新質生產力代表著先進的生產力質態(tài)，是實現高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。2023年下半年以來，習近平總書記多次就新質生產力的理論內涵、基本特征、發(fā)展路徑等進行論述，有力指引了我國經濟轉型升級和高質量發(fā)展。我們黨始終高度重視生產力標準，不斷解放和發(fā)展生產力，在帶領我國取得舉世矚目的發(fā)展成就的同時，持續(xù)豐富馬克思主義生產力理論。新質生產力概念的提出，體現了我們黨對于生產力問題一脈相承的思考和探索，是新時代對于生產力發(fā)展規(guī)律新認識的理論性概括。我們有必要深入理解新質生產力“新”在何處，為持續(xù)塑造發(fā)展新優(yōu)勢明晰方向。

新要素

生產要素是塑造生產力質態(tài)的基礎性力量。馬克思曾指出：“勞動生產力是由多種情況決定的，其中包括：工人的平均熟練程度，科學的發(fā)展水平和它在工藝上應用的程度，生產過程的社會結合，生產資料的規(guī)模和效能，以及自然條件。”生產要素的升級更新將從根本上推動生產力躍升。伴隨著新一輪科技革命持續(xù)推進，越來越多的新要素被廣泛使用，既包括新的生產資料、高素質勞動者等，也包括新技術和新工藝的使用，以及提高生產效率和產品質量的重要知識積累。特別是數據已經成為數字經濟時代的關鍵生產要素，數據資源等成為關鍵勞動對象進入生產過程，將充分賦能生產活動的全流程各環(huán)節(jié)。人才一直是生產活動中不可或缺的要素，高技能人才成為新勞動者的主體。新時代是高素質勞動者競爭的時代，特別是人工智能領域的迅速發(fā)展將極大改變人類勞動的基礎形態(tài)，以從事復雜勞動的勞動者為代表的高質量勞動力將成為生產力中的決定性因素。

習近平總書記指出：“要深化經濟體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點，建立高標準市場體系，創(chuàng)新生產要素配置方式，讓各類先進優(yōu)質生產要素向發(fā)展新質生產力順暢流動。”一些新的生產要素與傳統(tǒng)生產要素的流動特點不同，比如數據生產要素具有虛擬性、網絡外部性、非排他性、脆弱性等特征。我國數據要素目前的開放程度、利用程度和共享程度依然不高，在數據要素的生產、流通、分配及治理等方面存在標準不統(tǒng)一、不完善、不規(guī)范、不健全等問題。為更好發(fā)揮數據生產要素的重要作用，必須在共享、流通、處理等環(huán)節(jié)建立與之相適應的機制，推動規(guī)則、制度、法律等方面不斷完善。高素質勞動者的培養(yǎng)與引進是加快發(fā)展新質生產力的重要環(huán)節(jié)，要聚焦未來科技發(fā)展的關鍵領域，加大對相應人才的培養(yǎng)力度，創(chuàng)新教育培育模式，積極引進國外高層次人才。進一步健全要素參與分配的機制，充分激發(fā)勞動、知識、技術、管理、數據和資本等生產要素活力，更好體現科技、知識、高素質勞動者導向，引導社會資源向新要素聚集。

新產業(yè)

產業(yè)是生產力形成發(fā)展的基本載體。馬克思認為，生產力的發(fā)展將帶來社會分工的發(fā)展，“一個民族的生產力發(fā)展的水平，最明顯地表現于該民族分工的發(fā)展程度。任何新的生產力，只要它不是迄今已知的生產力單純的量的擴大（例如，開墾土地），都會引起分工的進一步發(fā)展”，“增加勞動的生產力的首要辦法是更細地分工，更全面地應用和經常地改進機器”。新的分工不斷發(fā)展聚合成為有一定規(guī)模的新產業(yè)，可以為形成新質生產力提供“量”變的積累和“質”變的可能，新質生產力的發(fā)展離不開新產業(yè)的發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)是新產業(yè)的集中表現，強調新產業(yè)對于形成新質生產力的重要意義，發(fā)展了對于生產力與社會分工雙向互動的認識。戰(zhàn)略性新興產業(yè)是由科技進步帶來的產品創(chuàng)新驅動，具有巨大市場發(fā)展前景，能夠有力促進經濟持續(xù)增長，對于經濟社會發(fā)展的全局和大局產生重要積極影響。未來產業(yè)代表著前沿科技的發(fā)展方向，是孕育顛覆性技術的孵化器，代表著更長一段時期科技發(fā)展可能的方向。新質生產力在戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)的發(fā)展過程中逐步形成成熟的運行模式和組織機制，新技術在產業(yè)發(fā)展過程中不斷迭代更新，社會發(fā)展所需的人才也在產業(yè)發(fā)展過程中被不斷培育，最終實現全社會的經濟結構轉型，從而形成高質量發(fā)展新局面。

