山東電建三公司承包的沙特紅海公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，是沙特“2030愿景”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，也是中資企業(yè)在沙特承建的首個(gè)綜合體項(xiàng)目。
李 陽(yáng)攝
位于沙特首都利雅得附近的德拉伊耶遺址項(xiàng)目，是沙特政府重點(diǎn)打造的旅游項(xiàng)目，將形成一個(gè)集博物館、文娛、餐飲、購(gòu)物于一體的綜合設(shè)施。
本報(bào)記者 張夢(mèng)旭攝
沙特阿拉伯經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃部近日公布，在投資、消費(fèi)和出口持續(xù)增長(zhǎng)推動(dòng)下，按不變價(jià)格計(jì)算，2023年該國(guó)非石油經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到4530億美元，在經(jīng)濟(jì)總量中占比超過(guò)50%，實(shí)現(xiàn)有記錄以來(lái)最高水平。近年來(lái)，沙特在“2030愿景”框架下，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，積極吸引外資，促進(jìn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元、可持續(xù)發(fā)展。
建設(shè)大型項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)特區(qū)
位于沙特西北部的新未來(lái)城，規(guī)劃占地面積2.65萬(wàn)平方公里。項(xiàng)目以“科技、自然、社區(qū)、持續(xù)、宜居”為主題，自2019年啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，吸引了多家全球工程領(lǐng)域企業(yè)參與其中。日前，新未來(lái)城建設(shè)方宣布，將在亞喀巴灣南端建設(shè)一座名為“特雷亞姆”的大型旅游度假村，在展現(xiàn)沙漠與海洋自然美景的同時(shí)，打造極限運(yùn)動(dòng)等特色項(xiàng)目，帶動(dòng)沙特西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
近年來(lái)，沙特政府持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，打造新未來(lái)城、紅海新城、奇迪亞娛樂(lè)城、德拉伊耶遺址項(xiàng)目等，并推出“吉達(dá)市中心”、利雅得“新穆拉巴”等城市更新項(xiàng)目，帶動(dòng)了交通運(yùn)輸、旅游娛樂(lè)、清潔能源等非石油經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
沙特政府還規(guī)劃建設(shè)了多個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。去年4月，沙特王儲(chǔ)兼首相穆罕默德宣布設(shè)立四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。之后，沙特政府分別向位于利雅得、吉贊、拉斯海爾和阿卜杜拉國(guó)王經(jīng)濟(jì)城的四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)頒發(fā)許可證。這四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)將聚焦先進(jìn)制造、云計(jì)算和醫(yī)療技術(shù)等領(lǐng)域，入駐企業(yè)可享受優(yōu)惠稅率。這些項(xiàng)目的啟動(dòng)，旨在加快推動(dòng)沙特工業(yè)、科技、物流等行業(yè)發(fā)展，預(yù)計(jì)將創(chuàng)造數(shù)萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
沙特投資大臣、經(jīng)濟(jì)城市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理局主席哈立德·法利赫表示，經(jīng)濟(jì)特區(qū)具有前瞻性和創(chuàng)新性，有利于吸引外國(guó)直接投資。沙特經(jīng)濟(jì)學(xué)者舒賈·巴卡米指出，沙特推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展韌性，提高應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的能力。通過(guò)加大對(duì)創(chuàng)新技術(shù)的投資，構(gòu)建可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，必將進(jìn)一步提振國(guó)內(nèi)外投資者信心。
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商投資環(huán)境
