習(xí)近平總書記指出“要積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和快遞業(yè)務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加農(nóng)民收入”，強(qiáng)調(diào)“維護(hù)好卡車司機(jī)、快遞小哥、外賣配送員等的合法權(quán)益”。黨的十八大以來，國(guó)家郵政局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于郵政業(yè)重要指示批示精神，著力推動(dòng)郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，普惠城鄉(xiāng)、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全高效、綠色節(jié)能的郵政快遞服務(wù)體系已基本建成。

郵政業(yè)是國(guó)家重要的社會(huì)公用事業(yè)，是服務(wù)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)、暢通循環(huán)的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，郵政體系是國(guó)家重要的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)組織系統(tǒng)之一。今年世界郵政日的主題是“促進(jìn)各國(guó)通信和賦能各國(guó)人民的150周年”，充分體現(xiàn)了郵政這個(gè)全球最大實(shí)體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在推動(dòng)世界互聯(lián)互通、創(chuàng)造守護(hù)美好生活、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面的重要作用。

一直以來，中國(guó)郵政業(yè)始終堅(jiān)守傳郵萬里、信達(dá)天下的根脈，秉持全球一張網(wǎng)、世界一家親的理念，以郵為媒通民心、以網(wǎng)為路惠民生。郵政業(yè)不僅是文明的紐帶、溝通的橋梁，也是連接生產(chǎn)消費(fèi)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的筋絡(luò)。我們持續(xù)提升普惠均等水平。充分發(fā)揮郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在中西部和農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)支撐作用，實(shí)現(xiàn)建制村、邊境自然村全部通郵，建制村快遞服務(wù)覆蓋率超95%，便捷高效的寄遞服務(wù)消除了城鄉(xiāng)用郵需求的鴻溝。郵政業(yè)讓“相交無遠(yuǎn)近、萬里可為鄰”成為現(xiàn)實(shí)。我們持續(xù)提升暢通循環(huán)能力。深度對(duì)接國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)和國(guó)家物流樞紐等規(guī)劃，積極構(gòu)建“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，建成了覆蓋全國(guó)、深入城鄉(xiāng)、通達(dá)全球的郵政快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，承載了大規(guī)模、高頻次、廣地域的實(shí)物流通。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技賦能，注重以現(xiàn)代信息技術(shù)重塑傳統(tǒng)組織作業(yè)模式和優(yōu)化路由網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)和千億級(jí)數(shù)量郵件、快件的全鏈條線上管理。從前車馬慢，而今當(dāng)日達(dá)，郵政業(yè)讓世界觸手可及。我們持續(xù)提升為民服務(wù)質(zhì)效。過去書信很遠(yuǎn)、紙短情長(zhǎng)，郵政人以“一封信一顆心”的真心送出溫暖、守護(hù)親情友情。今天網(wǎng)絡(luò)很近、包裹連心，郵政人以“風(fēng)里來雨里去”的勤勞聚攏溫暖、傳遞幸福美好，年人均快遞量超過100件。我們持續(xù)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。充分發(fā)揮貫通一二三產(chǎn)業(yè)渠道優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)信息流、資金流、實(shí)物流“三流合一”，積極融入現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等，郵政業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分和產(chǎn)業(yè)布局的重要影響因素。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到行業(yè)發(fā)展還存在不平衡不充分的問題，寄遞服務(wù)水平與人民群眾需要還有差距，寄遞安全形勢(shì)嚴(yán)峻等。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于郵政業(yè)重要指示批示精神，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，更好滿足人民群眾美好生活用郵需要，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

