近年來，山東省平邑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)非公企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新推行“一核兩化三促進(jìn)”工作模式，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，切實(shí)為非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大紅色動(dòng)力。

堅(jiān)持以突出政治功能為核心

一核，即以突出政治功能為核心。平邑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，筑牢非公企業(yè)黨組織堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

一是優(yōu)化組織體系。大力開展“黨建強(qiáng)基”行動(dòng)，全面理順開發(fā)區(qū)基層黨建管理體系，完善“開發(fā)區(qū)黨工委—兩新綜合黨委—片（園）區(qū)黨委—兩新組織黨組織”四級(jí)組織架構(gòu)，明確由黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、兩新組織綜合黨委統(tǒng)籌推進(jìn)、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨委分類指導(dǎo)、基層黨組織具體落實(shí)的黨建工作模式。深入推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”提質(zhì)增效行動(dòng)，以規(guī)上企業(yè)、專精特新企業(yè)等為重點(diǎn)，定期開展“拉網(wǎng)式”排查摸底，推進(jìn)非公企業(yè)黨建從有形覆蓋向有效覆蓋延伸。

二是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。把握非公企業(yè)黨組織功能定位，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，開展主題教育宣講6次，專題黨課3次，集中培訓(xùn)2次，教育引導(dǎo)黨員堅(jiān)定政治方向，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。深入落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，結(jié)合企業(yè)黨組織集中換屆工作，引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人或管理層擔(dān)任黨組織書記，堅(jiān)持把政治強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的黨員選拔到黨組織書記崗位上來。目前，中層以下?lián)吸h支部書記的情況全部清零，企業(yè)黨組織書記與出資人“一人兼”比例達(dá)到80%。

三是規(guī)范制度建設(shè)。先后研究制定黨群服務(wù)中心管理、黨建經(jīng)費(fèi)保障、黨建工作指導(dǎo)員等10余項(xiàng)制度措施，切實(shí)用制度保障工作落實(shí)。實(shí)施非公企業(yè)黨組織建設(shè)鞏固提升行動(dòng)，制定組織建設(shè)等6個(gè)方面56項(xiàng)指標(biāo)，形成《平邑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨支部建設(shè)工作手冊(cè)》，建立黨組織日常工作清單，全面建強(qiáng)基層堡壘。

聚焦“兩化”建設(shè)

兩化，即支部體系化、黨員模范化。堅(jiān)持以體系化建設(shè)推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新，以模范化建設(shè)提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，充分發(fā)揮典型引路、示范帶動(dòng)作用，整體提升非公企業(yè)黨建工作水平。

一是打造支部體系聚“合力”。開展非公企業(yè)黨建體系建設(shè)行動(dòng)，不斷發(fā)掘創(chuàng)新、總結(jié)提煉兩新黨建工作做法，形成示范效應(yīng)，成功打造1個(gè)市級(jí)、2個(gè)縣級(jí)兩新黨建示范點(diǎn)。黨建工作融入中心工作全鏈條，聚焦紅色堡壘、紅色旗幟、紅色引擎、紅色使命，培育“黨旗領(lǐng)航、全‘芯’惠農(nóng)”黨建體系項(xiàng)目，做大做強(qiáng)“種業(yè)鏈”“農(nóng)業(yè)芯”。

二是發(fā)揮黨員作用添“動(dòng)力”。持續(xù)強(qiáng)化黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，2024年以來，園區(qū)組織黨組織書記和黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次、62人次，全面提升理論素養(yǎng)和工作能力。嚴(yán)格黨員教育管理，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，開展黨員集中培訓(xùn)2次、540人次。搭建黨員作用發(fā)揮平臺(tái)，組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)4支，開展扶危幫困、愛心公益、義務(wù)服務(wù)等活動(dòng)20余次，累計(jì)送出關(guān)愛物品折合資金10余萬元。實(shí)施“黨旗領(lǐng)航”行動(dòng)，大力開展“黨員示范崗”創(chuàng)建、“黨旗進(jìn)一線”、“我是黨員我爭(zhēng)先”活動(dòng)，激勵(lì)黨員在企業(yè)管理、技術(shù)改造中勇挑重?fù)?dān)。

實(shí)現(xiàn)三個(gè)促進(jìn)

三個(gè)促進(jìn)，即促進(jìn)資源有效整合、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。平邑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聚焦非公企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，激發(fā)企業(yè)活力，以高質(zhì)量黨建助推非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是搭建服務(wù)載體，促進(jìn)資源有效整合。堅(jiān)持“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”原則，打造1300平方米的黨群服務(wù)中心，從企業(yè)實(shí)際需求入手，整合社會(huì)資源，為園區(qū)企業(yè)和黨員、職工提供黨務(wù)咨詢、政務(wù)辦理、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、活動(dòng)開展等一站式服務(wù)。2024年以來，園區(qū)企業(yè)和黨組織累計(jì)在黨群活動(dòng)服務(wù)中心開展宣講培訓(xùn)、稅收輔導(dǎo)、政策宣傳、政銀企對(duì)接會(huì)等活動(dòng)10余次。依托服務(wù)陣地，創(chuàng)新開展政務(wù)服務(wù)改革試點(diǎn)，先后承擔(dān)“園區(qū)事、園區(qū)辦”“經(jīng)營范圍自主公示”“經(jīng)營主體標(biāo)準(zhǔn)化地址集中入庫”“工業(yè)項(xiàng)目建成即使用”等多項(xiàng)市級(jí)試點(diǎn)，依托幫代辦管家團(tuán)隊(duì)，設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)站等服務(wù)窗口，在項(xiàng)目一線為經(jīng)營主體提供政策咨詢、幫辦代辦、項(xiàng)目審批等服務(wù)。

二是提升服務(wù)質(zhì)效，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。深化黨員干部“兩包三幫四到位”企業(yè)服務(wù)機(jī)制，組織幫包干部入企走訪、為企幫辦、助企解難，全力協(xié)助企業(yè)辦理政務(wù)事項(xiàng)，打通企業(yè)服務(wù)“最后一公里”。今年以來共協(xié)助企業(yè)及新建項(xiàng)目辦理審批手續(xù)20余項(xiàng)，摸排問題需求11條，完成立知立辦事項(xiàng)7件，協(xié)助排查整改安全隱患200余條。

三是堅(jiān)持黨建賦能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。以“黨建鏈”串起產(chǎn)業(yè)鏈，成立裝備制造、木業(yè)、罐頭3大產(chǎn)業(yè)鏈黨委，制定實(shí)事清單，打通政府部門、鏈上企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等體制壁壘，發(fā)揮協(xié)同作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全鏈條快速發(fā)展。針對(duì)企業(yè)融資難問題，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，聯(lián)合地方金融發(fā)展服務(wù)中心等部門，現(xiàn)場(chǎng)收集融資需求，有效解決企業(yè)融資痛點(diǎn)、難點(diǎn)。截至目前，組織開展各類聯(lián)席會(huì)議10余次，推動(dòng)成立鏈上企業(yè)黨支部3家，培育規(guī)上企業(yè)4家，新三板掛牌企業(yè)1家。

（作者系山東省平邑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任）