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為中華民族永續(xù)發(fā)展守護(hù)好一江清水

——四川省宜賓市推進(jìn)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障修復(fù)保護(hù)之路

四川,宜賓,三江口,這里被稱作長(zhǎng)江干流“零公里”。波濤翻滾的金沙江從青藏高原至云貴高原奔流而下,在這里與它的一條支流岷江交匯,并被賦予一個(gè)全新的名字——長(zhǎng)江。滾滾長(zhǎng)江自此真正向東流去,出三峽、過(guò)平川、入東海。宜賓因此被稱為“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城”。

作為長(zhǎng)江首城的宜賓水系發(fā)達(dá),長(zhǎng)江干流宜賓段長(zhǎng)217公里,流域面積10472平方公里,除了三條大江奔騰匯流,還有600多條大小溪河蜿蜒于此,是長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地。因此,水的問(wèn)題是宜賓生態(tài)環(huán)境乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最關(guān)鍵、最敏感,也是最不能有閃失的底線問(wèn)題。

2022年6月8日,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到三江口考察,聽(tīng)取宜賓推進(jìn)長(zhǎng)江流域生態(tài)修復(fù)保護(hù)、實(shí)施長(zhǎng)江水域禁捕退捕等情況介紹。他強(qiáng)調(diào):“保護(hù)好長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境,是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的前提,也是守護(hù)好中華文明搖籃的必然要求。”“作為長(zhǎng)江上游城市,要強(qiáng)化上游擔(dān)當(dāng),不能沿江‘開(kāi)黑店’、排污水,要以能釀出美酒的標(biāo)準(zhǔn),想方設(shè)法保護(hù)好長(zhǎng)江上游水質(zhì),造福長(zhǎng)江中下游和整個(gè)流域。”

黨的十八大以來(lái),宜賓堅(jiān)持把高水平保護(hù)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,積極筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展的先行區(qū)建設(shè),造福長(zhǎng)江中下游和整個(gè)流域。站在三江口,沿著江邊綠道遠(yuǎn)眺,白塔山上一幅醒目的標(biāo)語(yǔ)映入眼簾——“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”。眼前三江六岸舊貌換新顏,一幅山水相接、水清天藍(lán)、鷗飛魚(yú)躍的生態(tài)畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。

從“化工圍江”到“綠色護(hù)江”

沿著長(zhǎng)江干流“零公里”北上5公里處,就能看見(jiàn)一座白色水塔,雖然它的外立面已被翻新,但塔內(nèi)的斑駁卻依然向人們透露出它的時(shí)代印記。

在它背后曾是宜賓長(zhǎng)江沿江傳統(tǒng)老工業(yè)集中發(fā)展地帶。作為川南重要的老牌工業(yè)城市,曾幾何時(shí),宜賓沿江一線分布著火力發(fā)電、機(jī)械造紙、氯堿化工等一大批企業(yè)。

這些企業(yè)“圍江”而建,沿江砂石亂采亂堆,污水直接排放入江,長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量下降,岸線遭受嚴(yán)重侵占,水生態(tài)功能出現(xiàn)退化。“這里曾經(jīng)煙囪林立。煙囪里排出的煙塵隨風(fēng)飄到城區(qū),一晚上的時(shí)間就能讓干凈的窗臺(tái)蒙上一層灰?;S、造紙廠就在長(zhǎng)江邊生產(chǎn),排出的污水使長(zhǎng)江越來(lái)越渾濁,江面的白色泡沫蔓延幾公里。”當(dāng)?shù)鼐用襁@樣回憶宜賓曾經(jīng)面臨的“化工圍江、污染繞城”困境。

轉(zhuǎn)變,是從2018年開(kāi)始的。隨著一聲巨響,北岸老廠區(qū)內(nèi)的最后一根煙囪轟然倒下,宜賓徹底拆除了這片工業(yè)區(qū)。宜賓出臺(tái)《“牢固樹(shù)立上游意識(shí)、守護(hù)好一江清水、筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障”三年行動(dòng)方案》《關(guān)于加快建設(shè)綠色宜賓的決定》《綠色宜賓發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)章制度,扎實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)和保護(hù)。

