正在全黨進行的黨紀學習教育,是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,意義重大、十分必要。習近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,為開展黨紀學習教育提供了根本遵循和實踐指引。我們深刻領會黨中央部署開展黨紀學習教育的重大意義和目標要求,深刻認識開展黨紀學習教育的必要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,把嚴的要求、嚴的措施貫穿黨紀學習教育全過程各方面,以嚴明紀律護航在現(xiàn)代化新青海建設上走在前、作表率。
深刻領會嚴格的紀律性是對共產黨人的本質要求
嚴格的紀律性是我們黨的政治優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng),守紀律、講規(guī)矩是共產黨人的政治責任。習近平總書記指出,加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策,要把紀律建設擺在更加突出的位置,堅持紀嚴于法、紀在法前,把紀律和規(guī)矩挺在前面。
從理論邏輯看,這是由馬克思主義政黨的性質和使命決定的。鐵的紀律是無產階級政黨的獨特優(yōu)勢,也是區(qū)別于其他政黨的顯著特征。馬克思指出,“我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀律,否則將一事無成”。恩格斯指出,“勝利的首要條件是嚴格遵守紀律……這種紀律是一個有成效的和堅強的組織的首要條件,是資產階級最害怕的”。列寧指出,“無產階級實現(xiàn)無條件的集中和極嚴格的紀律,是戰(zhàn)勝資產階級的基本條件之一”。無產階級政黨作為為絕大多數人謀利益的政黨,自身沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益,這一性質天然決定了無產階級政黨紀律是自覺的紀律、平等的紀律。
從歷史邏輯看,這是黨百年奮斗得出的歷史結論。正是靠著嚴明的紀律和規(guī)矩,中國共產黨才能不斷取得革命、建設和改革事業(yè)的偉大勝利。毛澤東指出,“加強紀律性,革命無不勝”。鄧小平指出,“我們這么大一個國家,怎樣才能團結起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀律”。習近平總書記強調,“黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴明紀律”。黨的奮斗歷程告訴我們,中國共產黨人最講紀律,這是流淌在血液里的基因,什么時候都不能忘、都不能丟。
從實踐邏輯看,這是以案促改的深刻啟示。2023年青海6名領導干部嚴重違反中央八項規(guī)定精神問題被中央紀委國家監(jiān)委嚴肅查處通報后,黨員干部深受觸動、深受警醒。省委深挖背后長期存在的“講風俗不講紀律”“條件艱苦沒必要太嚴”等錯誤認識,以全面從嚴治黨、從嚴治吏“六問”亮明態(tài)度,部署開展以案促改專項教育整治、作風突出問題專項整治,出臺黨員干部違規(guī)吃喝“十嚴禁”要求,以一系列硬措施、嚴要求有力廓清認識誤區(qū)、匡正實干導向,讓“干部要干、思路要清、律己要嚴”蔚然成風。實踐證明,這些舉措完全契合中央精神,嚴出了好氛圍、好導向,帶動全省政治生態(tài)悄然發(fā)生變化,廣大黨員干部的紀律意識、規(guī)矩意識得到根本性增強。
思想是行動的先導。紀律嚴明是馬克思主義政黨的重要建黨原則,是維護黨的團結和集中統(tǒng)一的必然要求。紀律性作為共產黨人的本質特征,也就是共產黨人的“類本質”。只有學習、接受、強化共產黨人的紀律性類本質,才能真正把知與行貫通起來,切實增強學紀、知紀、明紀、守紀的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
準確把握《條例》主旨要義和實踐要求
新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)作為規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎性法規(guī),進一步明確了該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么,是黨紀學習教育的重點。青海省委提出“干部要干、思路要清、律己要嚴”的要求,是從實踐中得來的至關緊要的共識,與《條例》的要求內在統(tǒng)一。開展好黨紀學習教育,必須把兩者貫通起來,在自覺對照踐行中深刻領會《條例》明責、明效、明紀的主旨要義和實踐要求,在認真遵循、嚴格執(zhí)行《條例》中倒逼干部要干、要清、要嚴。