一、胸懷大局，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。助力降本增效。充分發(fā)揮郵政業(yè)在物流領(lǐng)域的引領(lǐng)性作用，用好大規(guī)模設(shè)備更新和技術(shù)改造政策，加快設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造，支持發(fā)展智能云倉(cāng)、無人配送、低空物流等新業(yè)態(tài)，豐富前沿技術(shù)在行業(yè)的場(chǎng)景應(yīng)用，提升全鏈路運(yùn)行效率，帶動(dòng)降低全社會(huì)物流成本。服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。進(jìn)一步加強(qiáng)與綜合交通、先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，持續(xù)優(yōu)化樞紐節(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)樞紐輻射帶動(dòng)能力；拓展延伸服務(wù)鏈條，培育一批行業(yè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)解決方案，協(xié)同推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)；推動(dòng)服務(wù)布局與產(chǎn)業(yè)集群相協(xié)同，以快遞設(shè)施和功能集聚為基礎(chǔ)，吸引帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局。推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快完善農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，深化農(nóng)村寄遞網(wǎng)絡(luò)下沉，推動(dòng)將快遞末端服務(wù)設(shè)施納入公共服務(wù)規(guī)劃，加強(qiáng)跨境寄遞樞紐建設(shè)，建立支撐國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的寄遞服務(wù)體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域、國(guó)際國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

二、匯聚動(dòng)能，持續(xù)提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)效。持續(xù)深化改革。主動(dòng)參與深化綜合交通運(yùn)輸體系改革任務(wù)，推進(jìn)行業(yè)政策法規(guī)體系、服務(wù)保障體系、監(jiān)管體系等改革，進(jìn)一步釋放改革紅利，激發(fā)發(fā)展活力。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。始終把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系；加快實(shí)施智慧郵政建設(shè)工程，通過加強(qiáng)關(guān)鍵共性、前瞻性技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)郵政業(yè)在生產(chǎn)場(chǎng)景、系統(tǒng)要素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、監(jiān)管方法上迭代更新。注重?cái)?shù)智賦能。充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力的放大、疊加和倍增效應(yīng)，深入研究數(shù)字技術(shù)在郵政業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與行業(yè)深度融合，以“數(shù)智化”更好賦能產(chǎn)業(yè)鏈條整合。

三、堅(jiān)守初心，自覺踐行人民至上理念。用心辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持“人民郵政為人民”的使命擔(dān)當(dāng)，聚焦人民群眾在郵政快遞領(lǐng)域的急難愁盼問題，持續(xù)優(yōu)化用戶申訴處理工作，不斷提升人民群眾用郵的獲得感幸福感；進(jìn)一步建強(qiáng)郵政主干網(wǎng)絡(luò)，與時(shí)俱進(jìn)豐富郵政普遍服務(wù)內(nèi)涵，持續(xù)鞏固建制村直接通郵和邊境自然村通郵成果，推動(dòng)郵政普遍服務(wù)提質(zhì)增效。用情維護(hù)“小哥”權(quán)益。認(rèn)真做好快遞員群體的合法權(quán)益保障工作，持續(xù)開展關(guān)愛快遞員“暖蜂行動(dòng)”，協(xié)同推動(dòng)完善勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)繳納、技能培訓(xùn)、職稱評(píng)審等保障體系。用力推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持向“綠”而行、低碳發(fā)展，逐步推廣清潔化、輕量化裝備，加快布局分揀中心、集散樞紐等綠色建設(shè)。積極穩(wěn)妥落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，深化快遞包裝綠色治理，加快實(shí)現(xiàn)快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化、減量化、無害化。

四、系統(tǒng)治理，切實(shí)筑牢持續(xù)發(fā)展根基。鼓勵(lì)各類寄遞服務(wù)的新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)法檢查，完善監(jiān)管執(zhí)法跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，深化未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、虛構(gòu)交易等問題整治，有效規(guī)范市場(chǎng)秩序，不斷提升服務(wù)質(zhì)量；創(chuàng)新監(jiān)管方式，深化快遞市場(chǎng)信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，建立嚴(yán)重違法失信對(duì)象管理及信用修復(fù)制度。守住安全底線。深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，鞏固和深化平安寄遞專項(xiàng)行動(dòng)成果；強(qiáng)化落實(shí)收寄驗(yàn)視制度，提升制度執(zhí)行剛性約束；加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)，提升行業(yè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全水平。

星光不問趕路人，歲月不負(fù)追夢(mèng)者。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，高舉改革開放旗幟，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，奮力譜寫加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)郵政新篇章。

（作者為國(guó)家郵政局黨組書記、局長(zhǎng)）