黨的十八大以來，習近平總書記兩次到甘肅考察，作出“八個著力”重要指示，提出“五個方面”工作要求，特別是強調“要嚴把干部選拔任用的德才標準，通過各種途徑優(yōu)化班子知識結構、能力結構、專業(yè)結構，努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍”，為我們加強領導班子和干部隊伍建設指明了努力方向。我們要一以貫之推動習近平總書記重要講話重要指示批示精神落實落地，深入學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，大力實施凝心鑄魂、選賢任能、人才賦能、強基固本、先鋒引領“五大工程”，持續(xù)用力鍛造政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的執(zhí)政骨干隊伍，為奮力譜寫中國式現代化甘肅篇章提供堅強保證。
一、堅持以政治過硬為首，鍛造堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的執(zhí)政骨干隊伍
習近平總書記反復強調：“我們黨對干部的要求，首先是政治上的要求。”我們要堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記在甘肅考察時的重要講話重要指示批示精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)領發(fā)展、統(tǒng)攬全局，引導各級領導班子和廣大黨員干部忠誠核心、感恩奮進，奮力把習近平總書記為甘肅擘畫的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F實。
一是抓好首要政治任務。要把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵的“金鑰匙”，深入實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃，嚴格落實“第一議題”制度，建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，常態(tài)化推行領導班子領學、上級黨組織督學、黨支部研學、黨小組促學、黨員自學“五學聯動”機制，圍繞貫徹黨中央重大決策部署、重要會議精神重點辦好省市主要領導干部專題研討班、縣區(qū)黨政正職培訓班，分層次分領域開展黨員干部培訓輪訓，著力在深化、轉化上下功夫，督促各級領導班子和廣大黨員干部自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。
二是堅持最高政治原則。要把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，建立貫徹落實黨中央重大決策部署機制，對習近平總書記重要指示批示堅持必辦、快辦、徹辦，督促帶動各級領導班子嚴格執(zhí)行民主集中制和重大事項請示報告制度，切實做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要完善領導班子和領導干部政治素質考察辦法，實行政治表現動議研判“首問”、推薦考察“首看”、討論決定“首議”、年度考核“首測”制度，對政治上有問題的一票否決，確保各級干部政治上信得過、靠得住、能放心。
三是把牢正確政治方向。要把堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進作為加強各級領導班子和干部隊伍建設的根本性問題，研究重要問題和重點工作首先對標對表習近平總書記有關重要講話重要指示批示精神，對照工作要求抓謀劃，領會精神實質理思路，跟進落實過程校偏差。要把政治訓練貫穿干部成長全周期，融入思想教育、實踐鍛煉、履行職責全過程，引導各級干部特別是領導干部善于從政治上觀察和處理問題，在大是大非問題上站穩(wěn)政治立場、找準坐標方向。要聯系“中國之治”和“西方之亂”的鮮明對比，聯系甘肅打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、抗震救災遭遇戰(zhàn)等成功實踐，加強形勢政策教育，旗幟鮮明唱響“中國光明論”、“甘肅奮進篇”，引導廣大黨員干部群眾堅定朝著實現中國式現代化的宏偉目標奮勇前進。
二、堅持以躬身為民為本，鍛造自覺踐行初心使命、矢志造福隴原人民的執(zhí)政骨干隊伍
習近平總書記在甘肅考察時指出：“黨的一切工作都是為老百姓利益著想，讓老百姓幸福就是黨的事業(yè)。”當前，廣大群眾對擁有更高水平的收入、享有更高質量的服務、過上更高品質的生活充滿期待，我們必須把樹立和踐行正確政績觀貫穿領導班子和干部隊伍建設全過程，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制，推動廣大黨員干部用執(zhí)著奮斗守護為民初心，以踐行宗旨厚植為民情懷，做躬身為民的無私奉獻者和群眾貼心人。
