近年來(lái),湖南省湘西自治州牢記習(xí)近平總書(shū)記殷切囑托,堅(jiān)持以組織路線服務(wù)政治路線,持之以恒強(qiáng)班子、夯基礎(chǔ)、聚人才,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
扛牢“首倡之責(zé)”引領(lǐng)振興,提振感恩奮進(jìn)的昂揚(yáng)斗志。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話和指示精神,大力宣講十八洞村脫貧故事,激勵(lì)廣大干群弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神,感恩奮進(jìn)鄉(xiāng)村振興新征程。落實(shí)“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”要求,建立“州委常委聯(lián)系縣市、州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包村、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人人聯(lián)村、后盾單位包村、黨員干部聯(lián)戶(hù)”的聯(lián)點(diǎn)制度,以領(lǐng)導(dǎo)示范推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“六項(xiàng)行動(dòng)”落實(shí)落地。用好考核“指揮棒”,把抓黨建促鄉(xiāng)村振興納入黨建述職評(píng)議、績(jī)效考核等重要內(nèi)容,考核結(jié)果與干部選任、評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤,2021年以來(lái),鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等一線干部提拔重用3000人、晉升職級(jí)3057人,推動(dòng)黨員干部在鄉(xiāng)村振興大舞臺(tái)爭(zhēng)相干事、競(jìng)相出彩。
選用“精銳之師”服務(wù)振興,打造敢戰(zhàn)能勝的干部隊(duì)伍。選優(yōu)縣鄉(xiāng)班子。以換屆為契機(jī)選優(yōu)配強(qiáng)班子,新提拔的副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中有扶貧和鄉(xiāng)村振興經(jīng)歷的占84.8%,縣市班子成員中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職經(jīng)歷的占62.5%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員平均年齡37歲,大專(zhuān)及以上文化達(dá)98.6%。建強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍。村(社區(qū))書(shū)記、主任“一肩挑”比例達(dá)97%,30歲左右和大專(zhuān)文化以上“兩委”成員占比分別提升到30%、32.3%。選派1246支工作隊(duì)、3714名工作隊(duì)員向“四類(lèi)村”全覆蓋。補(bǔ)齊配強(qiáng)村“兩委”干部794名,實(shí)現(xiàn)了能者上、劣者汰。選樹(shù)14名鄉(xiāng)村振興先進(jìn)典型在全州巡回宣講,組織鄉(xiāng)村振興主題大培訓(xùn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、村“兩委”干部、第一書(shū)記培訓(xùn)全覆蓋。集聚人才資源。以“1+N”政策體系推進(jìn)鄉(xiāng)村育才聚才,7名院士、700多名專(zhuān)家博士來(lái)州開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作,定向培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才3700多名,引導(dǎo)1000多名科技特派員和“三區(qū)”科技人才奔涌一線、助力振興,吸引7700多成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村全面振興提供源源不斷的第一資源。
蓄積“產(chǎn)業(yè)之勢(shì)”推動(dòng)振興,壯大興業(yè)富民的集體經(jīng)濟(jì)。以機(jī)制聚合力。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為“重頭戲”,州縣成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,與縣市委書(shū)記逐一談心談話,統(tǒng)一思想,明確發(fā)展方向與目標(biāo),推動(dòng)形成“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)組織、村實(shí)施”的發(fā)展機(jī)制。以立法促規(guī)范。立法出臺(tái)《湘西州村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)和管理?xiàng)l例》,制定經(jīng)營(yíng)管理辦法,進(jìn)一步明確了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、收入和支出構(gòu)成、收益分配、監(jiān)督管理等事項(xiàng),為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和操作指導(dǎo)。以狠抓求突破。召開(kāi)抓黨建強(qiáng)組織促集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)題會(huì)議謀劃部署,以“現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)抓”“‘擂臺(tái)比武’抓”等方式,深入開(kāi)展“消薄攻堅(jiān)”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)薄弱村全部清零,經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上的村達(dá)93.5%,實(shí)現(xiàn)歷史性突破,基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)。
創(chuàng)新“鄉(xiāng)村之治”保障振興,形成同建共治的治理格局。完善組織架構(gòu)。全面推行片組鄰“三長(zhǎng)制”,經(jīng)過(guò)科學(xué)劃片、依法分組、合理設(shè)鄰,推選群眾公認(rèn)、熱心公益、帶頭示范的黨員、村民代表?yè)?dān)任“三長(zhǎng)”,全州9897名片長(zhǎng)、13989名組長(zhǎng)、56096名鄰長(zhǎng)逐級(jí)聯(lián)系服務(wù)85.7萬(wàn)戶(hù)村(居)民,促進(jìn)群眾反映問(wèn)題實(shí)時(shí)響應(yīng)、及時(shí)解決。互助共治提質(zhì)。聚焦鄉(xiāng)村振興目標(biāo),以“互助五興”為載體組織群眾在學(xué)習(xí)黨的政策、發(fā)展當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)移風(fēng)易俗、加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理、建設(shè)美麗村莊等方面守望相助,6100多名黨員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦致富項(xiàng)目,帶動(dòng)20.6余萬(wàn)農(nóng)村群眾在家門(mén)口創(chuàng)業(yè)就業(yè),形成了黨建引領(lǐng)、黨群共治的基層治理新格局。瘦身減負(fù)增效。以村級(jí)掛牌清理為切入口整治形式主義,制定村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)構(gòu)掛牌及證明事項(xiàng)指導(dǎo)目錄,全面完成清理規(guī)范村級(jí)掛牌工作,持續(xù)為基層減負(fù)賦能,讓基層騰出更多時(shí)間精力抓振興、促發(fā)展。
作者:中共湘西土家族苗族自治州委組織部
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