摘 要:中國式法治現(xiàn)代化道路是立足于中國國情，植根于中國特色，并適應(yīng)中國式現(xiàn)代化發(fā)展的法治道路。習(xí)近平法治思想是中國式法治現(xiàn)代化道路的理論根基和實(shí)踐遵循；中國式法治現(xiàn)代化道路為法治理論創(chuàng)新注入新的動力源。在法治中國建設(shè)進(jìn)程中，必須堅(jiān)持習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位不動搖，必須堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)并推進(jìn)法治中國建設(shè)。
關(guān)鍵詞:習(xí)近平法治思想 中國式法治現(xiàn)代化 邏輯互動 法治中國
【中圖分類號】D920.0 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是新時(shí)代新征程黨和國家的中心任務(wù)，是新時(shí)代最大的政治。”黨的二十屆三中全會提出：“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。”法治作為治國理政的基本方式，是黨和國家長治久安、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托，因此必然不能缺席于中國式現(xiàn)代化進(jìn)程。中國式法治現(xiàn)代化新道路，乃糅合現(xiàn)代化理論精髓的法治發(fā)展之路、積極借鑒人類法治文明有益成果的現(xiàn)代化產(chǎn)物、遵循法治現(xiàn)代化規(guī)律的社會主義道路、獨(dú)立自主謀求法治現(xiàn)代化的中國特色道路。其蘊(yùn)含著扎實(shí)的科學(xué)理論基礎(chǔ)、深厚的時(shí)代特征底色、鮮明的中國特色標(biāo)識、寬廣的全球視野。因而，這一獨(dú)具特色的法治現(xiàn)代化道路，是中國特色社會主義法治發(fā)展演進(jìn)的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯的必然選擇。中國式法治現(xiàn)代化道路不僅可以構(gòu)建一種與西方法治話語平等交流互鑒的中國法治話語，更深刻揭示了中國式現(xiàn)代化與全面推進(jìn)依法治國、法治中國建設(shè)等核心概念和命題之間的內(nèi)在聯(lián)系、相互貫通。尤其是中國式法治現(xiàn)代化道路內(nèi)蘊(yùn)的實(shí)踐邏輯與理論邏輯緊密勾連，這體現(xiàn)在對法治體系完善、良法善治中國共同追求等具體行動上，更在于對法治精神、法治信仰等深層次的文化認(rèn)同等方面。
一方面，習(xí)近平法治思想為中國式法治現(xiàn)代化道路提供有力的理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。要走出一條具有中國特色、歷史底色、時(shí)代精神以及實(shí)踐特色的社會主義法治現(xiàn)代化道路，必須持續(xù)增強(qiáng)法治道路自信、法治理論自信、法律制度自信、法治文化自信，準(zhǔn)確解讀中國現(xiàn)實(shí)、科學(xué)回答時(shí)代之問和中國問題、制定符合中國實(shí)際的法治行動方案。
另一方面，習(xí)近平法治思想是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)而系統(tǒng)、同時(shí)又具備開放性的理論體系架構(gòu)。在新征程上，應(yīng)不斷深化對馬克思主義法治理論的規(guī)律性認(rèn)識，在生動豐富的法治實(shí)踐中深入貫徹、發(fā)展充實(shí)習(xí)近平法治思想，進(jìn)而開辟馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化新境界。
習(xí)近平法治思想為中國式法治現(xiàn)代化道路提供理論基礎(chǔ)和根本遵循
中國式法治現(xiàn)代化道路借助習(xí)近平法治思想關(guān)于現(xiàn)代化與法治的精準(zhǔn)闡述，全面地反映了中國特色社會主義法治建設(shè)的深邃理論和豐富實(shí)踐。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼國家治理面臨的新形勢新任務(wù)，明確要求堅(jiān)持全面依法治國，體現(xiàn)我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，為鞏固和發(fā)展“中國之治”提供重要保障。習(xí)近平法治思想，貫穿經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個(gè)方面，為深刻認(rèn)識全面依法治國在治國理政中的重要地位提供了科學(xué)指引，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平的法治中國提供了根本遵循。
第一，習(xí)近平法治思想是走中國式法治現(xiàn)代化道路必須長期堅(jiān)持的科學(xué)指導(dǎo)思想。習(xí)近平法治思想是通過對社會主義法治建設(shè)已有的法治理念、法律制度、法治實(shí)踐進(jìn)行學(xué)理性闡釋、體系化建構(gòu)及時(shí)代化表達(dá)，構(gòu)建的內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的新時(shí)代中國特色社會主義法治理論體系。據(jù)此，習(xí)近平法治思想凝聚中國共產(chǎn)黨治國理政的思想內(nèi)涵、理論成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及歷史自覺，科學(xué)回答了中國特色社會主義法治事業(yè)發(fā)展的一系列重大問題，理性構(gòu)建了具有原創(chuàng)性的21世紀(jì)馬克思主義法治理論邏輯系統(tǒng)，并推動了中國特色社會主義法治理論縱深研究發(fā)展，為全面建設(shè)依法治國、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供了堅(jiān)實(shí)的理論支撐和智力支持。
