重要發(fā)現(xiàn):

·受訪干部普遍認(rèn)為建立健全新時(shí)代干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制的價(jià)值重大、意義深遠(yuǎn)，超八成受訪干部對(duì)目前干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制的總體效果表示滿意。

·多數(shù)受訪干部對(duì)當(dāng)前干部選拔任用機(jī)制、考核監(jiān)督機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、教育培養(yǎng)機(jī)制和職務(wù)職級(jí)并行等具體激勵(lì)機(jī)制表示滿意。

·部分受訪干部認(rèn)為目前干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制在容錯(cuò)糾錯(cuò)、績效考核和選拔管理等方面存在問題，需要形成共識(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新完善。

·受訪干部普遍認(rèn)為權(quán)責(zé)任務(wù)分配的公平性、個(gè)人思想觀念的正確性、自我工作適應(yīng)力與壓力感知等影響其擔(dān)當(dāng)作為積極性。

干事?lián)?，是干部的職?zé)所在，也是價(jià)值所在。干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，敢于主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為的行為到不到位，直接決定著工作開展的深度和成效，影響著人民群眾的評(píng)價(jià)度和認(rèn)可度，關(guān)系著黨和國家事業(yè)發(fā)展的興衰成敗。在實(shí)踐中，如何更廣泛更有效地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍積極性，科學(xué)有效地激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，始終是干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題。新時(shí)代新征程，國內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)快速融合發(fā)展和國際局勢錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)狀況，對(duì)干部擔(dān)當(dāng)作為提出了更高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)干部激勵(lì)提出了新要求。圍繞新形勢下干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)問題，2024年1月15日—1月26日，人民智庫通過微信公眾號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)起“關(guān)于干部激勵(lì)，您怎么看”的主題調(diào)查，共回收有效問卷1664份，其中31.6%的受訪干部在事業(yè)單位工作，30.4%在黨政軍機(jī)關(guān)工作，18.6%在國有企業(yè)工作，19.4%在群眾團(tuán)體工作，結(jié)合問卷數(shù)據(jù)、干部訪談和專家觀點(diǎn)形成以下研究報(bào)告。

受訪干部普遍認(rèn)為建立健全新時(shí)代干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制的價(jià)值重大、意義深遠(yuǎn)

干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，建立健全新時(shí)代干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制是黨和國家面對(duì)新時(shí)代、把握新形勢、落實(shí)新要求、解決新問題而提出的重要舉措，具有十分重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

從大局看，建立健全新時(shí)代干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制的價(jià)值主要在于推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展。一是面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，要實(shí)現(xiàn)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，迫切需要干部有新?lián)?dāng)、新作為，因此，建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制是新時(shí)代推進(jìn)黨和國家事業(yè)砥礪奮進(jìn)的迫切需要（37.1%）。二是黨中央強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”，其根本目的在于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。建立健全干部激勵(lì)機(jī)制，對(duì)干部嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，可持續(xù)激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，是新形勢推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展的內(nèi)在要求（47.8%）。三是目前國內(nèi)改革發(fā)展面臨的新問題、新挑戰(zhàn)層出不窮，給干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)帶來很大壓力，迫切需要健全適應(yīng)新形勢需要的干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的動(dòng)力熱情，提升干部干事創(chuàng)業(yè)的能力，這是建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍的緊迫任務(wù)（50.8%）。

從隊(duì)伍建設(shè)看，建立健全新時(shí)代干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制的意義主要在充分激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)積極性。一是選人用人是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)，選對(duì)人、用好人是最有效最直接的激勵(lì)，因此，健全干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制利于樹好選人用人“風(fēng)向標(biāo)”、推動(dòng)干部能上能下（55.2%），增強(qiáng)敢擔(dān)當(dāng)、愿擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X和行動(dòng)自覺，使得敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為蔚然成風(fēng)。二是干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制中的教育培訓(xùn)機(jī)制，可以提升干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，增強(qiáng)干部善作善成能力，錘煉干部頑強(qiáng)拼搏本領(lǐng)，有利于培養(yǎng)歷練干部、提升擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力（45.4%），使其具備干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵本領(lǐng)。三是干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制中的職務(wù)職級(jí)并行機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，強(qiáng)化了職業(yè)發(fā)展的正向激勵(lì)和嚴(yán)管厚愛的情感激勵(lì)，既有利于消除晉升“堵點(diǎn)”，職業(yè)發(fā)展空間更廣闊（40.6%），也有利于念好干部監(jiān)督“緊箍咒”，倒逼擔(dān)當(dāng)作為的行動(dòng)自覺（27.5%）。

