堅持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證。黨的二十屆三中全會提出“聚焦提高人民生活品質(zhì)”,對辦好人民滿意的教育,促進(jìn)人的全面發(fā)展、社會的全面進(jìn)步作出部署,為推動教育改革發(fā)展指明了方向。浙江省杭州市教育局始終堅持以人民為中心發(fā)展教育,持續(xù)深化黨建“優(yōu)享賦能”行動,教育系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部積極響應(yīng)號召,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,踐行初心使命,切實形成以黨建引領(lǐng)聚合力、優(yōu)教共享促發(fā)展的工作新局面。
發(fā)揮體制機(jī)制“新優(yōu)勢”,夯實硬支撐。健全黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,在加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國進(jìn)程中起著根本作用。一是建立健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。完善教育系統(tǒng)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,以市委教育工委成立為契機(jī),整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)職能,提高落實中央和省委教育工作決策部署的貫徹執(zhí)行力,進(jìn)一步加強(qiáng)市委對全市學(xué)校黨建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),迭代升級全市教育系統(tǒng)黨建工作體系。二是優(yōu)化基層組織架構(gòu)。深入推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,全市公辦中小學(xué)校落實崗位設(shè)置要求,完善學(xué)校黨政會議議事決策制度,確保新的領(lǐng)導(dǎo)體制高效運(yùn)行、學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮。進(jìn)一步規(guī)范提升民辦學(xué)校黨建工作,理順民辦學(xué)校的黨組織隸屬關(guān)系。三是進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝。健全貫徹落實黨中央重大決策部署閉環(huán)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,抓實支部主題黨日、“三會一課”、組織生活會等制度,持續(xù)增強(qiáng)教育系統(tǒng)基層黨組織政治生活的政治性、時代性、原則性。
穩(wěn)固教育資源“壓艙石”,注入新動能。牢牢把握教育的人民屬性,引導(dǎo)黨員干部在“先鋒擔(dān)當(dāng)”“教育惠民”工作中勇挑重?fù)?dān)、敢為善為。一是持續(xù)擴(kuò)大教育資源供給。市、區(qū)兩級教育部門合力破解入學(xué)適齡兒童驟增問題,近3年完成新建中小學(xué)、幼兒園360所,新增學(xué)位30.23萬個,通過新校區(qū)啟用和內(nèi)部挖潛,不斷完善“入學(xué)早知道”一站式入學(xué)服務(wù)平臺,全過程服務(wù)招生入學(xué),確保每一個孩子“學(xué)有優(yōu)教”。二是推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享。面向西部區(qū)、縣(市)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校組建跨區(qū)域教共體136個,充分發(fā)揮師徒結(jié)對、跟崗鍛煉、集體教研、同步課堂等多種路徑機(jī)制作用,推動教共體內(nèi)資源共享、互利共贏發(fā)展。完成新一輪中小學(xué)“名師鄉(xiāng)村工作室”重塑升級,西部區(qū)、縣(市)現(xiàn)有市級工作室155個,聘請130名特級教師、正高級教師作為導(dǎo)師,結(jié)對輻射骨干學(xué)員近2000名。三是推動解決群眾訴求。在全省率先啟動校園體育場地向社會開放,2024年,全市944所學(xué)校對外開放體育場地1227個,其中942個室外體育場地免費(fèi)向社會開放,并通過數(shù)字賦能實現(xiàn)市民刷臉、掃碼便捷入校和一人登記多個場地,更好地滿足居民日益增長的運(yùn)動健身需求。連續(xù)4年實施暑期托管服務(wù),大批黨員教師以行動詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng),全市幼兒園、小學(xué)、初中共設(shè)立1385個托管服務(wù)點,開放教室、圖書館、運(yùn)動場館等資源設(shè)施,提供閱讀指導(dǎo)、文體活動等服務(wù),惠及17.8萬余名少年兒童。