第二，中國式法治現(xiàn)代化道路是中國特色社會主義法治理論的重要范疇。習(xí)近平法治思想將全面依法治國作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面加以總體把握，深刻認(rèn)識了法治現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)律和基本原理，創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義法治中國化的理論，科學(xué)闡述作為治國理政基本方式的法治與國家治理現(xiàn)代化之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。中國式法治現(xiàn)代化道路的話語建構(gòu)，是對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路這一偉大歷史進(jìn)程進(jìn)行全面回顧和深入反思的理論化表達(dá)。習(xí)近平法治思想的形成發(fā)展過程，始終關(guān)涉中國式法治現(xiàn)代化道路的理論體系構(gòu)建。
第三，習(xí)近平法治思想是新時(shí)代新征程全面走中國式法治現(xiàn)代化道路的根本遵循和行動指南。習(xí)近平法治思想理論體系遵循“主題-主線-體系”的邏輯框架，以全面依法治國、構(gòu)建法治中國為主題主線，形成了以法治原理論、性質(zhì)地位論、重大意義論、方向道路論、理論價(jià)值論、重大關(guān)系論、總體格局論、主要任務(wù)論、推進(jìn)方略論、保障措施論等為基本元素的完整而系統(tǒng)的理論體系。從而，在理論預(yù)設(shè)上系統(tǒng)部署了法治中國建設(shè)全局，深刻關(guān)涉了中國式法治現(xiàn)代化道路的方方面面，為未來的中國式法治現(xiàn)代化理論和實(shí)踐勾勒了總藍(lán)圖和施工方案。因此，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的進(jìn)程中，必須始終堅(jiān)持習(xí)近平法治思想的指導(dǎo)地位和作用，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治國的全過程各方面，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，通過法治最大限度凝聚社會共識，更加有效地保障國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性，推進(jìn)法治中國建設(shè)。
中國式法治現(xiàn)代化道路為法治理論創(chuàng)新注入新的動力源
馬克思主義法治理論在中國特色社會主義實(shí)踐中的時(shí)代化和本土化過程充分證明，每一次重大的法治實(shí)踐突破或法治理論創(chuàng)新，均深刻映射出特定歷史時(shí)期國家與社會發(fā)展對法治的迫切需求。中國式法治現(xiàn)代化道路以法治強(qiáng)國為根本目標(biāo)，致力于實(shí)現(xiàn)法治與中國式現(xiàn)代化和諧統(tǒng)一、法治理論與中國法治建設(shè)實(shí)際緊密結(jié)合、法治文明有益經(jīng)驗(yàn)成果與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化互鑒融合，以推動法治建設(shè)的深入發(fā)展。
一方面，法治中國建設(shè)實(shí)踐始終驅(qū)動著法治理論更新。中國式法治現(xiàn)代化道路的本質(zhì)在于法治體系現(xiàn)代化，故天然具有突出創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代特征。中國特色社會主義法治體系完善覆蓋法制完善、依法治國到法治中國建設(shè)的全過程、多方位、立體面，并且在統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代中國的偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展，從而為法治理論不斷創(chuàng)新和發(fā)展注入源源不斷的動力源泉。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項(xiàng)全新的事業(yè)，前進(jìn)道路上必然會遇到各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。特別是當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，局部沖突和動蕩頻發(fā)，全球性問題加劇，來自外部的打壓遏制不斷升級，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。為此，習(xí)近平法治思想作為法治中國建設(shè)的指引，高瞻遠(yuǎn)矚、居安思危，總結(jié)提煉法治中國建設(shè)實(shí)踐諸多理論創(chuàng)新追求和實(shí)踐創(chuàng)新要求及其所形成的全面法治現(xiàn)象，深刻闡述堅(jiān)持和拓展中國式法治現(xiàn)代化新道路的重大戰(zhàn)略問題。
