作者：金瑞庭（中國國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院研究員）

所謂中國新能源“產(chǎn)能過剩”論調(diào)不符合客觀事實，也不符合經(jīng)濟全球化發(fā)展大勢。中國為世界各國提供了高質(zhì)量、可負(fù)擔(dān)的綠色產(chǎn)品，為全球綠色低碳轉(zhuǎn)型作出重要貢獻(xiàn)

近期，美國一些政客持續(xù)炒作所謂中國新能源“產(chǎn)能過剩”論調(diào)，妄言中國新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等存在過剩產(chǎn)能，沖擊世界市場。這種論調(diào)不符合客觀事實，也不符合經(jīng)濟全球化發(fā)展大勢。從本質(zhì)上講，美方炒作所謂中國新能源“產(chǎn)能過剩”，是其打壓他國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的慣用伎倆，是霸權(quán)思維使然。

所謂中國新能源“產(chǎn)能過剩”問題根本不存在。中國新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率高于其他國家。根據(jù)英國行業(yè)新聞網(wǎng)站“這才是汽車”分析，2023年，中國比亞迪集團(tuán)、上汽集團(tuán)等產(chǎn)能利用率達(dá)80%左右，遠(yuǎn)高于很多國家汽車企業(yè)的產(chǎn)能利用率。從全球范圍看，當(dāng)前新能源產(chǎn)能遠(yuǎn)不能滿足市場需求。據(jù)國際能源署測算，2030年全球新能源汽車需求量將達(dá)4500萬輛，是2023年全球銷量的3倍多、中國產(chǎn)量的近5倍；2030年全球動力電池需求量將達(dá)3500吉瓦時，是2023年全球出貨量的4倍多、中國產(chǎn)量的5倍多；據(jù)國際可再生能源署測算，為實現(xiàn)氣候變化《巴黎協(xié)定》目標(biāo)，2030年全球光伏累計裝機量需超過5400吉瓦，是2023年全球累計裝機量的近4倍、中國累計裝機量的約9倍。

所謂中國新能源“產(chǎn)能過剩”論調(diào)違背經(jīng)濟學(xué)基本常識。按照經(jīng)濟規(guī)律，各國依據(jù)自身比較優(yōu)勢開展分工合作，是全球要素資源優(yōu)化配置的重要路徑，也是提高生產(chǎn)效率和民眾福祉的重要方式。近年來，中國新能源產(chǎn)業(yè)依靠充分市場競爭和持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)快速發(fā)展，國際社會對此有目共睹。中國始終堅持開放和共享，與各國形成了緊密的產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系，促進(jìn)了全球產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，為全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強勁動力。所謂中國新能源“產(chǎn)能過剩”有悖國際分工、自由貿(mào)易和公平競爭的常理，無視國際貿(mào)易改善各國民眾福祉的重要作用。

中國新能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢是靠真本事獲得的。中國擁有制造業(yè)產(chǎn)業(yè)門類齊全的比較優(yōu)勢。2023年，中國制造業(yè)增加值占全球比重約30%，連續(xù)14年位居全球首位，在新能源產(chǎn)業(yè)擁有涵蓋材料研發(fā)、工程設(shè)計、制造管理、總裝集成等各環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈。中國擁有超大規(guī)模市場優(yōu)勢和應(yīng)用場景豐富優(yōu)勢。2023年，中國新能源汽車產(chǎn)銷量均突破900萬輛，延續(xù)產(chǎn)銷兩旺的發(fā)展勢頭，規(guī)模龐大、層次多樣的國內(nèi)市場為新能源技術(shù)研發(fā)和迭代升級提供了土壤。中國為世界各國提供了高質(zhì)量、可負(fù)擔(dān)的綠色產(chǎn)品，為全球綠色低碳轉(zhuǎn)型作出重要貢獻(xiàn)。