本報(bào)烏魯木齊訊 （通訊員 辛組軒）近年來，新疆大力加強(qiáng)基層治理體系和治理能力建設(shè)，持續(xù)用力抓基層打基礎(chǔ)，讓組織體系和工作力量直達(dá)基層，助力實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

加強(qiáng)基層組織體系建設(shè)，織密全域覆蓋的治理網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的發(fā)展中心、黨群服務(wù)中心、綜治中心建設(shè)，推動(dòng)村民小組、在村企業(yè)建立黨組織，設(shè)置黨員中心戶，每戶包聯(lián)服務(wù)群眾15至25戶。推進(jìn)治理網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)合一，劃設(shè)村（社區(qū)）網(wǎng)格5.8萬個(gè)，新成立物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨支部1713個(gè)、業(yè)主委員會(huì)7592個(gè)，消除物業(yè)服務(wù)空白小區(qū)1021個(gè)。緊盯就業(yè)集中的建筑、餐飲等行業(yè)和園區(qū)非公企業(yè)，實(shí)施“黨組織孵化三年攻堅(jiān)”“整園升級(jí)賦能”計(jì)劃，新建黨組織2134個(gè)、發(fā)展黨員1.3萬名、選派黨建指導(dǎo)員3.22萬人。開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，以依法治理好、凝聚人心好、文明創(chuàng)建好、推動(dòng)發(fā)展好、堡壘作用好為目標(biāo)，按領(lǐng)域分類施策，細(xì)化正向評(píng)選指標(biāo)和反向監(jiān)督情形，建設(shè)2.85萬個(gè)“五好”支部在前引領(lǐng)，指導(dǎo)4.14萬個(gè)支部晉位升級(jí)，督促存在反向情形的支部靶向施治、整頓提升，引導(dǎo)黨組織在基層治理中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

推動(dòng)工作力量下沉一線，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的治理隊(duì)伍。抓好帶頭人隊(duì)伍，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）帶頭人履職、駐村工作效能、基層組織作用評(píng)估，查擺整改突出問題，調(diào)整不勝任基層黨組織書記和第一書記，提拔和進(jìn)一步使用1489人。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量，近年來，根據(jù)實(shí)際新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部2.21萬名，專項(xiàng)清退縣以上機(jī)關(guān)抽調(diào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部回歸本職；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在村工作機(jī)制，每月安排一半干部住村。派強(qiáng)幫扶力量，去年選派7113名優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村（社區(qū)）第一書記，重點(diǎn)向脫貧村、治理任務(wù)重的村（社區(qū)）派駐工作隊(duì)。全面開展?fàn)幃?dāng)先鋒行動(dòng)，推動(dòng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員佩戴黨員徽章全覆蓋，農(nóng)村和商家“共產(chǎn)黨員戶”掛牌全覆蓋。

構(gòu)建管用工作機(jī)制，提升城鄉(xiāng)和美的治理效能。健全風(fēng)險(xiǎn)隱患前端防范機(jī)制，把維護(hù)穩(wěn)定作為第一位的政治任務(wù)，小村每月、中村每?jī)蓚€(gè)月、大村每季度走訪一遍，拉網(wǎng)式匯集各類信息、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)研判風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保問題早發(fā)現(xiàn)早上報(bào)早處置；以12345政務(wù)服務(wù)便民熱線及其網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為主渠道，健全線上接訪、上門走訪相結(jié)合的“接訴”體系和五級(jí)聯(lián)動(dòng)的“即辦”體系，近年來收集訴求358.4萬條。建立居民參與治理機(jī)制，將村（社區(qū)）力量編入網(wǎng)格、包聯(lián)到戶，常態(tài)化入戶收集民情民意，形成工作清單；依托黨員中心戶設(shè)立網(wǎng)格議事說事點(diǎn)3.5萬個(gè)，對(duì)網(wǎng)格議事說事形成的提案，經(jīng)“四議兩公開”程序后，交付網(wǎng)格員帶領(lǐng)群眾落實(shí)。堅(jiān)持為民辦實(shí)事公開承諾制度，去年結(jié)合主題教育完成“辦實(shí)事解民憂”事項(xiàng)2952件，化解信訪積案1463件；建設(shè)村（社區(qū)）“石榴籽”服務(wù)站1.18萬個(gè)，為群眾幫辦代辦服務(wù)事項(xiàng)43.3萬余件；新建文化廣場(chǎng)6352個(gè)、農(nóng)村大舞臺(tái)5531個(gè)，每月開展一次“文化潤(rùn)疆”主題活動(dòng)，豐富群眾文化生活。