近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)?!度舾梢?guī)定》印發(fā)以來,各級各地通過合并會議、減少文件、精簡考核等方式為基層減負(fù),取得了顯著工作成效。為基層減負(fù)既是民心所向,也是事業(yè)發(fā)展的迫切要求。開展基層減負(fù)工作,要減負(fù)增效、輕裝奮進(jìn),讓廣大基層干部放開手腳干事創(chuàng)業(yè),用更多時間和精力抓落實、謀發(fā)展,不斷釋放基層治理動力和活力。
減掉文山會海“負(fù)數(shù)”,為實干擔(dān)當(dāng)“松綁”。一直以來,“文山會海”問題讓不少基層干部苦不堪言。如何整治“文山會海”,成為了基層減負(fù)的第一道難題。倡導(dǎo)文會新風(fēng),改進(jìn)工作作風(fēng),各部門要深入基層解決實際問題,而不是坐在辦公室里等著要材料。要真抓實干,不務(wù)“虛功”,讓基層干部從繁瑣的事務(wù)中松綁,減少拍照片、做臺賬等工作包袱,避免出現(xiàn)工作缺位、拿材料“補位”的情況。要充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實現(xiàn)基層數(shù)據(jù)一網(wǎng)集成、一網(wǎng)填報,有效解決基層干部重復(fù)填報各類報表問題,讓基層干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為,而不是疲于應(yīng)付各種表面文章。
減掉考核監(jiān)督“負(fù)數(shù)”,為冗余條目“瘦身”??己说某踔允菣z驗成效、促進(jìn)工作,冗雜繁復(fù)的考核不僅背離了考核的初衷,還會給基層增加沉重的負(fù)擔(dān)。為考核“瘦身”,首先要樹立正確的政績觀,破除形式主義和官僚主義,明確考核是為了促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、激勵干部實干擔(dān)當(dāng)。要堅持實事求是的工作作風(fēng),杜絕考核標(biāo)準(zhǔn)“上下一般粗”,更不能層層加碼,要把分層與分類相結(jié)合,使標(biāo)準(zhǔn)符合實際情況。要學(xué)會“合并同類項”,聚焦工作重點難點,減掉多頭考核、合并重復(fù)考核、取消無用考核,推動部門間的考核結(jié)果互認(rèn)互用,讓基層干部能夠輕裝上陣,集中精力干實事。
減掉職責(zé)超載“負(fù)數(shù)”,為職責(zé)權(quán)限“劃界”。上面千條線,下面一根針?;鶎迂?fù)擔(dān)過重的一個主要原因就是權(quán)責(zé)界限不夠明晰。權(quán)責(zé)有界,各有分工,基層不是所有責(zé)任鏈條的終端。為基層減負(fù),要堅持權(quán)責(zé)相適、職能明確,依據(jù)基層實際厘清權(quán)責(zé)邊界,把基層需要主攻的事情“列出來”,不該由基層承擔(dān)的職責(zé)“收回去”,要努力構(gòu)建起邊界清晰、分工合理、統(tǒng)籌協(xié)作、運行高效的干事體系,促使基層干部心無旁騖耕好“責(zé)任田”,做好“分內(nèi)事”,持續(xù)激發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)活力、提升基層治理效能。
基層減負(fù)絕非易事,只有掌握刪繁就簡的能力,減掉工作中的“旁枝雜葉”,才能以減增效,讓基層組織更有能力、更有精力為群眾辦實事、解難題,不斷釋放基層治理強(qiáng)勁動力。(作者:丁寧)