2024年8月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)。《若干規(guī)定》的出臺充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之、全面從嚴(yán)整治形式主義為基層減負(fù)的堅定決心,為當(dāng)前和今后一個時期整治形式主義為基層減負(fù)工作指明了前進(jìn)方向、提供了制度遵循。當(dāng)前,我國改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅區(qū),越是緊要關(guān)頭,越需要黨員干部大膽革新真抓實干,凝聚劈波斬浪的合力。欲筑室者,先治其基。形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾,必須下大力氣堅決糾治。唯有改革創(chuàng)新,不破不立,拿出硬招實招破除體制機制障礙,以釘釘子精神真抓實管,才能讓基層干部卸下重?fù)?dān)、點燃熱情、輕裝上陣。
真心實意守牢為民初心。基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,本就千頭萬緒、事務(wù)繁雜,近年來承接的任務(wù)越來越多,責(zé)任越來越大。形式主義的根源在政績觀錯位,整治形式主義為基層減負(fù)必須強化思想引領(lǐng),用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,教育引導(dǎo)黨員干部樹立和踐行正確政績觀,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,以上率下弘揚實干作風(fēng),牢固樹立以人民為中心的價值取向,發(fā)揚自我革命精神,將實績實效和人民群眾滿意度作為工作檢驗標(biāo)準(zhǔn),扎深思想之根,壯大實干之勢。
真招實策創(chuàng)新優(yōu)化機制。《若干規(guī)定》把經(jīng)過實踐檢驗、行之有效的經(jīng)驗做法固化下來上升為制度規(guī)范,針對性地提出加強和改進(jìn)措施,作出一系列禁止性、限制性規(guī)定。改進(jìn)作風(fēng)要靠制度,持續(xù)為基層減負(fù),必須堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合,完善優(yōu)化工作體制機制。一方面細(xì)化權(quán)責(zé)清單,在辦文辦會辦事的“小切口”處設(shè)立鐵規(guī)矩、硬杠杠,上級和基層都要搞清楚各自承擔(dān)的職責(zé)事項,壓縮工作模糊地帶,形成上下分工協(xié)作的落實機制。另一方面,優(yōu)化督查考核機制,地方和部門破除傳統(tǒng)思維,優(yōu)化精化督查考核體系,事項統(tǒng)籌推進(jìn),內(nèi)容化繁為簡,方式簡單有效,綜合看、擠水分、拼實效,樹牢實干為要的導(dǎo)向。認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),為基層干部放開手腳“撐腰”。
減負(fù)不是減責(zé),減輕的是負(fù)擔(dān)而不是擔(dān)當(dāng)。提振干事精氣神,增強基層治理效能是基層減負(fù)的題中之意。各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《若干規(guī)定》,領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,立好實事求是的“風(fēng)向標(biāo)”。提倡“短實新”的文風(fēng),把好發(fā)文質(zhì)量關(guān)。精簡會議,提高效率,開短會說重點。強化數(shù)智治理能力,源頭上精簡整合各類政務(wù)應(yīng)用程序,破除反復(fù)報、交叉報的信息壁壘,真正讓數(shù)智賦能基層工作簡約高效。既要理解基層之苦,更要解決基層之困,把政策、資源、人員給到位、沉下去,給予更多的主動權(quán),創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。減壓松綁是為了輕裝上陣,廣大基層干部要對照規(guī)定內(nèi)容檢視整改,勇于自我革命,主動破除不適應(yīng)發(fā)展的舊觀念老辦法,規(guī)定任務(wù)完成好,特色工作出亮點,把“減”出來的獲得感轉(zhuǎn)化為主動謀事、積極做事、為民辦實事的動力。(作者:張慧)