習近平總書記強調：“要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產業(yè)和產業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，布局建設未來產業(yè)，完善現代化產業(yè)體系。要圍繞發(fā)展新質生產力布局產業(yè)鏈，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，保證產業(yè)體系自主可控、安全可靠。”鼓勵科技研發(fā)是支持新產業(yè)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)，產業(yè)導向的科技支持政策應當圍繞加快科技轉化來展開，減少技術突破與產品轉化之間的鏈條，持續(xù)推動產品迭代演進?？萍佳邪l(fā)與產業(yè)發(fā)展之間應建立協(xié)同機制，引導以企業(yè)為主建立創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵通過集中力量辦大事的優(yōu)勢突破關鍵核心技術，統(tǒng)合科研機構、高校等各類創(chuàng)新主體，形成面向市場需求的創(chuàng)新生態(tài)體系。與此同時，應充分認識產業(yè)發(fā)展規(guī)律，傳統(tǒng)產業(yè)和新產業(yè)并不矛盾，它們之間的轉化是持續(xù)動態(tài)進行的。當前我國傳統(tǒng)產業(yè)占比仍較大，提升傳統(tǒng)產業(yè)具有重要意義；對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，要合理有序把握支持政策進退時機，預防過度競爭對產業(yè)發(fā)展帶來的消極影響，有序規(guī)范新產業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)同支持政策的制定和實施，避免政策重疊造成政府資源和社會資源的浪費，發(fā)揮大數據、區(qū)塊鏈、人工智能等現代技術手段的輔助決策作用，提高市場分析、形勢研判能力，為健全現代化產業(yè)體系提供有力支撐。

新模式

生產模式的變革將重構生產力發(fā)展的底層邏輯。馬克思認為：“隨著新生產力的獲得，人們改變自己的生產方式，隨著生產方式即謀生的方式的改變，人們也就會改變自己的一切社會關系。手推磨產生的是封建主的社會，蒸汽磨產生的是工業(yè)資本家的社會。”新要素在新技術條件下進行有機組合，重構生產環(huán)節(jié)和生產的管理組織架構，產生新的生產模式，是形成新質生產力的內生機制。數字化和智能化生產模式是主要表現形式，生產過程廣泛運用先進的數字技術和人工智能等技術，實現生產流程的智能化和自動化，生產要素創(chuàng)新性配置更加高效，提高生產效率和質量。在新一代信息技術的推動下，工業(yè)互聯(lián)網生產模式是重要發(fā)展方向，基于云計算、大數據、物聯(lián)網等技術，產業(yè)鏈內部以及產業(yè)鏈之間能夠形成設備間、企業(yè)間的信息共享和協(xié)同，提升整個產業(yè)鏈的效率和協(xié)同能力。綠色生產模式將成為新質生產力的鮮明特征，采用可再生能源、循環(huán)利用等方式，推動綠色低碳發(fā)展，強調發(fā)展的可持續(xù)性。

習近平總書記十分重視數字經濟發(fā)展，他曾指出：“發(fā)展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。”數字技術的廣泛運用和數字經濟的發(fā)展可以推動各類資源要素快捷流動、各類市場主體加速融合，幫助市場主體重構組織模式，進一步突破時空限制，延伸產業(yè)鏈條，促進形成現代化產業(yè)體系。特別是我國具有國內超大規(guī)模市場優(yōu)勢，意味著擁有海量數據和豐富應用場景，既有利于賦能傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，又能夠不斷催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。習近平總書記指出：“綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。”我國面臨碳達峰碳中和的艱巨任務，要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用，發(fā)展綠色低碳產業(yè)和供應鏈，構建綠色低碳循環(huán)經濟體系，形成綠色健康生活方式。

新動能

形成經濟社會發(fā)展的持續(xù)新動能是新質生產力發(fā)展的必然結果，科技創(chuàng)新在其中起主導作用。馬克思、恩格斯在論著中多次強調科技創(chuàng)新賦能的生產力發(fā)展對生產、生活和增進人類福祉方面的巨大作用，如指出“科學是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量”，“科學又日益使自然力受人類支配，這種無法估量的生產能力，一旦被自覺地運用并為大眾造福，人類肩負的勞動就會很快地減少到最低限度”。發(fā)展新質生產力是基于對當前全球新一輪科技革命蓄勢待發(fā)的準確把握，通過技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級多方面推動先進生產力形成，進而帶動社會生產力總體躍升。新動能的形成，關鍵在于生產邊界的拓展，包括推出新的產品、采用新的生產方法、開辟新的市場、獲取新的供應來源、形成新的組織等。生產邊界的拓展將帶來經濟活動規(guī)模的擴大、效率的提升、類別的增加和結構的優(yōu)化，從而持續(xù)提升全要素生產率，為經濟增長提供新的動力源泉。

習近平總書記指出：“必須加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實現高水平科技自立自強，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現，培育發(fā)展新質生產力的新動能。”要加大對基礎研究、應用基礎研究和前沿研究的支持力度，持續(xù)賦能前瞻性技術研究工作，助力我國在新一輪科技革命中占得先機。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，圍繞核心技術“卡脖子”問題，集中政府、市場、社會等各方面優(yōu)勢力量，力爭在關鍵領域取得重大突破。充分激發(fā)各類創(chuàng)新主體潛能和活力，探索國有企業(yè)、民營企業(yè)、高?？蒲性核冉M建產學研創(chuàng)新聯(lián)合體，搭建共性技術平臺，建立開放式創(chuàng)新平臺，形成合作共贏的創(chuàng)新生態(tài)體系。全要素生產率大幅提升是新質生產力的核心標志，技術進步、結構優(yōu)化、制度創(chuàng)新等能夠改變資源配置效率的因素都會影響到全要素生產率，同時也會影響到勞動生產率的變化。因此，在加強科技創(chuàng)新的同時，也要持續(xù)深化經濟體制改革，塑造與新質生產力相適應的新型生產關系，全方位推動我國增長動力機制轉換，提高資源配置效率，為中國式現代化進程不斷提供新動能。

（作者分別系中國社會科學院經濟研究所副所長、研究員，中國社會科學院經濟研究所政治經濟學研究室副主任、副研究員）