在本體論意義上，中國式法治現(xiàn)代化道路是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、全面的、獨(dú)立自主的、科技創(chuàng)新賦能的、中華文明傳統(tǒng)和全人類共同價(jià)值融會貫通的、走和平發(fā)展道路的法治現(xiàn)代化之路。在推進(jìn)法治中國建設(shè)的進(jìn)程中，我們要深刻把握中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)，堅(jiān)定不移以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。貫徹堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，牢牢把握法治中國建設(shè)正確政治方向；堅(jiān)持黨對法治中國建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，從法治上保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效實(shí)施；堅(jiān)持人民在全面依法治國中的主體地位，把以人民為中心貫徹到法治中國建設(shè)全過程各方面；堅(jiān)持憲法的國家根本法地位，加強(qiáng)憲法實(shí)施、履行憲法使命、維護(hù)憲法權(quán)威；堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一，處理好改革和法治的關(guān)系等重要原則，堅(jiān)持依法治國，完善中國特色社會主義法治體系。
在方法論層面上，其一，必須貫徹“六個(gè)堅(jiān)持”，即必須堅(jiān)持人民至上、必須堅(jiān)持自信自立、必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新、必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和必須堅(jiān)持胸懷天下，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展“中國之治”提供重要保障。其二，在深入研究各國法治現(xiàn)代化共同價(jià)值追求的基礎(chǔ)上總結(jié)概括中國式法治現(xiàn)代化道路的“底色”，應(yīng)包括保障和促進(jìn)公平正義、堅(jiān)持憲法法律至上、堅(jiān)持法治平等、堅(jiān)持制約和監(jiān)督公共權(quán)力、堅(jiān)持尊重和保障人權(quán)、堅(jiān)持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)、堅(jiān)持依法行政和正當(dāng)程序等部門法原則、堅(jiān)持良法善治等。其三，清醒認(rèn)識到推進(jìn)法治中國建設(shè)進(jìn)程中需要妥善處理一些重大關(guān)系，全面考慮頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強(qiáng)與對外開放等關(guān)鍵要素之間的平衡與協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，這對于法治建設(shè)的順利推進(jìn)具有決定性的意義。
另一方面，中國式法治現(xiàn)代化道路的特征在“中國特色”。中國式法治現(xiàn)代化道路要在中國特色社會主義法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。為達(dá)成此目標(biāo)，中國共產(chǎn)黨在過去百余年的中國革命、建設(shè)與改革的各個(gè)歷史階段中，始終堅(jiān)定地將馬克思主義法治理論與中國法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)定不移地推動中國法治現(xiàn)代化的進(jìn)程。在改革開放特別是黨的十八大以來的長期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上，我們黨將法治作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分來統(tǒng)籌推進(jìn)。黨的二十大報(bào)告首次以法治專章部署了未來法治建設(shè)工作，為中國式法治現(xiàn)代化道路注入了新的活力。這些集中體現(xiàn)在習(xí)近平法治思想中，以全面依法治國的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，不斷引領(lǐng)和推動中國式法治現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)重大的歷史性跨越：從依法治國到全面依法治國；從建設(shè)法治國家到建設(shè)法治中國；從中國特色社會主義法律體系到中國特色社會主義法治體系；從“法律之治”到“良法善治”；從推進(jìn)依法治國到統(tǒng)籌推進(jìn)依法治國和依規(guī)治黨；從國內(nèi)法治到統(tǒng)籌國內(nèi)法治和國際法治，等等。這些轉(zhuǎn)變說明，中國式法治現(xiàn)代化道路是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在長期法治探索和實(shí)踐中歷經(jīng)艱苦方開辟出來的，是經(jīng)深入推進(jìn)法治領(lǐng)域縱深變革的實(shí)踐證明了的，符合中國國情、富有鮮明中國特色、符合時(shí)代發(fā)展要求的正確道路。中國式法治現(xiàn)代化道路既有對過去探索中國特色社會主義法治道路理論成果以及對法治實(shí)踐成果的概括、提煉和總結(jié)，也有對新時(shí)代法治建設(shè)階段各種現(xiàn)實(shí)問題的理論創(chuàng)新和發(fā)展。
