“點”上資源集聚,“線”上通道互聯(lián),“面”上統(tǒng)籌謀劃,實現(xiàn)錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機融合,就能以大開放之勢聚大開發(fā)之能
開放,不僅需要物流的連接、貿(mào)易的暢通,更需要制度的突破、環(huán)境的涵養(yǎng),不僅需要看得見的硬條件,更需要看不見的軟環(huán)境
薄薄的卷紙,蘊藏開放的紅利。從浙江臺州,橫跨4000多公里,來到新疆吉木乃縣投資,嘉恒彩印包裝有限公司看重的就是口岸區(qū)位優(yōu)勢與貿(mào)易便利。吉木乃口岸,地處中哈俄蒙四國交界,通關(guān)條件成熟、交通便捷。企業(yè)生產(chǎn)線設(shè)在口岸邊,根據(jù)客戶需要就地生產(chǎn),可快捷送達(dá)。高性價比引得需求旺,企業(yè)又增加了一條流水線。新疆口岸經(jīng)濟帶的蓬勃活力,刻印著西部地區(qū)不斷擴大對外開放的堅實步伐。
開放是發(fā)展進步的重要動力。在新時代推動西部大開發(fā)座談會上,習(xí)近平總書記明確提出“六個堅持”的重大要求,其中之一就是“要堅持以大開放促進大開發(fā),提高西部地區(qū)對內(nèi)對外開放水平”。對地域廣袤的西部地區(qū)來說,胸懷大局,順應(yīng)大勢,提高對內(nèi)對外開放水平,是提升區(qū)域整體實力和可持續(xù)發(fā)展能力的必然要求。以開放紓發(fā)展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創(chuàng)新之勢、以開放謀共享之福,西部地區(qū)大有可為。
以大開放促進大開發(fā),是“立足一隅謀全局”的深謀遠(yuǎn)慮。中國版圖上,重慶作為內(nèi)陸開放綜合樞紐,其重要戰(zhàn)略支點作用凸顯。從這里出發(fā),中歐班列直抵歐洲,長江黃金水道聯(lián)通中部地區(qū)和長三角,西部陸海新通道跨山越海。“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟”的對外開放格局,推動深居內(nèi)陸的西部地區(qū)更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán),打開了西部開放的新空間。跳出西部,洞察一域、洞見全局,從我國打造開放型經(jīng)濟的全局中把握西部擴大開放的機遇。“點”上資源集聚,“線”上通道互聯(lián),“面”上統(tǒng)籌謀劃,實現(xiàn)錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機融合,就能以大開放之勢聚大開發(fā)之能。
今天的大開放,必須是高水平對外開放,其中一個重要特征是“穩(wěn)步擴大制度型開放”。廣西友誼關(guān)口岸,海關(guān)、邊檢部門業(yè)務(wù)“多卡合一”,來自東盟國家的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)通關(guān)“零延誤”;云南昆明,外商投資企業(yè)登記實現(xiàn)“就地辦”“就近辦”,對外資的吸引力在持續(xù)加大;陜西西安,建立重點企業(yè)出入境業(yè)務(wù)“一對一”聯(lián)系服務(wù)機制,為外籍高層次人才提供優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先制證服務(wù)。開放,不僅需要物流的連接、貿(mào)易的暢通,更需要制度的突破、環(huán)境的涵養(yǎng),不僅需要看得見的硬條件,更需要看不見的軟環(huán)境。以制度型開放為重點,聚焦投資、貿(mào)易、金融等對外交流合作的重點領(lǐng)域深化體制機制改革,打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,方能不斷提升西部地區(qū)的投資吸引力。
大開放,不僅要擁抱世界,也要更加主動服務(wù)對接區(qū)域重大戰(zhàn)略,積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。習(xí)近平總書記強調(diào),“協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展家家都要抓,同時東部和西部、發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、沿海地區(qū)和內(nèi)地條件各有不同,要從實際出發(fā)來抓”。立足本地實際,廣西借助區(qū)位優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)主動融入粵港澳大灣區(qū)等重大戰(zhàn)略;青甘川渝謹(jǐn)記生態(tài)使命,加快建設(shè)長江上游生態(tài)屏障;利用資源稟賦,西氣東輸、西電東送、“東數(shù)西算”加快推進……在區(qū)域協(xié)作中共促發(fā)展,在協(xié)同聯(lián)動中實現(xiàn)均衡,新時代推動西部大開放協(xié)同發(fā)力、形成合力。實踐表明,“把自身發(fā)展放到協(xié)同發(fā)展的大局之中”,實現(xiàn)錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)勢互補、有機融合,就能為發(fā)展提質(zhì)增效注入活力、積蓄動能。
開放帶來進步,封閉必然落后。越開放,就越主動,越自信。立足西部、著眼全國、聯(lián)通世界,不斷提高西部地區(qū)對內(nèi)對外開放水平,新時代推動西部大開發(fā)定將邁出新步伐、邁上新臺階。