守護(hù)一江清水,就不能只盯著江水本身,江水和兩岸的環(huán)境是一個(gè)統(tǒng)一的整體。一方面,宜賓堅(jiān)持生態(tài)治理做“減法”。為了從源頭遏制污水的排放,實(shí)施沿江污染企業(yè)“退城入園”,先后對(duì)沿江20余家化工企業(yè)進(jìn)行整體搬遷或關(guān)停,取締沿江造紙等小作坊企業(yè)1944家。拆除取締餐飲躉船38艘、非法碼頭2座、沿江砂石堆場(chǎng)92個(gè),規(guī)范整治入河排污口6個(gè),拆除侵占河道違章建筑近4萬(wàn)平方米,拆解涉砂船舶32艘,退出占用長(zhǎng)江岸線5.61公里。

另一方面,堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)做“加法”。建成生態(tài)緩沖帶近82公里,生態(tài)復(fù)綠近20萬(wàn)平方米;建成15個(gè)親水節(jié)點(diǎn)、休閑驛站、公園;建成環(huán)長(zhǎng)江生態(tài)廊道近100公里,沿江自然岸線率從2010年的25%提升至2022年的97.7%。

一“減”一“加”之間,生態(tài)大有改觀。2023年岷江干流宜賓段首次達(dá)100%Ⅱ類水質(zhì),長(zhǎng)江、金沙江干流水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)Ⅱ類水質(zhì)。

從捕魚(yú)人到護(hù)漁人

長(zhǎng)江大保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性巨大的工程,要保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,必須保護(hù)生物多樣性。長(zhǎng)江宜賓段是長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。

如今的三江口,“鳥(niǎo)魚(yú)同樂(lè)圖”已成尋常風(fēng)景——每年冬春交替之際紅嘴鷗從西伯利亞遷徙而來(lái),成群結(jié)隊(duì)的魚(yú)兒也來(lái)到江之頭游弋嬉游,市民紛紛給它們喂食,人與自然和諧共生,其樂(lè)融融。

長(zhǎng)江宜賓段生物多樣性恢復(fù)情況持續(xù)向好,得益于國(guó)家實(shí)施的長(zhǎng)江“十年禁漁”政策。2020年1月1日0時(shí)起,長(zhǎng)江十年禁漁計(jì)劃實(shí)施。習(xí)近平總書(shū)記指出:“長(zhǎng)江禁漁是件大事,關(guān)系30多萬(wàn)漁民的生計(jì),代價(jià)不小,但比起全流域的生態(tài)保護(hù)還是值得的。長(zhǎng)江水生生物多樣性不能在我們這一代手里搞沒(méi)了。”“要把相關(guān)工作做到位,讓廣大漁民愿意上岸、上得了岸,上岸后能夠穩(wěn)得住、能致富。”

宜賓在四川省率先完成630艘漁船禁捕退捕任務(wù),1186名退捕漁民告別“水上漂”,作別了“漁舟唱晚”詩(shī)意般的美景,端上了“新飯碗”,有了新的營(yíng)生。

沿三江匯流處順江而下,便來(lái)到長(zhǎng)江江安段水域,這里曾經(jīng)是白鱘、長(zhǎng)江鱘等長(zhǎng)江珍稀魚(yú)類的棲息地和產(chǎn)卵場(chǎng)。2019年,江安縣完成長(zhǎng)江保護(hù)區(qū)內(nèi)111戶漁民退捕上岸工作,并招募環(huán)保志愿者和退捕漁民組建長(zhǎng)江協(xié)助巡護(hù)隊(duì)。截至2023年,江安縣長(zhǎng)江協(xié)助巡護(hù)隊(duì)先后救助長(zhǎng)江鱘452尾、胭脂魚(yú)55尾,協(xié)助當(dāng)?shù)貪O政部門(mén)打擊非法捕撈76次。