多數(shù)受訪干部對(duì)當(dāng)前激勵(lì)機(jī)制表示滿意

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的同時(shí)，高度重視激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的積極性，出臺(tái)了一系列意見和舉措。2017年，黨的十九大報(bào)告將“完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”作為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的重要路徑之一。2018年，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》。2019年，黨的十九屆四中全會(huì)提出：“把提高治理能力作為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù)。”2022年，中共中央辦公廳印發(fā)修訂《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》。

邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，黨中央十分重視激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為積極性。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，落實(shí)‘三個(gè)區(qū)分開來’，激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為”。2024年1月，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)：“精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，‘落實(shí)三個(gè)區(qū)分開來’，激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為”。這些文件的出臺(tái)，為進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力、創(chuàng)新干部激勵(lì)機(jī)制提供了明確的遵循和指向。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，超八成受訪干部對(duì)當(dāng)前干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制的總體效果是滿意的，多數(shù)干部認(rèn)為目前的擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮了一定激勵(lì)作用。

多數(shù)受訪干部對(duì)干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制表示滿意，單位性質(zhì)、年齡和工作年限對(duì)滿意度有影響

激勵(lì)機(jī)制是干部管理中極其重要的方面，對(duì)于激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、提升干部工作效能、充分調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)積極性具有重要作用。在長期的干部管理中，我們黨探索形成了一系列激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制。新時(shí)代干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制，主要包括干部選拔任用機(jī)制、干部考核監(jiān)督機(jī)制、干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、干部教育培養(yǎng)機(jī)制和職務(wù)職級(jí)并行等幾類，我們通過受訪者打分（滿分5分）了解受訪者對(duì)上述干部激勵(lì)機(jī)制的滿意度。調(diào)查顯示，受訪干部對(duì)干部考核監(jiān)督機(jī)制和干部教育培養(yǎng)機(jī)制的滿意度相對(duì)最高，為4.13分；干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制滿意度次之，為4.06分；再者是干部選拔任用機(jī)制，為4.04分；職務(wù)職級(jí)并行機(jī)制位列最后，為4.03分。從受訪干部的滿意度評(píng)價(jià)來看，多數(shù)干部對(duì)當(dāng)前干部擔(dān)當(dāng)作為具體激勵(lì)機(jī)制表示比較滿意，說明上述干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制在激發(fā)干部積極作為、干事創(chuàng)業(yè)上發(fā)揮了重要作用。進(jìn)一步分析后，我們發(fā)現(xiàn)：受訪干部關(guān)于干部擔(dān)當(dāng)作為具體激勵(lì)機(jī)制的滿意度評(píng)價(jià)受到單位性質(zhì)、年齡和工作年限等影響而有所差異。

部分受訪干部認(rèn)為目前干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制在容錯(cuò)糾錯(cuò)、績效考核和選拔管理等方面存在問題

第一，容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制不完善，部分干部對(duì)其認(rèn)知與理解不充分。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是激勵(lì)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的重要?jiǎng)恿?。?xí)近平總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開來”，為容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的構(gòu)建提供了基本原則，地方政府據(jù)此列舉了容錯(cuò)免責(zé)、糾錯(cuò)免責(zé)的大致范圍，但對(duì)于具體細(xì)化的情形給出的說明過于籠統(tǒng)，以至于工作中對(duì)于具體問題、具體事項(xiàng)、具體類型的判斷容易出現(xiàn)偏差。并且，在具體實(shí)踐中也易受到人情關(guān)系、理解認(rèn)知等的影響，導(dǎo)致執(zhí)行走樣。受訪干部認(rèn)為容錯(cuò)糾錯(cuò)易成為干部胡亂作為的“保護(hù)傘”（51.9%），比如一些地方在實(shí)施基層干部容錯(cuò)糾錯(cuò)的過程中缺乏人民群眾監(jiān)督，信息不夠公開、透明。由于各地所處的城市層級(jí)、干部崗位屬性等的不同，基層干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制運(yùn)行中可能會(huì)存在具體容錯(cuò)類型不夠明確、監(jiān)督機(jī)制不太健全、責(zé)任界限模糊等問題，干部隊(duì)伍對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)的“錯(cuò)”缺少共識(shí)（41.9%）。

