習(xí)近平總書記在重慶考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù),為基層干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件”“為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé),不能什么事都?jí)航o基層,基層該承擔(dān)哪些工作,要把職責(zé)事項(xiàng)搞清楚”。今年以來,習(xí)近平總書記在地方考察期間持續(xù)關(guān)注基層減負(fù),既彰顯了持之以恒把減負(fù)工作抓下去的堅(jiān)定決心,又為如何減負(fù)點(diǎn)明了方法論。
持之以恒把減負(fù)工作抓下去,需堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),以釘釘子精神抓實(shí)問題整治,既對(duì)老問題長(zhǎng)抓長(zhǎng)治,又對(duì)新問題露頭就治。緊盯形式隱蔽、巧立名目的“新形象工程”等問題開展排查處置,及時(shí)糾治脫離實(shí)際打造城市“名片”掙名聲、頂著“民生帽子”建設(shè)“花瓶項(xiàng)目”等問題;開展“指尖上的形式主義”專項(xiàng)整治試點(diǎn)工作,關(guān)停注銷使用頻率低、實(shí)用性不強(qiáng)的政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序;清理規(guī)范村級(jí)工作機(jī)制、“濫掛牌”、臺(tái)賬和證明事項(xiàng)……一段時(shí)間以來,各地區(qū)各部門結(jié)合自身實(shí)際和職能職責(zé)精準(zhǔn)施策,把減負(fù)工作抓緊抓實(shí)。針對(duì)從中央到地方接連公開通報(bào)的整治形式主義為基層減負(fù)典型問題,有關(guān)部門積極改進(jìn)工作方法、完善工作舉措,推動(dòng)從“解決一個(gè)問題”向“解決一類問題”延伸,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體工作推進(jìn)。
持之以恒把減負(fù)工作抓下去,需從思想上著力,樹立和踐行正確政績(jī)觀。無論是明確權(quán)責(zé)、優(yōu)化基層治理和服務(wù)資源配置,還是打通部門、層級(jí)之間數(shù)據(jù)壁壘、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,都考驗(yàn)著黨員、干部的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀。動(dòng)真碰硬抓實(shí)整改、從根子上減輕基層負(fù)擔(dān),要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、以上率下,真正把為民造福作為最大政績(jī),一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)改,一件事一件事改出實(shí)效、抓出成效。圍繞“高效辦成一件事”合力攻堅(jiān),推進(jìn)線下辦事“只進(jìn)一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”;推行“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”做法,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委綜合執(zhí)法調(diào)度等權(quán)限……從當(dāng)下推行的各項(xiàng)政策舉措效果來看,為基層減負(fù)就是為治理賦能、為實(shí)干撐腰,真正讓基層有權(quán)有責(zé)、權(quán)責(zé)匹配,有能力辦事、有資源辦事,從而更好地為群眾解難題、辦實(shí)事。
持之以恒把減負(fù)工作抓下去,要將“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,加強(qiáng)全鏈條防治形式主義的制度建設(shè),并抓好制度執(zhí)行。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》增寫對(duì)“違反精文減會(huì)有關(guān)規(guī)定搞文山會(huì)海”“在督查檢查考核等工作中搞層層加碼、過度留痕,增加基層工作負(fù)擔(dān)”等行為的處分規(guī)定;中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見》在“深化減負(fù)增效”部分明確“建立健全社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”“統(tǒng)籌推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)和基層治理平臺(tái)建設(shè)”等舉措……各部門各單位在明確權(quán)責(zé)、推動(dòng)編制和工作力量下沉等方面注重標(biāo)本兼治,以常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制保障基層干部切實(shí)卸下包袱、輕裝前行。
整治形式主義為基層減負(fù)是攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。黨員、干部掌握抓工作的定力、韌勁和方法,看準(zhǔn)了就持續(xù)抓下去、不成功決不罷休,就能讓形式主義少一些、真抓實(shí)干多一些,就能讓矛盾少一些、實(shí)績(jī)多一些。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年05月14日 19 版)