中國式法治現(xiàn)代化道路的“中國特色”內(nèi)涵豐富，包括堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持形式正義與實(shí)質(zhì)正義的統(tǒng)一；堅(jiān)持中華民族傳統(tǒng)文化、中國共產(chǎn)黨的紅色法治基因與人類共同的法治文明成果融會貫通；堅(jiān)持法治與其他治理方式融合治理；堅(jiān)持自上而下與自下而上的雙向互動；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)；堅(jiān)持將堅(jiān)守法治信仰與深化法治實(shí)踐高度融合等。這些具有中國特色的法治理念，并非單純沿襲中華傳統(tǒng)法律文化的母版，也不是機(jī)械套用馬克思主義經(jīng)典法治理論的模版，更非盲目模仿其他國家社會主義法治現(xiàn)代化的翻版。它是在深入研究國內(nèi)外法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把科學(xué)社會主義基本原則同本國具體實(shí)際、歷史文化傳統(tǒng)、時(shí)代要求緊密結(jié)合起來，不斷探索總結(jié)出來適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的法治理念。
以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)法治中國建設(shè)
中國式法治現(xiàn)代化道路是在唯物辯證法的科學(xué)指導(dǎo)下，扎根于中國歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)需求、融合理論突破與實(shí)踐創(chuàng)新、積極吸納中國法治文化的精髓與全球法治文明優(yōu)秀成果，進(jìn)而形成一整套富有中國特色、符合中國國情的中國法治方案。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。應(yīng)將法治強(qiáng)國目標(biāo)自覺融入全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的總體戰(zhàn)略安排之中，以行動和成效答好中國式現(xiàn)代化這個(gè)政治考卷。這是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的一項(xiàng)重大課題，需要以嚴(yán)謹(jǐn)、穩(wěn)重、理性的態(tài)度來對待，以確保法治建設(shè)的穩(wěn)健推進(jìn)和現(xiàn)代化建設(shè)的順利實(shí)現(xiàn)。因此，一方面要深刻認(rèn)識以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)法治中國建設(shè)實(shí)踐的重大意義，正確把握法治現(xiàn)代化的普遍性和特殊性、中國式法治現(xiàn)代化道路的中國特色和社會主義底色、中國式法治現(xiàn)代化新道路與世界法治文明大道之間的銜接協(xié)調(diào)，把握本質(zhì)要求，理清邏輯體系，進(jìn)而推進(jìn)習(xí)近平法治思想與法治中國建設(shè)實(shí)踐的有序良性互動；另一方面，要堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合，以法治中國的目標(biāo)為指引，在理論場域中深入研究如何實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義法治體系的現(xiàn)代化、體系化、智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化、效用化和全球化建構(gòu)命題，在中國式法治現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐中有步驟、分階段、有重點(diǎn)地持續(xù)推進(jìn)法治各項(xiàng)改革，推進(jìn)法治中國的建設(shè)進(jìn)程。
總之，建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必然是一個(gè)長期歷史過程，不可能一蹴而就，需要長期的努力和積累。在未來的法治中國建設(shè)進(jìn)程中，應(yīng)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，堅(jiān)定不移地走中國式法治現(xiàn)代化道路，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，以高質(zhì)量的法治建設(shè)來保障高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)的良法善治保障。
【本文作者為中國法學(xué)會副會長，湖南大學(xué)法學(xué)院教授；本文系國家社科基金重大項(xiàng)目“建設(shè)中國特色社會主義法治體系”（項(xiàng)目編號：23ZDA072）的階段性成果；湖南大學(xué)法學(xué)院博士研究生胡慧穎對本文亦有貢獻(xiàn)】
參考文獻(xiàn)略
責(zé)編：馮一帆／美編：王嘉騏