第二，績效考核機(jī)制不科學(xué)，部分干部認(rèn)為其需與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新完善?？茖W(xué)完善的干部考核評(píng)價(jià)體系是建立有效的干部擔(dān)當(dāng)作為機(jī)制的基礎(chǔ)，也是樹立鮮明選人用人導(dǎo)向的重要前提。部分干部指出，目前干部考核激勵(lì)制度在激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為方面的作用有限，干部績效考核方面存在的問題較為突出。一是干部考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)設(shè)計(jì)存在問題。指標(biāo)設(shè)計(jì)復(fù)雜，有45.6%的受訪者認(rèn)為干部考核困于“繁文縟節(jié)”的績效指標(biāo)，運(yùn)用簡約治理激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為極為必要；宣傳考核跟不上新形勢，有39.2%的受訪干部認(rèn)為目前的干部考核評(píng)價(jià)有點(diǎn)跟不上社會(huì)發(fā)展新趨勢，例如，近日各地文旅宣傳俯下身子，主打“聽勸”，以群眾喜聞樂見的方式為本地進(jìn)行宣傳，那么文旅干部的績效考核能否以流量“一刀切”？是否要將群眾的評(píng)價(jià)納入考核？有35.8%的受訪干部認(rèn)為群眾評(píng)價(jià)在干部激勵(lì)考核中的比重不足。二是干部考核存在形式化問題。有多位干部表示干部考核工作流于形式、考核程序較為繁瑣等，信息宣傳工作以流量“一刀切”考核（12.9%），中國社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所課題組的調(diào)查報(bào)告也指出，59.8%的受訪干部認(rèn)為當(dāng)前干部考核存在的突出問題是“考核工作流于形式”，縣處級(jí)干部認(rèn)為“考核程序太繁瑣”的比例達(dá)到61.5%。此外，還有小部分受訪干部認(rèn)為當(dāng)前的干部考核評(píng)價(jià)重“顯績”，輕“潛績”（21.3%）。

第三，干部管理機(jī)制不完善，職務(wù)職級(jí)晉升條件和標(biāo)準(zhǔn)等有待完善。好干部是選拔出來的，也是管理出來的。公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度的推行，有利于提高公務(wù)員管理效能和科學(xué)化水平。但是，有47.4%的受訪干部認(rèn)為職務(wù)職級(jí)并行的晉升條件和標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，新舊政策銜接不暢阻礙了部分干部晉升（13.5%），需要對(duì)職務(wù)職級(jí)晉升的條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善。此外，我國的干部退出機(jī)制仍需不斷完善。以公務(wù)員為例，現(xiàn)任干部只要沒有違法亂紀(jì)、瀆職犯罪，往往很容易通過群眾和組織的測評(píng)和考核，履職期間是否取得過政績與實(shí)效則一般不會(huì)影響干部的繼續(xù)任用。事業(yè)單位干部達(dá)到任職年齡界限或退休年齡界限或者任期考核被確定為不合格的會(huì)被免去現(xiàn)職，但是事業(yè)單位工作人員的考核指標(biāo)和程序繁瑣，評(píng)測的主觀隨意性較大，事業(yè)單位人員的退出機(jī)制研究還需繼續(xù)深化。

受訪干部認(rèn)為權(quán)責(zé)任務(wù)分配的公平性、個(gè)人思想觀念的正確性、自我工作適應(yīng)力與壓力感知等影響擔(dān)當(dāng)作為或干事創(chuàng)業(yè)

擔(dān)當(dāng)作為鑄就了中國共產(chǎn)黨的百年輝煌，鍛造了過硬的干部隊(duì)伍，是黨不斷從勝利走向勝利的重要法寶。新時(shí)代，敢擔(dān)當(dāng)、善作為是干部必備的基本素質(zhì)和政治品格。目前學(xué)者們逐步厘清了擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)涵，從政策、制度、干部技能等方面闡明了激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的必要性，從政策與個(gè)人層面探討了激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的路徑，為后續(xù)研究提供了重要思路。其中，關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為影響因素的研究，學(xué)者主要受到角色認(rèn)同理論（Role Identity Theory）的影響，多從個(gè)體因素與組織因素、內(nèi)激勵(lì)與外激勵(lì)等相互作用與相互影響視角對(duì)其進(jìn)行分析，認(rèn)為干部的擔(dān)當(dāng)角色認(rèn)同具有重要的影響。郭晟豪（2019）從行為公共管理學(xué)視角以實(shí)證方式對(duì)擔(dān)當(dāng)作為動(dòng)機(jī)與影響因素進(jìn)行研究，提出擔(dān)當(dāng)角色認(rèn)同的中介變量，關(guān)注個(gè)體因素和組織因素的交互以及中介過程中的調(diào)節(jié)作用，解釋擔(dān)當(dāng)作為動(dòng)機(jī)將如何產(chǎn)生擔(dān)當(dāng)作為行為；孫曉莉等（2022）認(rèn)為要著重從內(nèi)激勵(lì)入手來激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)，同時(shí)要將外激勵(lì)手段內(nèi)化，與內(nèi)激勵(lì)形成合力，才能使得干部激勵(lì)更好地實(shí)現(xiàn)工具理性和價(jià)值理性的統(tǒng)一。

