中國海洋石油集團(tuán)有限公司(以下簡稱中國海油)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述精神,扎實(shí)推進(jìn)改革深化提升行動(dòng),系統(tǒng)構(gòu)建經(jīng)營業(yè)績考核工作體系,持續(xù)提升科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性,引領(lǐng)保障科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用有效發(fā)揮。2023年,中國海油國內(nèi)原油產(chǎn)量9779萬噸、國內(nèi)天然氣產(chǎn)量336.9億方,均再創(chuàng)新高;在布倫特平均油價(jià)同比降低17%的情況下,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入10038億元,利潤總額2115億元,明顯好于預(yù)期,繼續(xù)保持行業(yè)高位水平。
健全制度體系、強(qiáng)化支撐引領(lǐng),規(guī)范業(yè)績考核“尺度”
構(gòu)建以所屬單位和總部部門為基礎(chǔ),以年度和任期業(yè)績考核管理細(xì)則為支柱,以深化改革、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)考核指引為單元的“2+2+N”業(yè)績考核工作體系。
突出“風(fēng)向標(biāo)”。深刻認(rèn)識(shí)、精準(zhǔn)把握新時(shí)代新征程國資央企新使命新定位,聚焦促進(jìn)發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用,將質(zhì)量效益、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、安全支撐作為業(yè)績考核的重點(diǎn)方向,牽引被考核單位著力增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
強(qiáng)化“支撐點(diǎn)”。優(yōu)化考核框架為業(yè)務(wù)指標(biāo)、管理指標(biāo)、獎(jiǎng)勵(lì)加分和考核扣分。業(yè)務(wù)指標(biāo)重點(diǎn)從質(zhì)量效益、科技創(chuàng)新、功能保障、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)管控五個(gè)維度中選取,發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。管理指標(biāo)依據(jù)有關(guān)部門和集團(tuán)公司任務(wù)要求設(shè)定,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域管理、難點(diǎn)問題整治以及推動(dòng)管理現(xiàn)代化的牽引作用。
打好“組合拳”。提出“一聚焦三明確”保障舉措,支撐考核更加科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施。聚焦加快建設(shè)世界一流企業(yè),堅(jiān)持當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合,全面梳理并滾動(dòng)更新關(guān)鍵要素指標(biāo)30余項(xiàng),充分體現(xiàn)戰(zhàn)略導(dǎo)向、戰(zhàn)略要求和戰(zhàn)略任務(wù);明確特殊事項(xiàng)、獎(jiǎng)勵(lì)加分事項(xiàng)、考核扣分事項(xiàng)“三類事項(xiàng)”具體指引和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)考核工作更加規(guī)范公平公正。
突出關(guān)鍵牽引、深化分層分類,提升業(yè)績考核“精度”
聚焦功能類別、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、個(gè)體差異,采取WBS(工作分解結(jié)構(gòu)法),差異化、精準(zhǔn)化構(gòu)建“一類一策”“一業(yè)一策”“一企一策”考核機(jī)制,有效引導(dǎo)和推動(dòng)被考核對(duì)象更好履行職責(zé)使命。
“一類一策”劃分考核對(duì)象。根據(jù)各單位功能定位和特點(diǎn),將考核對(duì)象分為生產(chǎn)經(jīng)營單位和協(xié)同保障單位兩大類別,差異化設(shè)置業(yè)績考核系數(shù),分類保障集團(tuán)整體目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。
“一業(yè)一策”突出考核重點(diǎn)。對(duì)不同業(yè)務(wù)類型單位,圍繞功能保障、經(jīng)濟(jì)效益、科技創(chuàng)新、合規(guī)風(fēng)控等重點(diǎn)任務(wù),提出差異化權(quán)重要求,牽引各單位更加聚焦主責(zé)主業(yè),增強(qiáng)核心功能。對(duì)油氣勘探開發(fā)單位,功能保障指標(biāo)權(quán)重不低于30%;對(duì)天然氣發(fā)電和煉油化工單位,經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)權(quán)重不低于40%;對(duì)專業(yè)技術(shù)服務(wù)單位,科技創(chuàng)新指標(biāo)權(quán)重不低于20%;對(duì)金融服務(wù)單位,合規(guī)風(fēng)控指標(biāo)權(quán)重不低于40%。
“一企一策”確定考核指標(biāo)。針對(duì)不同企業(yè)主體,根據(jù)業(yè)務(wù)管理需要和短板弱項(xiàng)情況,通過分層級(jí)、分階段等方式,差異化設(shè)置考核指標(biāo),牽引各單位鍛長板、補(bǔ)短板、擴(kuò)優(yōu)勢(shì),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力??萍紕?chuàng)新方面,對(duì)集團(tuán)科技與信息化部重點(diǎn)考核研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度,對(duì)相關(guān)單位重點(diǎn)考核關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重大科技項(xiàng)目進(jìn)展,并分別從權(quán)重設(shè)置、加回、剔除、加分、晉級(jí)等方面強(qiáng)化考核政策支持。
加強(qiáng)目標(biāo)管理、細(xì)化激勵(lì)約束,加大業(yè)績考核“力度”
聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,通過設(shè)置高目標(biāo)、實(shí)施強(qiáng)兌現(xiàn)、強(qiáng)化硬約束等舉措,全過程抓好重點(diǎn)任務(wù)考核,做到考準(zhǔn)考實(shí)見成效。
錨定發(fā)展“進(jìn)位趕超”。實(shí)施考核目標(biāo)分檔管理,設(shè)置基本目標(biāo)、奮斗目標(biāo)和挑戰(zhàn)目標(biāo),原則上奮斗目標(biāo)分解值合計(jì)大于或等于集團(tuán)整體目標(biāo)值,挑戰(zhàn)目標(biāo)在奮斗目標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升挑戰(zhàn)性,鼓勵(lì)被考核對(duì)象銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為,自我加壓、起跳摸高,力爭(zhēng)取得更好業(yè)績。
激勵(lì)約束“權(quán)責(zé)對(duì)等”。堅(jiān)持權(quán)責(zé)利統(tǒng)一、激勵(lì)約束對(duì)等,對(duì)業(yè)務(wù)主要指標(biāo)設(shè)置底線值,實(shí)施強(qiáng)約束的同時(shí),對(duì)儲(chǔ)量、產(chǎn)量、利潤總額、成本控制等主要指標(biāo)完成值大幅超過挑戰(zhàn)目標(biāo)值且排名靠前的,給予加分激勵(lì),實(shí)現(xiàn)激勵(lì)約束對(duì)應(yīng)。同時(shí),明確獎(jiǎng)勵(lì)加分的其他4種情形和考核扣分的9種情形,既激勵(lì)被考核對(duì)象踔厲奮發(fā)、奮勇爭(zhēng)先,又督促其嚴(yán)守底線、不逾紅線,保障實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
考用結(jié)合“名副其實(shí)”。經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果分別與所屬單位、總部部門工資總額,領(lǐng)導(dǎo)人員績效年薪、任期激勵(lì)收入掛鉤,對(duì)完成年度利潤總額奮斗目標(biāo)單位給予基礎(chǔ)增幅,對(duì)超奮斗目標(biāo)單位給予超額利潤貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),根據(jù)所屬單位經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果按比例核定業(yè)績獎(jiǎng)金,并與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng),作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)人員升降去留的重要依據(jù),有效激發(fā)廣大干部員工干事創(chuàng)業(yè)熱情。