針對(duì)基層管理主體調(diào)動(dòng)難、要事協(xié)調(diào)難、治理協(xié)同難等問題,不斷探索小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司“三方協(xié)同”小區(qū)微治理模式,扎實(shí)推動(dòng)城市治理重心向基層下移,不斷提升基層治理神經(jīng)末梢靈敏度。以黨建統(tǒng)領(lǐng)為總抓手,共建共治共享為導(dǎo)向,持續(xù)改革創(chuàng)新,深化社區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)三方協(xié)同微治理,讓“三方協(xié)調(diào)”治理成為“基層智治”的重要抓手。
建強(qiáng)基層組織,激活參與共建新動(dòng)能
一是推進(jìn)黨的組織全覆蓋。基層組織的建設(shè)和強(qiáng)化是解決群眾急難愁盼問題的重要基礎(chǔ),只有基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力,才能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,在服務(wù)群眾上有辦法,在基層治理中見成效。二是做深做優(yōu)“鄰禮通·三民工程”。通過“鄰禮通·三民工程”、三級(jí)網(wǎng)格群等平臺(tái),選拔法律意識(shí)強(qiáng)、善于協(xié)調(diào)的業(yè)主,發(fā)展為業(yè)委會(huì)成員、業(yè)主代表、樓棟長等骨干力量。建立“1+3+N”隊(duì)伍,突出業(yè)主主人翁地位,激發(fā)居民認(rèn)同感和自豪感,形成人人參與、人人盡責(zé)、人人共享的良好氛圍。三是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。構(gòu)建“社區(qū)-小區(qū)-網(wǎng)格-微網(wǎng)格”管理體系,擴(kuò)大志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)覆蓋范圍,通過建立網(wǎng)格微信群,組織樓道長、志愿者等,增強(qiáng)居民之間的互動(dòng)交流。組織開展志愿服務(wù)、走訪入戶、談心連心等活動(dòng),活動(dòng)中解決具體問題。
推動(dòng)協(xié)商議事,暢通微事快辦直通車
一是用好用活三方聯(lián)席會(huì)議、重大事項(xiàng)協(xié)商議事會(huì)議和小區(qū)樓道戶主會(huì)等載體,實(shí)現(xiàn)小區(qū)信息的同步和物業(yè)經(jīng)營性用房的高效利用,為小區(qū)品質(zhì)提升和業(yè)主服務(wù)提供了保障。通過“微改精提”行動(dòng),使得非機(jī)動(dòng)車棚建設(shè)、地庫坡道改造、智能門禁提升、垃圾分類定點(diǎn)投放等設(shè)施功能在小區(qū)落地落實(shí)。
二是通過不斷鏈接資源、資源協(xié)調(diào)、通過多方議事協(xié)商,花港社區(qū)相繼在轄區(qū)內(nèi)落地南孔書屋、架空活動(dòng)區(qū)、兒童友好中心公園提升、花港衛(wèi)生服務(wù)站、地庫改造等項(xiàng)目,推動(dòng)社區(qū)配套設(shè)施的不斷提升。
三是通過議事機(jī)制的落地落實(shí),引導(dǎo)各類主體廣泛參與到小區(qū)治理中來,形成區(qū)域化的社會(huì)治理共同體,關(guān)愛民生、排憂解難,為小區(qū)治理打造“主心骨”。形成“社區(qū)黨建引領(lǐng)、三方協(xié)同會(huì)商、小區(qū)即刻解決、樓道善治循環(huán)”的社區(qū)基層治理體系。推行“微事快辦”自治新模式,大幅提升了基層治理效率,如花港家園小區(qū)針對(duì)公共設(shè)施破損梳理出具體問題40余項(xiàng),其中小區(qū)北側(cè)的建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)問題群眾反映突出,通過“交辦落實(shí)、整改反饋、跟蹤問效”的閉環(huán)管理得到解決,該地塊改造成為兒童游樂區(qū)域,獲得居民一致好評(píng)。
搭建共享平臺(tái),繪出為民服務(wù)矩陣圖
一是創(chuàng)新智慧手段。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,以創(chuàng)建省級(jí)未來社區(qū)為契機(jī),縱深推進(jìn)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè),構(gòu)建豐富立體的數(shù)字化服務(wù)與治理新模式,強(qiáng)調(diào)毗鄰社區(qū)資源的共建共享。
二是加強(qiáng)小區(qū)服務(wù)陣地建設(shè)?;ǜ凵鐓^(qū)黨群服務(wù)中心、居家養(yǎng)老照料中心、南孔書屋、嬰幼兒照護(hù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站相繼投入運(yùn)營,推動(dòng)社區(qū)公共服務(wù)和配套設(shè)施的整體提升。以黨群服務(wù)中心為主平臺(tái)開展便民服務(wù)活動(dòng),每月開展活動(dòng)10余場(chǎng),每月一場(chǎng)共享日便民服務(wù),老百姓家門口的舞蹈房、兒童游樂中心、鄰禮影院、議事廳等場(chǎng)地開放共享,全年共接待群眾1600多人次,兒童1000余人次。
三是通過資源整合,協(xié)調(diào)場(chǎng)地資源和師資力量,以開展黨建聯(lián)建的形式,有機(jī)鏈接轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等,針對(duì)不同年齡段的未成年人開展各類課程,豐富未成年人的社區(qū)生活和文化活動(dòng),社區(qū)全年共開展不同類型的未成年人活動(dòng)50余次。“指尖上的共富”共富工坊幫助居民實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)增收,全年累計(jì)增收20余萬元。做優(yōu)企業(yè)與居民群體的鏈接,切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì),打通共富惠民“最后一公里”。
注重以協(xié)商議事“小切口”及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,推動(dòng)社區(qū)治理“大變化”,通過黨建統(tǒng)領(lǐng)下的民主議事機(jī)制不斷完善鞏固黨員志愿者隊(duì)伍、文化活動(dòng)、陣地等建設(shè),增強(qiáng)業(yè)委會(huì)、物業(yè)參與社區(qū)治理主動(dòng)性,提供精準(zhǔn)服務(wù),以黨建引領(lǐng)“三方協(xié)同”提升基層社會(huì)治理效能。
(浙江省衢州市柯城區(qū)花園街道花港社區(qū) 鄭旭晗)