一是把群眾期盼融入用人導向。要突出為民本色，注重選拔飽含為民情懷、一心為民造福，用心用情解決群眾操心事煩心事揪心事的干部，堅決不用脫離群眾甚至違背群眾意愿、侵害群眾利益的干部。要突出務實底色，注重選拔完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持務實功、出實招、求實效的干部，堅決不用急功近利、好大喜功，盲目決策、蠻干亂干的干部。要突出發(fā)展成色，注重選拔既重發(fā)展速度、更重發(fā)展質量、善于打基礎利長遠的干部，堅決不用重“顯績”輕“潛績”、重“當前”輕“長遠”的干部。
二是把群眾評價納入考察要點。要從群眾口碑中考察干部，注重深入重大任務和急難險重一線了解干部的真實情況和群眾認可度，看干部在抓工作干事業(yè)上是否把“人民呼聲”作為第一信號，把“貼近群眾”作為第一優(yōu)勢，把“人民需求”作為第一責任，把人民群眾的口碑作為評價干部的重要參考。要在為民實踐中識別干部，既看推動改革發(fā)展的力度，又看服務群眾的溫度，全面掌握干部干了什么事、干成了多少事、干的事有沒有真正造福群眾。要在推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、著力提升基層治理效能、加快地震災區(qū)恢復重建等民生事業(yè)一線，了解掌握群眾對干部的真實評價，真正讓堅持以人民為中心、撲下身子為群眾辦實事解難事的干部脫穎而出。
三是把群眾感受嵌入選用過程。要以發(fā)展論英雄，把發(fā)展作為破解困難問題、增進民生福祉的關鍵，讓一心為民的干部有更多機會做事，讓群眾公認的干部有更好崗位做事，確保選拔的干部更加符合群眾期待、契合事業(yè)需要。要用實績論功過，改進高質量發(fā)展政績考核，加大對招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境、防范化解風險、主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)等方面的考核權重，充分運用考核結果，讓考得好的干部用得更好、干勁更足。要讓群眾評得失，在對各級領導班子和領導干部重大決策部署、重要工作業(yè)績評估問效中，把人民群眾答不答應、高不高興、滿不滿意作為重要標準，納入考核考察、評先選優(yōu)、監(jiān)督管理的重要內容，真正使各項工作經得起實踐、人民和歷史的檢驗。
三、堅持以實干擔當為要，鍛造保持昂揚奮進姿態(tài)、跳起摸高加快發(fā)展的執(zhí)政骨干隊伍
習近平總書記指出：“甘肅要搶抓國家政策機遇，揚長避短、發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動高質量發(fā)展，加快發(fā)展步伐。”近年來，我省各級領導班子和黨員干部沿著總書記指引的方向苦干實干加油干，經濟增速自2022年以來連續(xù)8個季度保持在全國第一方陣，高質量發(fā)展取得一系列亮眼成績。保持良好發(fā)展態(tài)勢、加快推進現代化建設，必須持續(xù)激勵干部擔當作為，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神，著力打造求真務實、踔厲奮發(fā)、能力過硬的領導班子和干部隊伍。
一是激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。要在優(yōu)化干部結構中激發(fā)活力，按照全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要精神，著眼未來5年甚至更長一段時間，科學提出領導班子建設的主要目標、指標要求、工作措施，持續(xù)加強“一把手”隊伍建設，加強優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數民族干部、黨外干部的戰(zhàn)略性培養(yǎng)，不斷優(yōu)化領導班子年齡結構、專業(yè)結構、來源經歷結構，實現干部資源最佳配置，發(fā)揮推動發(fā)展最大效應。要在充實儲備力量中激發(fā)活力，堅持每年開展一次覆蓋所有領導班子的干部大調研，常態(tài)化發(fā)現識別、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，統(tǒng)籌用好各年齡段干部，保持干部隊伍的一池活水。要在推進基層減負中激發(fā)活力，認真落實整治形式主義為基層減負各項要求，對形式主義、官僚主義全面檢視、靶向糾治，讓各級干部特別是基層干部從無謂的事務中解脫出來，把更多時間和精力用在抓落實、促發(fā)展上。
二是提高擔當作為能力。要強化專業(yè)訓練，實施干部履職能力提升計劃，健全常態(tài)化培訓特別是基本培訓機制，全面開展構建現代化產業(yè)體系、推進科技創(chuàng)新、發(fā)展數字經濟、培育經營主體等實戰(zhàn)化培訓，針對不同類別、不同層次、不同崗位干部特點，每年省級培訓干部1萬名、市縣培訓干部20萬名。要強化一線歷練，把實施強科技、強工業(yè)、強省會、強縣域“四強”行動作為主戰(zhàn)場，常態(tài)化選派優(yōu)秀干部到改革發(fā)展一線、關鍵吃勁崗位、艱苦復雜地方經受現實考驗，讓他們在實戰(zhàn)實干中練就過硬本領。要強化崗位鍛煉，主動銜接中央和國家部委、發(fā)達地區(qū)開展干部掛職，幫助干部解放思想、開闊視野、增長才干。
