三中全會《決定》提出“深化城市建設(shè)、運(yùn)營、治理體制改革,加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式”“推動形成超大特大城市智慧高效治理新體系”,通過進(jìn)一步全面深化改革促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。上海加快推進(jìn)超大城市治理現(xiàn)代化的生動實(shí)踐,必將讓世界了解中國城市現(xiàn)代化發(fā)展的新成就。

加強(qiáng)黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo),離不開基層黨組織建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)保障。這些年來,我們黨樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,有效發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌區(qū)域資源,深化黨建共建聯(lián)建,以黨建有力引領(lǐng)基層治理。廣大基層黨組織和黨員干部堅(jiān)持人民城市為人民,察民情、解民憂,把群眾的操心事、煩心事、揪心事一件件辦成辦好。從“進(jìn)得來”到“留得住”、從“有房住”到“住得好”、從“群眾跑”到“數(shù)據(jù)跑”,讓人民共享城市發(fā)展成果。堅(jiān)持人民城市人民建,聽民意、聚民智,將全過程人民民主融入城市治理現(xiàn)代化,充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,把群眾的“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為城市治理的“金鑰匙”,構(gòu)建人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享的城市治理共同體。日前,習(xí)近平總書記給上海市楊浦區(qū)“老楊樹宣講匯”全體同志回信,鼓勵大家?guī)痈嗍忻裆钊脎`行人民城市理念,積極參與城市建設(shè)和治理。“老楊樹宣講匯”就是基層黨建匯聚引領(lǐng)社會力量的一個縮影。從一座城到另一座城,從省域到全國,一批可復(fù)制、可推廣的基層黨建創(chuàng)新案例脫穎而出,不斷拓展共建共治共享的城市治理新路徑。

做好城市工作,歸根結(jié)底要靠人,靠一大批懂城市、會治理的高素質(zhì)干部。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)干部培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)城市工作能力;要求把培養(yǎng)一批專家型的城市管理干部作為重要任務(wù)。近年來,中央黨校(國家行政學(xué)院)在培訓(xùn)課程中不斷增加城市工作內(nèi)容,打造了“中國特色城市發(fā)展道路——人民城市建設(shè)的上海實(shí)踐”等系列課程。去年,中央黨校(國家行政學(xué)院)會同有關(guān)部門舉辦全國社區(qū)黨組織書記和居委會主任視頻培訓(xùn)班,對全國12萬多名社區(qū)帶頭人進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。我們將圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作重要論述、落實(shí)黨的二十屆三中全會對人民城市建設(shè)的戰(zhàn)略部署,持續(xù)加強(qiáng)干部培訓(xùn)、理論研究和宣傳闡釋,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部以科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識去規(guī)劃、建設(shè)和治理城市,為譜寫人民城市建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)黨校力量。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]