重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的“壓艙石”，是拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的“新引擎”，是推動高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。近年來，山西省呂梁經(jīng)開區(qū)牢固樹立為重大項(xiàng)目全周期服務(wù)理念，圍繞破解項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，按下全周期發(fā)力、全要素保障、全流程提速、全方位推動“四全鍵”，破瓶頸、解難題，優(yōu)服務(wù)、提效率，全力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效，為助推呂梁經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄力賦能。

全周期發(fā)力，打造招商引資“新高地”

探索“1+1+4”的招商模式，建立“一把手”抓招商、一套班子專職謀招商、四種模式聯(lián)動招商工作機(jī)制，成立了招商運(yùn)營委員會，設(shè)立了專職運(yùn)委會主任，吸納多個領(lǐng)域?qū)＜摇⑵髽I(yè)和經(jīng)開區(qū)各部門業(yè)務(wù)骨干為成員，統(tǒng)籌全區(qū)招商引資資源，從項(xiàng)目洽談、簽約、開工、投產(chǎn)到升規(guī)全流程跟蹤服務(wù)；探索推行“管委會+園區(qū)+公司”的“園中園”管運(yùn)分離模式，出臺《呂梁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)行“園中園”管理運(yùn)營的實(shí)施意見》，全區(qū)選聘“園中園”主任和副主任，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)園區(qū)規(guī)劃、招商、建設(shè)、運(yùn)營、管理、安全，壓實(shí)責(zé)任鏈條，推動重點(diǎn)項(xiàng)目各階段、各環(huán)節(jié)精準(zhǔn)咬合、梯次推進(jìn)。建立項(xiàng)目管家工作機(jī)制，對每個重點(diǎn)項(xiàng)目都明確一名項(xiàng)目管家全程服務(wù)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，小到工商注冊、公章辦理、人員吃住生活，大到項(xiàng)目落地、建設(shè)、運(yùn)營，提供全過程一攬子服務(wù)。

全要素保障，激活簽約項(xiàng)目“一池春水”

持續(xù)深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，將建設(shè)規(guī)劃、能耗、環(huán)境、投資強(qiáng)度等一系列標(biāo)準(zhǔn)納入建設(shè)用地出讓條件，企業(yè)可提前完成規(guī)劃設(shè)計、方案審查等審批事項(xiàng)，拿地即可開工建設(shè)，真正變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”。聚焦服務(wù)企業(yè)，針對企業(yè)在開辦、投資、運(yùn)營、退出全生命周期等方面遇到的實(shí)際問題，推出“一專班、兩平臺、三臺賬、四機(jī)制、五清單”服務(wù)舉措，將“三項(xiàng)改革”工作落到實(shí)處。全面開展要素配套工程，為保障新材料園區(qū)企業(yè)用電穩(wěn)定，獨(dú)立投資建設(shè)了110千伏供電站，為保障企業(yè)冬季供暖，新材料園區(qū)引入中石油投資建設(shè)天然氣供暖；聯(lián)合呂梁唯一本科院校呂梁學(xué)院，定期開展行業(yè)專場招聘會，為企業(yè)精準(zhǔn)對接高校人才；打造了高標(biāo)準(zhǔn)人才公寓、科技研發(fā)中心、園區(qū)食堂及黨群企業(yè)活動服務(wù)中心，讓創(chuàng)業(yè)者們來得放心、干得安心、住得舒心。

全流程提速，跑出服務(wù)企業(yè)“加速度”

持續(xù)深化“三化三制”改革。聚焦“精簡高效”，優(yōu)化組織架構(gòu)，明晰崗位職責(zé)，實(shí)施流程再造，形成責(zé)任閉環(huán)，營造出靠本事吃飯、靠實(shí)力競爭的良好用人環(huán)境。持續(xù)深化治理能力改革?？v向打通項(xiàng)目招引、落地、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)營各個環(huán)節(jié)，橫向鎖緊各經(jīng)濟(jì)、審批、服務(wù)、保障部門之間的聯(lián)系，形成以結(jié)果為導(dǎo)向的理念、方法和制度。聚焦項(xiàng)目落地過程中的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題，構(gòu)建“管家+專家+平臺”全代辦服務(wù)工作體系，以專業(yè)化、精準(zhǔn)化、特色化服務(wù)為著力點(diǎn)，為企業(yè)排憂解難，跑出服務(wù)企業(yè)“加速度”。蘇州氫瀾科技有限公司投資5億元建設(shè)氫瀾氫能重卡整車生產(chǎn)及配套項(xiàng)目，2024年4月2日與呂梁經(jīng)開區(qū)管理委員會簽約，項(xiàng)目從開工到一期入駐呂梁經(jīng)開區(qū)新材料園區(qū)并具備試生產(chǎn)能力僅歷時不足60天。

全方位推動，促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)“新質(zhì)效”

領(lǐng)導(dǎo)牽動方面，呂梁經(jīng)開區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)每逢重大項(xiàng)目，第一時間統(tǒng)籌市區(qū)兩級招商資源，協(xié)調(diào)指導(dǎo)和支持，從前期談判到落地建設(shè)都上手、推動，形成了市、區(qū)兩級協(xié)同推動的項(xiàng)目良好氛圍。產(chǎn)業(yè)聯(lián)動方面，特別是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，呂梁經(jīng)開區(qū)緊緊融入全市“一體兩翼、三港四鏈”發(fā)展戰(zhàn)略，積極爭取市委、市政府支持，形成一體化推進(jìn)、一盤棋謀劃的大發(fā)展格局。多領(lǐng)域發(fā)力方面，緊緊圍繞新材料、新能源、新制造、大數(shù)據(jù)、大健康、大文旅“三新三大”產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，以能掐會算的“天河二號”超算機(jī)組、能存會用的華為大數(shù)據(jù)中心為支撐，引進(jìn)能聽會說的“三醫(yī)聯(lián)動”平臺等新型數(shù)字資源，呂梁數(shù)字大健康產(chǎn)業(yè)正在形成；以美錦氫能、氫瀾科技、北京迪諾思新能源電池為鏈主的新能源產(chǎn)業(yè)正在布局；以呂梁山礦產(chǎn)品新型耐磨材料、中磁尚善金屬軟磁材料為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)搶占發(fā)展先機(jī)；以晉西北裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園、新龍重工產(chǎn)業(yè)園為骨干的新制造產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展。如山西迪諾思新能源科技有限公司新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用項(xiàng)目是呂梁經(jīng)開區(qū)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目協(xié)議簽訂后，一次性告知企業(yè)需辦理的前期手續(xù)，提供全程跟蹤代辦，項(xiàng)目從立項(xiàng)到投產(chǎn)僅用了4個月，為企業(yè)節(jié)省了大量的時間成本，加速了項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。（譚軒文）