準確把握明“責”的深刻內涵,做到干部要干。干部干部,干是當頭的。干部要干,強調的是覺悟、擔當、奉獻,這既是從政本分,也是職責所在。《條例》每一條規(guī)定都對應著具體的責任,就是告誡黨員干部該干的必須干、不干就要被問責處分,也就是“干部要干”。在黨紀學習教育中,要教育引導黨員干部牢記自己的第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作,以嚴明的紀律校正思想和行動上的偏差,扛牢責任、真抓實干,堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和省委工作要求,做到不打折、不變通、不走樣。最關鍵最核心的就是要堅定自覺地沿著習近平總書記為青海指引的方向奮勇前行,以講政治為根本要求統(tǒng)領各項工作,以在現(xiàn)代化新青海建設上走在前、作表率為牽引,扛牢關鍵底板和重要窗口的首位責任,扛牢高質量發(fā)展挑大梁的首位責任,扛牢一域穩(wěn)則全局安的首位責任,扛牢輻射帶動和示范引領的首位責任,扛牢改善民生和服務保障的首位責任。
準確把握明“效”的實踐導向,做到思路要清。堅持真抓實干、狠抓落實,一切工作都要往實里做、做出實效,不好高騖遠、不脫離實際,力戒形式主義、官僚主義。思路要清,強調的是立場、站位、方法,這既是行動坐標,也是實踐要求?!稐l例》對貫徹執(zhí)行不力、履行責任不力、處置不力等情況作出具體規(guī)定,就是告誡黨員干部干就必須干好,不看做了多少動作,關鍵要有效果,也就是“思路要清”。在黨紀學習教育中,要教育引導黨員干部堅持以效為先,進一步匡正干的思路,在強化紀律意識中增強做好工作的主動性自覺性,真正做到為結果負責。要對標對表習近平總書記對青海工作的重大要求抓落實。聚焦推動高質量發(fā)展,緊緊抓住產業(yè)“四地”建設這個最管用最有效的路徑,有效發(fā)揮中心城市引領支撐作用,走出一條具有特色的高質量發(fā)展之路。聚焦維護國家生態(tài)安全,準確把握在打造生態(tài)文明高地中的戰(zhàn)略定位,干任何事情都拿生態(tài)這把尺子量一量,高標準建設新時代生態(tài)文明城市。聚焦增進民生福祉,牢牢站穩(wěn)人民立場,深化黨建引領“有訴必應馬上辦”機制,集中整治群眾身邊的腐敗和不正之風問題,用心用情用力辦好每一件民生實事。聚焦促進民族團結進步,有形有感有效推進鑄牢中華民族共同體意識示范市建設,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。聚焦加強黨的建設,緊緊抓住強化思想作風和夯實基層基礎兩個關鍵,在求真較真動真中深化全面從嚴治黨、從嚴治吏。
準確把握明“紀”的內在要求,做到律己要嚴。嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。律己要嚴,強調的是守紀、敬畏、修養(yǎng),這既是紀律要求,也是對黨員干部的最好保護。《條例》明確了“不能為”的負面清單,劃定了行為邊界、紀律標尺,就是告誡黨員干部不該干的堅決不能干,干了就是違紀,就要被問責處分,也就是“律己要嚴”。在黨紀學習教育中,要著力發(fā)現(xiàn)和解決對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握等問題,教育引導黨員干部想問題、辦事情、做工作自覺拿紀律和規(guī)矩來量一量,主動接受最嚴格的約束和監(jiān)督,真正內化于心、外化于行,使鐵的紀律真正內化為日用而不覺的習慣遵循。要強化引領和倒逼,讓抓思想引領成為常態(tài),讓談心談話、紅臉出汗成為常態(tài),讓干部能上能下成為常態(tài),讓見事見人見思想見作風成為常態(tài),讓從嚴監(jiān)督執(zhí)紀成為常態(tài),教育引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
以鐵紀鐵規(guī)持續(xù)鍛造鐵軍
嚴是紀律的本質特征,只有嚴才出正氣、團結和信心,才出活力和戰(zhàn)斗力,這既是關鍵和根本,也是目的和方法?!稐l例》持續(xù)釋放了只會越來越嚴、不會“歇腳松氣”的鮮明信號。毫不動搖堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍,堅決摒棄權宜之計、一時之舉的思想,堅決克服松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,堅決防止轉變風向、降調變調的錯誤期待,以鐵紀鐵規(guī)持續(xù)鍛造鐵軍。
堅持抓早抓小。堅持把紀律規(guī)矩挺在最前面,樹立以問題查責任、以成效明紀律的鮮明導向,從小節(jié)入手、從小問題抓起,把嚴明紀律貫穿日常的教育監(jiān)督管理中,教育黨員干部樹立正確權力觀,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。
樹明擦亮導向。堅持事業(yè)為上,突出基層評價,既大力提拔實績突出的干部,又對德能勤績廉與所任職務要求不符、不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職的“太平官”“躺平官”作出調整,激勵黨員干部在大有可為中實現(xiàn)大有作為。
發(fā)揚斗爭精神。講原則不講面子、講黨性不講私情,當戰(zhàn)士不當紳士,旗幟鮮明反對圈子文化、好人主義;敢于唱黑臉、當包公,敢于與一切違反紀律規(guī)定的人和事作斗爭。
(作者系青海省委常委、西寧市委書記)