每當(dāng)夕陽(yáng)西下,宜賓江安縣長(zhǎng)江協(xié)助巡護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)周濤和隊(duì)員便開(kāi)啟了夜間巡護(hù)模式。投身長(zhǎng)江瀕危珍稀魚(yú)類保護(hù)工作,這支巡護(hù)隊(duì)從幾年前的3個(gè)人擴(kuò)展到如今10個(gè)人。今年4月,周濤團(tuán)隊(duì)參與的長(zhǎng)江鱘種群重建試驗(yàn)取得成功,野生長(zhǎng)江鱘在人工鋪設(shè)的產(chǎn)床上產(chǎn)卵并成功孵化出幼苗,邁出了長(zhǎng)江鱘種群重建的第一步。

這是宜賓保護(hù)長(zhǎng)江流域生物多樣性成果的縮影。目前,宜賓已建立20多支民間巡護(hù)隊(duì)伍,守護(hù)工作正在從水下延伸至長(zhǎng)江兩岸。

位于宜賓市長(zhǎng)寧縣的四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院水產(chǎn)研究所,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類保護(hù)基地,也是國(guó)內(nèi)重要的長(zhǎng)江鱘人工繁育基地。宜賓之所以能有長(zhǎng)江鱘的人工繁殖,得益于對(duì)野生長(zhǎng)江鱘的保護(hù)。目前,我國(guó)有資料記載的人工保種野生長(zhǎng)江鱘親本有19尾,其中18尾在宜賓,國(guó)內(nèi)人工繁殖的長(zhǎng)江鱘大部分都是這18尾長(zhǎng)江鱘的后代,宜賓也因此成為長(zhǎng)江鱘的人工繁殖“基因庫(kù)”。而這背后,又有一個(gè)讓人感動(dòng)的故事。

1993年,大學(xué)剛畢業(yè)的周亮放棄所學(xué)專業(yè),協(xié)助父親建立宜賓珍稀水生動(dòng)物研究所,研究所最多時(shí)救助了70多尾野生長(zhǎng)江鱘;1998年,父子倆首次成功繁育出幾百尾長(zhǎng)江鱘魚(yú)苗;2004年,他們?cè)俅稳〉瞄L(zhǎng)江鱘規(guī)模化人工繁殖重大突破,產(chǎn)幼苗7萬(wàn)多尾,成活2萬(wàn)多尾。2023年,中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院長(zhǎng)江水產(chǎn)研究所等科研單位首次在長(zhǎng)江宜賓江安段開(kāi)展了“長(zhǎng)江鱘種群重建試驗(yàn)”,并成功孵化出小魚(yú)苗。2024年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、長(zhǎng)江流域漁政監(jiān)督管理辦公室會(huì)同四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在宜賓長(zhǎng)江江安段,開(kāi)展“長(zhǎng)江鱘產(chǎn)卵場(chǎng)改造與自然繁殖試驗(yàn)”并通過(guò)專家鑒定。

這標(biāo)志著我國(guó)首次長(zhǎng)江鱘天然水域產(chǎn)卵場(chǎng)改造與自然繁殖試驗(yàn)成功,填補(bǔ)了長(zhǎng)江鱘棲息地修復(fù)和改造的空白,也為恢復(fù)重建長(zhǎng)江鱘野外種群邁出了極為關(guān)鍵的一步。

可喜的不止長(zhǎng)江鱘野外種群的恢復(fù)情況,漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái)宜賓江段魚(yú)類個(gè)體大小、魚(yú)類種群數(shù)量均在持續(xù)增加,水生生物多樣性得到恢復(fù)。魚(yú)類種群監(jiān)測(cè)數(shù)量由2019年的48種增加至2023年的92種。同時(shí)還監(jiān)測(cè)記錄到7種宜賓鳥(niǎo)類新紀(jì)錄以及極度瀕危的國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物豐都車前。“國(guó)寶”級(jí)白尾海雕2021年首次現(xiàn)身宜賓三江口,圓筒吻鮈、小眼薄鰍等土著魚(yú)類得以重現(xiàn),達(dá)氏鱘、胭脂魚(yú)等長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類種群數(shù)量進(jìn)一步提升。