本次調(diào)查從內(nèi)外兩個(gè)層面探究影響干部擔(dān)當(dāng)作為的因素，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，受訪干部認(rèn)為干部擔(dān)當(dāng)作為或干事創(chuàng)業(yè)主受到多種因素的影響，權(quán)責(zé)任務(wù)分配（50.5%）位列第一，理想信念與政績觀（47.8%）和工作適應(yīng)力與壓力（46.2%）隨其后，還有組織環(huán)境與政治生態(tài)（43.1%）、體制機(jī)制完善度（40.7%）、個(gè)人能力素質(zhì)（37.4%）、物質(zhì)生活保障（21.8%）和職業(yè)晉升空間（20.2%）也是影響因素。干部個(gè)體因素與組織環(huán)境因素的交互作用，內(nèi)激勵(lì)與外激勵(lì)形成合力，共同影響干部擔(dān)當(dāng)作為或干事創(chuàng)業(yè)熱情動(dòng)力，其中，權(quán)責(zé)任務(wù)分配的公平性、個(gè)人思想觀念的正確性、自我工作適應(yīng)力與壓力感知是影響其干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的主要因素。以權(quán)責(zé)不對(duì)等為例，權(quán)責(zé)不等、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、利益受損和心理失衡等都會(huì)使得干部無法作為、不敢作為、不想作為和不愿作為；以個(gè)人理想信念與政績觀為例，個(gè)人思想觀念的正確性能夠引導(dǎo)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)；以工作適應(yīng)力和壓力感知為例，干部的工作適應(yīng)力強(qiáng)、抗打壓能力強(qiáng)，其擔(dān)當(dāng)作為或干事創(chuàng)業(yè)的穩(wěn)定性就有保障，關(guān)鍵時(shí)刻能站得出來，危難關(guān)頭能豁得出來。

受訪干部普遍認(rèn)為要綜合運(yùn)用多種激勵(lì)手段和激勵(lì)措施來激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性

干部是社會(huì)公共利益的生產(chǎn)者和保護(hù)者，需要長期關(guān)注于公共利益的創(chuàng)設(shè)和增值。但是，干部有可能會(huì)出現(xiàn)工作疲勞，這就需要科學(xué)有效的干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制以催生和維持其擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性。從系統(tǒng)論角度看，新時(shí)代干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制是以各級(jí)各部門各單位黨組織為激勵(lì)主體，以各級(jí)各類干部為激勵(lì)客體，以干部擔(dān)當(dāng)作為、干事成事為激勵(lì)目標(biāo)，以物質(zhì)、精神、政治等為激勵(lì)手段和激勵(lì)措施的有機(jī)系統(tǒng)。因此，除了要關(guān)注干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)在動(dòng)力等主觀因素以外，還要關(guān)注激勵(lì)手段和激勵(lì)措施等外部刺激的客觀因素，因?yàn)?ldquo;激勵(lì)手段”激發(fā)“擔(dān)當(dāng)作為需要”，后者引發(fā)“擔(dān)當(dāng)作為動(dòng)機(jī)”，再促成“擔(dān)當(dāng)作為行為”，“擔(dān)當(dāng)作為行為”受到激勵(lì)又產(chǎn)生新的“擔(dān)當(dāng)作為需要”，并輻射帶動(dòng)廣大干部的擔(dān)當(dāng)作為，如此循環(huán)往復(fù)。