促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、支持對(duì)初創(chuàng)和中小型企業(yè)投資，是沙特“2030愿景”的重要內(nèi)容。沙特政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)措施，包括專門設(shè)立中小企業(yè)銀行，向中小企業(yè)提供最高20%的貸款支持等。日前，沙特中小企業(yè)局公布的最新監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，去年第四季度，沙特中小企業(yè)數(shù)量已增至約130萬(wàn)家，環(huán)比增長(zhǎng)3.1%。沙特媒體報(bào)道說(shuō)，食品和飲料行業(yè)最受投資者青睞，其次是文化、旅游和信息技術(shù)等行業(yè)。中小企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化、創(chuàng)造就業(yè)上發(fā)揮了重要作用。
沙特政府努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，大力吸引外國(guó)投資。去年12月，沙特政府宣布，將為在該國(guó)設(shè)立地區(qū)總部的外國(guó)公司提供稅收優(yōu)惠，包括30年免征企業(yè)所得稅。沙特政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年第四季度，流入該國(guó)的外國(guó)直接投資規(guī)模達(dá)131億沙特里亞爾（約合34.9億美元），環(huán)比增長(zhǎng)16%。
沙特可耕地面積僅占國(guó)土面積1.6%，近年來(lái)政府積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。以咖啡產(chǎn)業(yè)為例，2022年沙特成立了國(guó)有咖啡公司，打造以咖啡示范農(nóng)場(chǎng)、咖啡工廠等為代表的全產(chǎn)業(yè)鏈，以種植加工經(jīng)濟(jì)作物帶動(dòng)南部地區(qū)發(fā)展。近期，沙特正式簽署《國(guó)際咖啡協(xié)定》，沙特咖啡正逐漸為國(guó)際市場(chǎng)所知。沙特工業(yè)和礦產(chǎn)資源大臣班達(dá)爾·胡拉耶夫表示，沙特希望到2035年在食品產(chǎn)業(yè)吸引200億美元投資，將食品出口額從2022年的37億美元提升到2035年的109億美元。沙特將充分發(fā)掘優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品潛力，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)。
復(fù)旦大學(xué)中東研究中心副研究員王曉宇認(rèn)為，近年來(lái)沙特發(fā)展非石油經(jīng)濟(jì)效果不斷顯現(xiàn)。例如，通過(guò)充分發(fā)揮礦業(yè)資源潛能，服務(wù)工業(yè)需求，礦業(yè)有望成為沙特僅次于石油和化工的第三大支柱產(chǎn)業(yè)；在清潔能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化旅游等領(lǐng)域，沙特也加大投資力度，搶占發(fā)展先機(jī)。
中沙務(wù)實(shí)合作機(jī)遇廣闊
中國(guó)是沙特第一大貿(mào)易伙伴，沙特是最早響應(yīng)、支持和參與共建“一帶一路”的國(guó)家之一。中方支持沙方“2030愿景”“綠色中東”等一系列重大發(fā)展倡議，積極參與沙特工業(yè)化進(jìn)程，助力沙特經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。
沙特是中國(guó)在中東地區(qū)首個(gè)千億美元級(jí)貿(mào)易伙伴，以貿(mào)易促進(jìn)投資，兩國(guó)投資合作不斷擴(kuò)大。去年12月，中沙投資大會(huì)在北京舉行，雙方簽署了60多份合作協(xié)議和備忘錄，涉及能源、農(nóng)業(yè)、旅游、礦業(yè)、金融、物流、醫(yī)療保健等眾多領(lǐng)域。沙特阿美總裁兼首席執(zhí)行官阿明·納賽爾表示，希望在化學(xué)品、先進(jìn)材料、溫室氣體減排、低碳能源等領(lǐng)域與中方開展更加深入的合作，“因?yàn)槲覀円呀?jīng)清晰地看見了新的機(jī)遇”。
中方同沙方在多個(gè)領(lǐng)域展開了富有成效的合作。以旅游業(yè)為例，沙特航空去年8月開通吉達(dá)至北京直航航線，這是沙特開通的第二條直飛中國(guó)的客運(yùn)航線。去年9月，中國(guó)與沙特簽署文件，沙特正式成為中國(guó)公民出境團(tuán)隊(duì)游目的地。“利好政策讓我們迎來(lái)更多中國(guó)游客。”沙特旅游局亞太市場(chǎng)總裁哈桑·達(dá)巴格表示，沙特的目標(biāo)是到2030年實(shí)現(xiàn)每年吸引400萬(wàn)中國(guó)游客的目標(biāo)，使中國(guó)成為沙特排名前三的旅游客源國(guó)。沙特阿吉蘭兄弟控股公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將與中方伙伴充分發(fā)揮在區(qū)域旅游市場(chǎng)長(zhǎng)期積累的商業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大旅游業(yè)對(duì)沙特經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。
沙特投資部副大臣薩利赫·阿里·哈卜提表示，共建“一帶一路”倡議與沙特“2030愿景”正進(jìn)一步深度對(duì)接。除了傳統(tǒng)能源領(lǐng)域，沙特和中國(guó)在化工、礦產(chǎn)以及物流等領(lǐng)域同樣具有巨大合作潛力，雙方經(jīng)貿(mào)投資合作前景廣闊。他表示，期待更多中國(guó)企業(yè)投資沙特，沙特政府愿為此提供多方面支持和便利。
（滕婧含參與采寫）