從“一白一黑”到“一藍(lán)一綠”

回到三江口,以此為原點(diǎn),沿岷江而上,在北岸約3公里的地方,是五糧液的“十里酒城”,這里是宜賓的一張名片。

行走在這座擁有2200多年建城史,卻有近4000年釀酒史的城市的大街小巷,仔細(xì)一些就能聞到空氣中彌漫著微酸的酒糟味兒。宜賓是中國(guó)濃香白酒最大的生產(chǎn)基地,素有“川酒甲天下,精華在宜賓”的美名。詩(shī)圣杜甫來(lái)此,留下過(guò)“重碧拈春酒,輕紅擘荔枝”的詩(shī)句,北宋詩(shī)人黃庭堅(jiān)最喜歡的一款白酒——“姚子雪曲”,正是五糧液的前身。

作為典型的資源型城市,曾經(jīng)在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,宜賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是以“一白一黑”為支柱,“一白”指的是五糧液為龍頭形成的白酒產(chǎn)業(yè),“一黑”指的是煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)。

宜賓這兩項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖然經(jīng)濟(jì)體量巨大,在歲月積淀中為城市奠定了良好且深厚的發(fā)展基礎(chǔ),但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式形成了路徑依賴,反而使發(fā)展陷入了被動(dòng)。具體而言,從白酒產(chǎn)業(yè)來(lái)看,當(dāng)進(jìn)入成熟階段后,市場(chǎng)占有率和品牌影響力也將進(jìn)入穩(wěn)定期,很難再有更大突破。同時(shí),隨著煤炭供需矛盾越來(lái)越突出,多年來(lái)的粗放型生產(chǎn)和銷售模式也早已難以為繼。宜賓亟待突破的資源之限、產(chǎn)業(yè)之難、動(dòng)力之困都被一一擺到了眼前。

這讓宜賓居安思危。于是,一邊重整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條,另一邊良好的生態(tài)資源稟賦給宜賓提供了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新思路。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,從源頭上解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化,努力打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。宜賓深知堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展只有一條出路,那就是必須在生態(tài)優(yōu)先的規(guī)矩下倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

宜賓提出了“產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)”的戰(zhàn)略,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),開(kāi)始搶抓綠色新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)口和賽道,與全國(guó)外貿(mào)“新三樣”同向發(fā)力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速向數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海、綠色新能源“一藍(lán)一綠”轉(zhuǎn)型。

數(shù)字化是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型的重要趨勢(shì)和關(guān)鍵動(dòng)力,宜賓聚力打造全國(guó)同類城市領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群,為經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展注入了藍(lán)色新動(dòng)能。重要的智能終端企業(yè)是宜賓近年來(lái)以電子信息領(lǐng)域硬件制造突圍數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)路徑的重要方向。與此同時(shí),扎實(shí)的數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè),為信息服務(wù)軟件領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展鋪路。2023年,宜賓市首次躋身全國(guó)數(shù)字百?gòu)?qiáng)市,排名第五十九位;2024年被推薦為全國(guó)第二批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。

2019年12月,宜賓與寧德時(shí)代簽約30GWh四川時(shí)代動(dòng)力電池生產(chǎn)項(xiàng)目。以此為契機(jī),得益于宜賓充沛的水資源,四川時(shí)代80%以上的能源需求來(lái)源于可再生能源水電,每年可減少約40萬(wàn)噸碳排放。2021年,四川時(shí)代成為全球首家電池零碳工廠,連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)層面的碳中和,并成為寧德時(shí)代旗下第二個(gè)獲得世界經(jīng)濟(jì)論壇“燈塔工廠”稱號(hào)的生產(chǎn)基地。繼四川時(shí)代之后,宜賓動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈上的宜賓鋰寶新材料有限公司、時(shí)代吉利動(dòng)力電池有限公司、四川中車鐵投軌道交通有限公司相繼獲得零碳工廠認(rèn)證。2023年,宜賓動(dòng)力電池產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1013億元,成為與白酒產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)的第二個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。2023世界動(dòng)力電池大會(huì)上,中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)為宜賓授牌“中國(guó)動(dòng)力電池之都”。