激勵(lì)手段是指為調(diào)動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)作為積極性使其干事成事而采用的具體方法，主要包括物質(zhì)手段、精神手段、政治手段等。為了解何種激勵(lì)手段最能激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，我們讓受訪干部按照五點(diǎn)量表對(duì)多種激勵(lì)手段進(jìn)行同意度評(píng)價(jià)，調(diào)查顯示，受訪干部對(duì)多種干部激勵(lì)手段都是認(rèn)可的，認(rèn)同度相對(duì)較高的是榮譽(yù)成就等精神激勵(lì)和工資福利等物質(zhì)激勵(lì)，分別為4.27、4.26分（滿分為5分）；教育等能力培養(yǎng)激勵(lì)（4.23分）和考核監(jiān)督等制度激勵(lì)（4.22分）次之，然后是權(quán)力前途等政治激勵(lì)（4.17分）、具體的業(yè)務(wù)目標(biāo)激勵(lì)（4.16分）、容錯(cuò)糾錯(cuò)等厚愛激勵(lì)（4.15分）和人文關(guān)懷等情感激勵(lì)（4.14分）。需要注意的是，每種激勵(lì)手段都有特定的適用條件、范圍和對(duì)象，且各有利弊，因此需要因地制宜、因時(shí)制宜、因人而異地綜合采用。

進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，跟其他單位相比，黨政軍機(jī)關(guān)干部對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)等厚愛激勵(lì)和教育等能力培養(yǎng)激勵(lì)的認(rèn)同度相對(duì)較高，分別為4.19分和4.33分，都高于整體均值，這從側(cè)面反映出黨政軍機(jī)關(guān)干部希望能夠繼續(xù)完善容錯(cuò)糾錯(cuò)等厚愛激勵(lì)和教育等能力培養(yǎng)激勵(lì)方面的激勵(lì)手段，這對(duì)于鼓勵(lì)干部“敢干事”和“能干事”具有重要激勵(lì)作用。同時(shí)，被問到關(guān)于新時(shí)代新征程干部隊(duì)伍最需要強(qiáng)化何種擔(dān)當(dāng)作為能力和精神狀態(tài)培養(yǎng)時(shí)，超半數(shù)受訪干部認(rèn)為最需要培養(yǎng)科學(xué)決策能力（52.6%），四成多受訪干部認(rèn)為要培養(yǎng)調(diào)查研究能力（48.0%）、積極斗爭精神（47.3%）、群眾工作能力（46.6%）、改革創(chuàng)新能力（46.6%）和應(yīng)急處突能力（43.8%），這也從側(cè)面印證了干部對(duì)教育等能力培養(yǎng)激勵(lì)的渴望與期待。

新時(shí)代干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新，一是要以需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)不同年齡階段、不同行政級(jí)別、不同編制身份干部的需求研究，根據(jù)工作需要引導(dǎo)其需求，量身定制，激活內(nèi)力。二是要以公平為導(dǎo)向，彰顯過程，注重增強(qiáng)干部對(duì)激勵(lì)的公平感。三是重視以人為本的價(jià)值取向，上級(jí)組織和部門要經(jīng)常深入基層，認(rèn)真傾聽干部心聲，在情感上與干部同頻共振，增強(qiáng)理解信任。根據(jù)調(diào)查，就個(gè)人而言，超五成干部認(rèn)為自己最需要增加工資薪酬福利（54.4%）和實(shí)現(xiàn)職務(wù)職級(jí)晉升（52.3%）這些激勵(lì)措施，部分受訪干部認(rèn)為自己最需要增加教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)（47.2%）、完善休假調(diào)休（45.7%）和設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)金（35.2%）這些激勵(lì)措施，這些激勵(lì)措施跟物質(zhì)、精神、政治等激勵(lì)手段有重合之處。

因此，在優(yōu)化干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制實(shí)踐路徑時(shí)，尤其需要注意以下幾點(diǎn)：在薪酬激勵(lì)上，要兼顧尊嚴(yán)與激勵(lì)，在保障干部基本薪酬的同時(shí)，績效工資要反映出工作數(shù)量與質(zhì)量的差異，適當(dāng)拉開績效獎(jiǎng)金的差距。在晉升激勵(lì)上，要打破身份限制，注重干部工作的實(shí)績和群眾口碑。在精神激勵(lì)上，要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，針對(duì)干部工作特點(diǎn)、工作要求創(chuàng)新設(shè)置符合其需求的評(píng)優(yōu)評(píng)先獎(jiǎng)項(xiàng)，要注重評(píng)獎(jiǎng)流程的透明度和公開化。在關(guān)懷激勵(lì)上，要持續(xù)優(yōu)化容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，完善干部能力培養(yǎng)機(jī)制，完善加班休假調(diào)休等制度，讓干部敢于、善于擔(dān)當(dāng)作為，干事創(chuàng)業(yè)。

【執(zhí)筆：賈曉芬】

參考文獻(xiàn)

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責(zé)編：程靜靜／美編：石 玉