三是增強敢闖敢干動力。要細化落實“三個區(qū)分開來”，正確看待干部履職中出現的失誤，綜合分析行為性質、動機目的、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響等因素，對干部推進改革、探索試驗、推動發(fā)展中的失誤過失予以大膽容錯，對受到不實舉報、被誣告陷害的干部及時予以澄清，對誣告陷害、打擊報復的人和事嚴肅處理，真正讓好干部有全身謀事之心而無側身謀人之虞，以組織撐腰鼓勁激勵干部奮發(fā)進取。要深入推進領導干部能上能下，綜合運用年度考核、干部調研、干部考察等結果，堅決將不適宜擔任現職的干部調整下去，對處分期滿、表現優(yōu)秀的大膽使用，讓廣大干部輕裝上陣干事創(chuàng)業(yè)，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好環(huán)境。要著力加大關心關愛干部力度，全面落實進一步關心關愛干部營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境的意見，從工作、生活、成長、進步等最現實最突出的問題著手，幫助廣大干部特別是基層干部解決實際困難，讓他們安心安身安業(yè)。
四、堅持以清正廉潔為基，鍛造發(fā)揚自我革命精神、賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)作風的執(zhí)政骨干隊伍
習近平總書記強調：“廉潔自律是共產黨人為官從政的底線。”甘肅是一片紅色土地，在新時代新征程上必須賡續(xù)紅色血脈，傳承優(yōu)良作風，與時俱進推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷以自我革命精神加強干部隊伍作風建設，增強做事的底氣、擔事的硬氣，斗志昂揚地投身到中國式現代化甘肅實踐中來。
一是持續(xù)深化黨紀學習教育。黨紀學習教育作為全黨集中性教育已經告一段落，但收尾并不意味著結束，養(yǎng)成紀律自覺絕非一日之功、一蹴而就，必須綿綿用力、久久為功。要建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制，將紀律教育同學習貫徹習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述貫通起來，同貫徹黨章和其他黨內法規(guī)聯動起來，同學習黨的紀律建設史和黨的建設典型案例結合起來，使廣大黨員在學習黨規(guī)黨紀中知其然、更知其所以然。要注重融入日常，及時總結開展黨紀學習教育的經驗做法，把紀律教育納入理論學習、干部培訓、組織生活等內容，教育引導廣大黨員干部養(yǎng)成自覺運用黨的紀律規(guī)范自身言行的良好習慣。要推動化風成俗，注重在黨內政治生活中加強紀律教育，在潛移默化、耳濡目染中營造時時講紀律、處處講紀律的濃厚氛圍。
二是持續(xù)強化干部管理監(jiān)督。嚴管就是厚愛，是對干部真正負責。要著力管好關鍵人，健全加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督配套制度，緊盯權力集中、資金密集、資源富集領域和重點崗位，把政治監(jiān)督擺在首要位置，以重點監(jiān)督帶動各方面監(jiān)督全面從嚴。要著力管到關鍵處，緊盯資金決策權、政策執(zhí)行權、選人用人權等廉潔風險點，多渠道常態(tài)化了解干部思想動態(tài)和工作情況，加強對“八小時以外”的管理監(jiān)督，讓干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要著力管住關鍵事，嚴格執(zhí)行“凡提四必”和領導干部報告?zhèn)€人有關事項等制度，加強領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為常態(tài)化管理等，讓干部管理監(jiān)督抓在日常、嚴在經常。要著力管在關鍵時，健全權力配置和運行制約、正風肅紀常態(tài)化機制，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，扎緊織密干部管理監(jiān)督制度籠子，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
三是持續(xù)轉化作風建設成效。作風建設永遠在路上，必須馳而不息打好作風建設持久戰(zhàn)。要堅持以上率下，常態(tài)化縱深推進抓學習促提升、抓執(zhí)行促落實、抓效能促發(fā)展行動，以“關鍵少數”示范帶動“絕大多數”，推動各級領導干部帶頭深入基層開展調查研究，帶頭密切聯系群眾，帶頭解決實際問題，自上而下帶動作風建設成果不斷鞏固拓展。要堅持問題導向，從嚴貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，健全防治形式主義、官僚主義制度機制，持續(xù)為基層減負，集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，讓廣大黨員干部時刻謹記身份責任、處處從嚴要求自己。要堅持求真務實，大力弘揚實事求是、務求實效的工作作風，引導各級領導班子和廣大黨員干部謀事堅持從實際出發(fā)、干事堅持為基層著想、成事堅持用實踐檢驗，在推進中國式現代化偉大實踐中弘揚甘肅精神、體現甘肅擔當、譜寫甘肅篇章。
（作者為中共甘肅省委書記）