筑牢人才隊伍“蓄水池”,提升軟實力。大力弘揚(yáng)教育家精神,加強(qiáng)新時代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè),進(jìn)一步營造尊師重教良好氛圍。一是全域提升人才隊伍質(zhì)量。支持市屬高校內(nèi)涵式發(fā)展,推動建立科教、產(chǎn)教協(xié)同育人機(jī)制,注重發(fā)揮“三名工程”等平臺建設(shè)的輻射帶動作用,完善人才“引育管用留”一體化工作機(jī)制。實施中小學(xué)教師人才梯隊培養(yǎng)計劃,構(gòu)建教師專業(yè)成長機(jī)制,打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。深入推進(jìn)教育系統(tǒng)高層次人才授權(quán)認(rèn)定工作,不斷激發(fā)教育人才隊伍活力。近年來,全市教育系統(tǒng)認(rèn)定的高層次人才總量突破1.4萬人。二是全力推動黨員擔(dān)當(dāng)作為。深化開展“學(xué)習(xí)身邊榜樣”活動,激勵黨員教師見賢思齊、奮發(fā)有為。組織廣大黨員及教職工踐行“崗位建功”,在學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)中積極發(fā)揮專業(yè)力量,落實立德樹人根本任務(wù),推動完善“五育融合發(fā)展”的育人模式??v深推進(jìn)在職黨員教師協(xié)助社區(qū)做好便民服務(wù)、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作。三是全面推進(jìn)惠師政策落地。面向具有杭州市戶籍并持有30年教齡教師榮譽(yù)證書的各級各類學(xué)校教師,實施免費(fèi)乘坐市域公交和游覽公園政策,3年來惠及近5萬人。建立中小學(xué)班主任滿20年的在職教師榮譽(yù)制度和“星級班主任”激勵制度,進(jìn)一步提升班主任工作榮譽(yù)感。全面啟動校長、學(xué)科帶頭人星級評定工作,著力打造管理經(jīng)驗豐富、教學(xué)業(yè)務(wù)精湛的教育領(lǐng)軍人才隊伍。
譜寫黨建業(yè)務(wù)“合奏曲”,激活強(qiáng)引擎。堅持把黨建工作融入學(xué)校教育教學(xué)和日常管理的各方面全過程。
一是健全黨建業(yè)務(wù)融合機(jī)制。堅持將黨的建設(shè)深入到教育教學(xué)與管理服務(wù)第一線,構(gòu)建與學(xué)校組織框架相適應(yīng)、有利于發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的組織體系,把黨組織建設(shè)與學(xué)校校區(qū)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、教學(xué)單元等同步設(shè)置、同步優(yōu)化,與教學(xué)教研等一線工作緊密結(jié)合、深度融合。二是完善學(xué)校黨建聯(lián)建機(jī)制。市、區(qū)(縣)合作共建高中,著力打造市屬高中名??鐓^(qū)域集團(tuán)化辦學(xué)的優(yōu)質(zhì)樣本,完善集團(tuán)化聯(lián)建機(jī)制,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源共建共享,持續(xù)提升西部區(qū)、縣(市)教育公共服務(wù)能力,促進(jìn)基礎(chǔ)教育城鄉(xiāng)融合優(yōu)質(zhì)均衡。三是優(yōu)化雙向培養(yǎng)推進(jìn)機(jī)制。以“雙培養(yǎng)”推動“雙強(qiáng)型”黨員干部隊伍建設(shè),積極吸納優(yōu)秀年輕教師、學(xué)科帶頭人入黨,健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制,建立黨建和業(yè)務(wù)“雙帶頭人”黨組織書記建設(shè)體系,選拔一批黨性強(qiáng)、懂教育、會管理、善于做思想政治工作的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨組織書記,選樹省級“雙帶頭人”黨組織書記典型15名、市級“雙帶頭人”黨組織書記典型50名。
(作者系浙江省杭州市委教育工委副書記,市教育局黨組書記、局長、一級巡視員)