在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的熱潮中，聯(lián)系中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，聯(lián)系習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年座談會(huì)上的重要講話，深入領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央“將改革進(jìn)行到底”的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，這對(duì)于我們堅(jiān)定改革信心、增強(qiáng)改革責(zé)任感和緊迫感至關(guān)重要。
黨的二十屆三中全會(huì)是我們黨以“改革”為主題的第十個(gè)“三中全會(huì)”?；仡櫢母镩_(kāi)放以來(lái)我們黨的歷次“三中全會(huì)”，黨的十一屆三中全會(huì)是具有劃時(shí)代意義的第一個(gè)“三中全會(huì)”，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，主題是把全黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放；黨的十二屆三中全會(huì)主題是以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革；黨的十三屆三中全會(huì)主題是深化經(jīng)濟(jì)體制改革特別是企業(yè)改革；黨的十四屆三中全會(huì)主題是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；黨的十五屆三中全會(huì)主題是農(nóng)村改革；黨的十六屆三中全會(huì)主題是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；黨的十七屆三中全會(huì)主題是新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)，就是這樣在持續(xù)推進(jìn)的改革開(kāi)放進(jìn)程中開(kāi)創(chuàng)、堅(jiān)持、發(fā)展起來(lái)的。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)的黨的十八屆三中全會(huì)，是又一次具有劃時(shí)代意義的“三中全會(huì)”，開(kāi)啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放全新局面。這次全會(huì)提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開(kāi)啟了氣勢(shì)如虹、波瀾壯闊的改革新進(jìn)程。習(xí)近平總書(shū)記形容，“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”，必須“敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘”。黨和人民迎難而上，勇毅前行，經(jīng)過(guò)短短幾年努力，到黨的十九大，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革就已經(jīng)取得突破性進(jìn)展，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。黨的十九屆三中全會(huì)，進(jìn)一步把深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革提上重要議事日程，改革開(kāi)放以來(lái)最大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革拉開(kāi)帷幕。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），進(jìn)一步提出300多項(xiàng)重要改革舉措，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國(guó)家安全、國(guó)防和軍隊(duì)等方面部署改革，強(qiáng)調(diào)以制度建設(shè)為主線，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。這既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新時(shí)代新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇，充分釋放了改革不停頓、開(kāi)放不止步的強(qiáng)烈信號(hào)。黨的二十屆三中全會(huì)及其審議通過(guò)的《決定》，充分體現(xiàn)了我們黨勇于改革創(chuàng)新，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，將改革進(jìn)行到底，不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的堅(jiān)定信念和巨大勇氣。習(xí)近平總書(shū)記明確指出，“黨中央決定黨的二十屆三中全會(huì)重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問(wèn)題，彰顯了將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)”。
當(dāng)前，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，就應(yīng)當(dāng)圍繞“將改革進(jìn)行到底”這個(gè)總題目，下大功夫領(lǐng)會(huì)和把握好五大關(guān)系。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新與進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)系。進(jìn)一步全面深化改革往什么方向走？對(duì)于這一帶有根本性的問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記話語(yǔ)堅(jiān)定：“要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，改革無(wú)論怎么改，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖，同時(shí)要敢于創(chuàng)新，把該改的、能改的改好、改到位，看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓”。《決定》明確提出進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則，其中之一是“堅(jiān)持守正創(chuàng)新”。鄧小平是改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師，領(lǐng)導(dǎo)我們實(shí)現(xiàn)了偉大歷史轉(zhuǎn)折，領(lǐng)導(dǎo)我們及時(shí)果斷開(kāi)展各方面體制改革，勇敢打開(kāi)對(duì)外開(kāi)放大門(mén)，領(lǐng)導(dǎo)我們黨深入探索如何從中國(guó)的具體國(guó)情出發(fā)“走出一條中國(guó)式的現(xiàn)代化道路”。需要指出的是，他在領(lǐng)導(dǎo)全黨實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、決策改革開(kāi)放的同時(shí)，就已經(jīng)旗幟鮮明地提出要堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”。為了確保改革開(kāi)放不偏離正確方向，他把“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”和“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則”“堅(jiān)持改革開(kāi)放”這三大決策聯(lián)結(jié)在一起，簡(jiǎn)稱為“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”，確立為黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。與蘇聯(lián)東歐一些國(guó)家截然不同的是，鄧小平在改革開(kāi)放進(jìn)程中堅(jiān)定捍衛(wèi)光輝的社會(huì)主義旗幟，因此，我們不僅開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，而且經(jīng)受住了國(guó)內(nèi)外政治風(fēng)波的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們今天進(jìn)一步全面深化改革，是涉及面非常廣泛的改革?！稕Q定》明確指出，進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)，就是繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。在具有如此廣度和深度的改革中，我們更要堅(jiān)持“守正創(chuàng)新”原則。一要堅(jiān)持改革的正確方向，恪守四項(xiàng)基本原則；二要堅(jiān)持改革的實(shí)事求是原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，直面難問(wèn)題，解決真問(wèn)題；三要堅(jiān)持改革的政治定力，該改的堅(jiān)定不移改，不該改的堅(jiān)決不改，絕不能犯顛覆性的錯(cuò)誤。
堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這一新時(shí)代的“硬道理”與推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)系。鄧小平在把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)的進(jìn)程中，基于歷史唯物主義關(guān)于生產(chǎn)力在社會(huì)發(fā)展中地位和作用的科學(xué)認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)必須“搶時(shí)間”，集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前“最大的政治”。與此同時(shí)，鄧小平作為一位深諳唯物辯證法的偉大的馬克思主義者，在抓主要矛盾集中力量推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，又從來(lái)不是“單打一”，而是提出了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的“基本路線”和一系列“兩手抓”的大政方針。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記始終強(qiáng)調(diào)，全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究。《決定》強(qiáng)調(diào)，要更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，強(qiáng)調(diào)完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。在堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這一新時(shí)代的“硬道理”、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中扎實(shí)推進(jìn)具有“五個(gè)方面的中國(guó)特色”“九個(gè)方面的本質(zhì)要求”的中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程。
