9月24日至28日,第21屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)在南寧市舉行。在東博會(huì)和峰會(huì)“鑲鉆成冠”新階段,作為主辦地的南寧市如何積極主動(dòng)服務(wù),讓“南寧渠道”在促進(jìn)中國(guó)—東盟開放合作中發(fā)揮更大作用?記者就此采訪了南寧市市長(zhǎng)侯剛。
記者:請(qǐng)問南寧市如何發(fā)揮“南寧渠道”作用,持續(xù)深化與東盟國(guó)家等共建“一帶一路”國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作?
侯剛:南寧市牢牢把握在國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位,在深化與東盟國(guó)家等共建“一帶一路”國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作中更好發(fā)揮“南寧渠道”作用,繪就了互利共贏的新藍(lán)圖。
一是打造聯(lián)通東盟市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承載地。依托東盟國(guó)家就近與中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同配套的需求,南寧著力布局電子信息、新能源、化工新材料、林產(chǎn)品加工等跨境產(chǎn)業(yè)集群,以市場(chǎng)化招商建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,發(fā)展壯大跨境產(chǎn)業(yè)集群。本屆東博會(huì)期間,南寧舉辦了投資貿(mào)易洽談會(huì)暨重大項(xiàng)目簽約活動(dòng),南寧蓉茉湖國(guó)際科技城等產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、集聚效應(yīng)明顯的重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)簽約,總簽約額超200億元。
二是加快構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道。近年來,南寧市加快建設(shè)高速公路網(wǎng)、南寧區(qū)域性國(guó)際鐵路樞紐、面向東南亞的區(qū)域國(guó)際航空樞紐,以及連接粵港澳的水運(yùn)大通道等,形成較為完善的“公、鐵、水、空”立體交通網(wǎng)絡(luò),以南寧為中心兩小時(shí)通達(dá)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市與港口,4小時(shí)通達(dá)區(qū)內(nèi)其他地級(jí)市,一日通達(dá)鄰省省會(huì)、鄰國(guó)首都的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。以南寧為起點(diǎn)的世紀(jì)工程平陸運(yùn)河建成后,將成為中國(guó)西南地區(qū)運(yùn)距最短、最經(jīng)濟(jì)、最便捷的出海通道。
三是穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。在廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)3個(gè)片區(qū)中率先設(shè)立南寧《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)政務(wù)服務(wù)中心,建設(shè)廣西首批基層服務(wù)站。創(chuàng)新推出“RCEP原產(chǎn)地證+區(qū)塊鏈融資”跨境金融模式,實(shí)現(xiàn)關(guān)單線上數(shù)據(jù)與原產(chǎn)地證線下數(shù)據(jù)在銀行匯集。依托中國(guó)—東盟金融城推動(dòng)跨境人民幣結(jié)算、跨境融資、跨境金融區(qū)塊鏈等業(yè)務(wù)創(chuàng)新。在全國(guó)率先組建面向東盟的金融中后臺(tái)服務(wù)基地,有效降低金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本。今年上半年,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)新設(shè)立企業(yè)5240家,中國(guó)—東盟金融城新增金融機(jī)構(gòu)40家。
記者:為更好發(fā)揮“南寧渠道”作用,南寧市正在加快建設(shè)面向東盟開放合作的國(guó)際化大都市,目前在這方面取得了哪些新進(jìn)展?
侯剛:為了扎實(shí)推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略落地落實(shí),南寧市緊緊圍繞國(guó)際化大都市“是什么”“建什么”“怎么建”3個(gè)關(guān)鍵問題,從城市發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升國(guó)際化交流水平等3個(gè)方面找準(zhǔn)符合南寧實(shí)際的實(shí)現(xiàn)路徑,并將國(guó)際化大都市建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作中。
一是依托平陸運(yùn)河拓展城市發(fā)展空間。積極服務(wù)和融入平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶,以“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)格局破題破局。“一體”即五象新區(qū),重點(diǎn)打造面向東盟的國(guó)際科創(chuàng)中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高地。“東翼”即東部新城,重點(diǎn)打造制造業(yè)發(fā)展主陣地和向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。“西翼”即“兩港一區(qū)”(鐵路港和空港、綜保區(qū)),重點(diǎn)打造中國(guó)—東盟跨境產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展主要承載地。
二是著力構(gòu)建面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈。聚焦跨境產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力延伸拓展新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈,積極培育壯大檢測(cè)設(shè)備等半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局,大力發(fā)展面向東盟的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、跨境金融等新興產(chǎn)業(yè)。
三是形成更深融合大交流。截至目前,南寧市國(guó)際友城達(dá)29個(gè),其中東盟友城10個(gè),東盟友城數(shù)量居全國(guó)首位。在RCEP商協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)機(jī)制框架下促成商貿(mào)、物流、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域7個(gè)高質(zhì)量項(xiàng)目落地,與共建“一帶一路”國(guó)家在文化、旅游、科技、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的交流合作全面深化。
記者:當(dāng)前中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作不斷走深走實(shí),廣西也正著力推進(jìn)“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè),請(qǐng)問南寧市如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),持續(xù)暢通升級(jí)“南寧渠道”?
侯剛:南寧將聚焦服務(wù)廣西“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè),堅(jiān)持跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與“向海圖強(qiáng)”雙向發(fā)力,以進(jìn)一步全面深化改革為牽引,深化推進(jìn)投資、貿(mào)易、消費(fèi)、資金流動(dòng)、人員往來、物流暢通等便利化改革,持續(xù)暢通升級(jí)“南寧渠道”。
一是進(jìn)一步提升開放發(fā)展能級(jí)。落實(shí)好國(guó)家支持廣西加快打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地的若干措施,發(fā)揮中國(guó)(廣西)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)、面向東盟的金融開放門戶等重大開放平臺(tái)作用,構(gòu)建更有活力的開放型經(jīng)濟(jì)體系。堅(jiān)持“貿(mào)工結(jié)合、以貿(mào)促工”,建設(shè)中國(guó)—東盟(南寧)水果交易中心、廣西進(jìn)出口中藥材貿(mào)易中心等面向東盟的專業(yè)市場(chǎng),進(jìn)一步提升“南寧渠道”影響力。
二是加快建設(shè)中國(guó)—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)。主動(dòng)對(duì)接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)新布局,有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,推進(jìn)南寧(深圳)東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè),將合作區(qū)打造成為粵港澳大灣區(qū)的重要戰(zhàn)略腹地示范產(chǎn)業(yè)園。積極探索“深圳研發(fā)(總部)+南寧制造+東盟市場(chǎng)”的創(chuàng)新模式,共同打造面向東盟的跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
三是加快打造區(qū)域性國(guó)際綜合交通樞紐。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,強(qiáng)化南寧樞紐輻射作用。穩(wěn)定開行中越跨境快速通關(guān)班列、加密面向東盟國(guó)家的客貨運(yùn)航班。持續(xù)服務(wù)建設(shè)平陸運(yùn)河,加快南寧港平塘港區(qū)江海聯(lián)運(yùn)布局和綜合開發(fā)建設(shè)。