對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),宜賓并沒(méi)有簡(jiǎn)單當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”一退了之、一關(guān)了之,而是推動(dòng)工藝、技術(shù)、裝備升級(jí),實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。在新興產(chǎn)業(yè)奮力實(shí)現(xiàn)多個(gè)零的突破并形成新的產(chǎn)業(yè)集群時(shí),宜賓的白酒、化工輕紡等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新枝”,繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

得益于推動(dòng)“一白一黑”產(chǎn)業(yè)向“一藍(lán)一綠”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,宜賓經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)提升。2018年到2023年,宜賓規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值由2317.9億元提升至3780.8億元、增長(zhǎng)63.1%。自2019年以來(lái),宜賓連續(xù)三年GDP增速四川省第一,2021年成為川南唯一、四川省第三個(gè)GDP跨過(guò)3000億元臺(tái)階的城市,實(shí)現(xiàn)近20年來(lái)的歷史性突破。

堅(jiān)定走綠色發(fā)展之路

蕩舟于宜賓長(zhǎng)寧縣一個(gè)不太起眼的山間小湖,放眼四周,竹林如海一般延伸到遠(yuǎn)處,這便是被譽(yù)為中國(guó)十大最美森林之一的蜀南竹海。7萬(wàn)余畝的竹林覆蓋著500多座峰巒,萬(wàn)頃碧波、翠綠如濤。這里不僅守住了綠水青山,筑牢了長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,如今通過(guò)發(fā)展竹漿紙、竹纖維、竹食品、竹文旅等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),還成了當(dāng)?shù)匕傩盏闹赂环▽殹?/p>

“歌發(fā)一聲山水綠”,是唐代名將、詩(shī)人韋皋為宜賓留下的詩(shī)句。如今,一個(gè)“綠”字,成為宜賓經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的底色與底氣,更賦予了宜賓一種日新月異的浪漫主義,成為宜賓眾多美好中最鮮明的一種。

如何讓長(zhǎng)江的好生態(tài)釋放出更多的價(jià)值?宜賓的實(shí)踐告訴我們,答案是唯一且肯定的,堅(jiān)定走綠色發(fā)展之路,才能結(jié)出碩果累累。從沿江生態(tài)保護(hù)廊道建設(shè)到大規(guī)模綠化行動(dòng),從在四川省率先完成長(zhǎng)江流域禁捕退捕到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,生態(tài)保護(hù)、文化傳承、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量,融合發(fā)展的效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)……

習(xí)近平總書(shū)記指出:“長(zhǎng)江是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的紐帶。無(wú)論未來(lái)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶怎么發(fā)展、發(fā)展到哪個(gè)階段,都不可能離開(kāi)長(zhǎng)江的哺育。要從人與自然和諧共生的生命共同體出發(fā),著眼中華民族永續(xù)發(fā)展,把長(zhǎng)江保護(hù)好。”不負(fù)綠水青山,方得金山銀山。實(shí)踐證明,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立的關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。自古城市因水而興,因水而美。越保護(hù)長(zhǎng)江,越保護(hù)生態(tài),我們也就越能收獲長(zhǎng)江的饋贈(zèng)。守護(hù)好一江清水,是著眼于國(guó)家發(fā)展大局的重要考量,更是對(duì)中華民族永續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。“好生態(tài)就有好價(jià)值”正在宜賓的實(shí)踐故事中顯現(xiàn)出來(lái),也在不斷融入中國(guó)綠色發(fā)展的血脈。

〔作者單位:中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)報(bào)刊社、四川省宜賓市委黨?!?/strong>

責(zé)任編輯:潘旺旺