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中國南水北調(diào):增強服務(wù)國家戰(zhàn)略功能作用 打造水網(wǎng)投資建設(shè)運營樣板

連日來,中國南水北調(diào)集團(tuán)各級黨組織持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神,表示將圍繞國之所需,聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、聚焦建設(shè)美麗中國、聚焦建設(shè)更高水平平安中國,聚焦主責(zé)主業(yè),加快深化改革,打造水網(wǎng)投資建設(shè)運營樣板,增強服務(wù)國家戰(zhàn)略功能作用,加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

黨的二十屆三中全會提出,要健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機制。構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系,健全新型基礎(chǔ)設(shè)施融合利用機制,推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造,拓寬多元化投融資渠道,健全重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機制。

保障國家水安全是中國南水北調(diào)集團(tuán)的核心功能,專業(yè)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、融資優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等方面是集團(tuán)的核心競爭力。中國南水北調(diào)集團(tuán)成立以來,不斷健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機制,不斷提高東中線一期工程安全運營管理水平和工程綜合效益,加快推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展,努力提高國家水網(wǎng)建設(shè)的貢獻(xiàn)度;不斷夯實南水北調(diào)“三個安全”基礎(chǔ),健全協(xié)同防御機制,建立應(yīng)急救援合作機制,推動南水北調(diào)河湖長協(xié)作機制落地見效;主動參與國家水網(wǎng)區(qū)域網(wǎng)規(guī)劃編制,積極參與國家骨干網(wǎng)、地方水網(wǎng)項目建設(shè),著力強化籌融資機制創(chuàng)新,企業(yè)核心功能持續(xù)增強,核心競爭力不斷提高。

黨的二十屆三中全會提出,要健全重大水利工程建設(shè)、運行、管理機制。立足“調(diào)水供水行業(yè)龍頭企業(yè)、國家水網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)、水安全保障骨干企業(yè)”戰(zhàn)略定位,中國南水北調(diào)集團(tuán)加快發(fā)展迎來了難得的歷史機遇和有利條件。

“堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,在持續(xù)推動改革深化提升行動和價值創(chuàng)造行動的基礎(chǔ)上,推進(jìn)中國南水北調(diào)集團(tuán)改革工作走深走實、見行見效。”中國南水北調(diào)集團(tuán)黨組書記、董事長強調(diào),要堅持把維護(hù)“三個安全”作為首要前提,筑實筑牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的安全支撐;堅持把推進(jìn)工程提質(zhì)增效作為關(guān)鍵抓手,努力實現(xiàn)工程綜合效益最大化;堅持把構(gòu)建國家水網(wǎng)作為戰(zhàn)略目標(biāo),切實增強企業(yè)核心功能,通過改革創(chuàng)新,著力提升“三個安全”保障能力、工程綜合效益。

圍繞安全管理體制機制深化改革,集團(tuán)質(zhì)量安全部健全工程安全管控體系,加快組織推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善安全責(zé)任網(wǎng)格運行機制,開展南水北調(diào)工程安全風(fēng)險防范機制研究協(xié)調(diào)建立多水源保障機制。環(huán)保移民部健全完善維護(hù)水質(zhì)安全的“監(jiān)測、保護(hù)、應(yīng)急、科研”體制機制,開展水質(zhì)安全提升專項行動和協(xié)同治理試點。中線公司、東線公司嚴(yán)格落實主體責(zé)任,健全完善維護(hù)南水北調(diào)“三個安全”體制機制,加大數(shù)字孿生等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用力度,重塑安全管理流程;協(xié)調(diào)建立南水北調(diào)防汛指揮機構(gòu)、南水北調(diào)河湖長制協(xié)作機制,建立健全水質(zhì)監(jiān)測信息共享會商機制、突發(fā)事故應(yīng)急處置機制,系統(tǒng)提高維護(hù)工程“三個安全”的能力水平。

圍繞工程建設(shè)運行體制機制深化改革。集團(tuán)財務(wù)資產(chǎn)部會同有關(guān)方面深入開展水價形成機制研究,深化投融資體質(zhì)改革,加大市場化融資力度,融資額度超過200億元,吸引眾多社會資本多方式參與南水北調(diào)和國家水網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)投資可持續(xù)滾動發(fā)展。質(zhì)量安全部會同中線公司、東線公司,系統(tǒng)總結(jié)一期工程建設(shè)管理經(jīng)驗,形成標(biāo)準(zhǔn)建管模式并建立推廣應(yīng)用機制。近日,中線公司天津分公司水質(zhì)監(jiān)測中心(水質(zhì)實驗室)開展日常巡檢、試劑配制等自主運維工作,積極探索降本增效措施。中線公司、東線公司還深入研究并積極探索企業(yè)化經(jīng)營管理的水利工程管養(yǎng)模式,推進(jìn)基層管理模式創(chuàng)新,提高管理效率,降低管理成本。江漢水網(wǎng)公司探索建立引江補漢工程專業(yè)化、市場化、企業(yè)化項目法人的高質(zhì)高效管理模式,著力打造國家水網(wǎng)項目建設(shè)管理示范標(biāo)桿。

努力實現(xiàn)多調(diào)水、調(diào)好水。集團(tuán)質(zhì)量安全部會同中線公司、東線公司建立常態(tài)化的水資源供需形勢分析機制,健全配合水利部制訂年度水量調(diào)度計劃的工作機制和優(yōu)化制訂月度調(diào)度方案的工作機制。財務(wù)資產(chǎn)部會同中線公司、東線公司,積極探索開展受水區(qū)水權(quán)交易試點,促進(jìn)受水區(qū)水量消納和工程效益發(fā)揮。中線公司、東線公司注重優(yōu)化工程運行調(diào)度模式,全面提升調(diào)水的節(jié)約集約化管理水平,提高工程輸水效率、降低單方水運行成本,努力增加供水收益。

圍繞資源配置深化改革,在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程規(guī)劃建設(shè)方面,集團(tuán)戰(zhàn)略投資部會同有關(guān)部門和水網(wǎng)研究公司加強專班力量,統(tǒng)籌推進(jìn)后續(xù)工程前期論證,提升工作質(zhì)效。東線公司強化主體責(zé)任,建立工作專班,持續(xù)深入研究東線后續(xù)工程有關(guān)重大問題。西線公司籌備組配齊配強力量,全面有效開展相關(guān)工作。在參與國家水網(wǎng)骨干項目投資建設(shè)運營方面,戰(zhàn)略投資部會同水網(wǎng)發(fā)展研究公司、水網(wǎng)水務(wù)公司以雙跨項目為重點,形成可量化、可考核的常態(tài)化工作機制,不斷提升水網(wǎng)建設(shè)服務(wù)能力?!》e極探索“水網(wǎng)+”模式,推進(jìn)水網(wǎng)項目與水務(wù)、新能源、生態(tài)環(huán)保、文旅等項目融合發(fā)展、綜合開發(fā),逐步形成可復(fù)制推廣的市場化開發(fā)運營模式,實現(xiàn)水網(wǎng)綜合效益最大化。

使命催征,重任在肩。中國南水北調(diào)集團(tuán)將以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神為指引,堅持改革創(chuàng)新,推動健全完善南水北調(diào)和國家水網(wǎng)骨干工程建設(shè)、運行、管理機制,全力以赴推動改革各項措施落地見效,以改革成效推動集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展,為中國式現(xiàn)代化提供有力水安全戰(zhàn)略保障。(文章來源:中國南水北調(diào)集團(tuán)有限公司)

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