堅(jiān)持人民至上與扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的關(guān)系。為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力?！稕Q定》堅(jiān)持人民至上，從人民整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革，充分彰顯了我們黨的性質(zhì)宗旨、初心使命。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放的重大創(chuàng)造，如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起等，都是“人民的創(chuàng)造”。他強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心要“扭住不放”是為了讓人民富起來(lái)，他強(qiáng)調(diào)“改革也是解放生產(chǎn)力”也是為了讓人民過(guò)上小康生活；他提出“必須使民主制度化、法律化”是為了保護(hù)人民，他提出并始終堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”更是為了確保人民江山不變色；他提出“一部分人先富起來(lái)”是為了人民，他強(qiáng)調(diào)“先富幫后富”更是為了人民能夠共同富裕。習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持黨的這一優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和群眾路線的工作路線，提出發(fā)展要“以人民為中心”，各項(xiàng)工作要堅(jiān)持人民至上。將改革進(jìn)行到底，必須把人民至上貫徹到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面，充分發(fā)揮億萬(wàn)人民的創(chuàng)造偉力，緊緊依靠人民群眾解決制約新時(shí)代發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題，讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。
堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放與維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的關(guān)系。對(duì)外開(kāi)放是我們黨在改革開(kāi)放以來(lái)確定的基本國(guó)策。我們從來(lái)都講，開(kāi)放也是改革。對(duì)外開(kāi)放而又獨(dú)立自主建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，是中國(guó)共產(chǎn)黨人自改革開(kāi)放以來(lái)一以貫之的原則立場(chǎng)和政治智慧。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，我們?cè)庥瞿嫒蚧汲?，面?duì)單邊主義、保護(hù)主義的挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策不變，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)，提出共建“一帶一路”倡議，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放格局，構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，不斷增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。在紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們要實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展，在和平發(fā)展、合作共贏中不斷拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的廣度和深度。”中國(guó)國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)是從事“讀懂中國(guó)”事業(yè)的智庫(kù)，要向國(guó)際社會(huì)講好中國(guó)故事，更要深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的“實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略”。與此同時(shí)，我們要清醒認(rèn)識(shí)目前變亂交織的國(guó)際形勢(shì)和尖銳復(fù)雜的國(guó)際斗爭(zhēng)，始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，矢志不渝走中國(guó)和平發(fā)展道路；踐行我國(guó)在國(guó)際社會(huì)提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議。要正確處理堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放與維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的關(guān)系，就是要貫徹總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌開(kāi)放與安全，增強(qiáng)在對(duì)外開(kāi)放中維護(hù)國(guó)家安全的本領(lǐng)，努力推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這也是將改革進(jìn)行到底的內(nèi)在要求。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，鍛造更加堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨與加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)革命、建設(shè)、改革取得偉大勝利的根本保證。將改革進(jìn)行到底，一刻也不能沒(méi)有黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，一刻也不能弱化、虛化、淡化、邊緣化黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是改革開(kāi)放40多年來(lái)正反兩個(gè)方面的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們的真理。要加強(qiáng)黨對(duì)改革開(kāi)放的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以永葆“趕考”的清醒和堅(jiān)定，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的自我革命，鍛造更加堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨。只有把“黨的領(lǐng)導(dǎo)”與“黨的建設(shè)”緊密聯(lián)系起來(lái)，把黨的政治建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)及其貫穿其中的制度建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)緊密聯(lián)系起來(lái)，才能加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能把“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”變成我們的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的進(jìn)程中，要結(jié)合多方面的生動(dòng)實(shí)踐，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)從改革開(kāi)放到新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的改革理論與改革實(shí)踐，并且從我們正在做的事情出發(fā)，深入調(diào)查研究中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，以人工智能為重要引擎的新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及科技創(chuàng)新、教育、人才的關(guān)系；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與國(guó)土空間布局、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系；城鄉(xiāng)融合發(fā)展與共同富裕的關(guān)系；各類經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新發(fā)展與宏觀調(diào)控的關(guān)系；高質(zhì)量發(fā)展與金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)系；國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體與高水平對(duì)外開(kāi)放的關(guān)系；全過(guò)程人民民主、法治建設(shè)與民生的關(guān)系；國(guó)家安全、國(guó)防建設(shè)與祖國(guó)完全統(tǒng)一的關(guān)系；中華民族現(xiàn)代文明與各國(guó)文明交流互鑒的關(guān)系；勇于自我革命與引領(lǐng)社會(huì)革命的關(guān)系；等等。
正確處理好這些關(guān)系，并且獲得成功，乃是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)韌努力奮斗的中華民族偉大復(fù)興的宏大工程，時(shí)間短了是不成的。也正是在這個(gè)意義上，我們更要強(qiáng)調(diào)：將改革進(jìn)行到底！
（作者系原中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)創(chuàng)始會(huì)長(zhǎng)）
