在中國(guó)式現(xiàn)代化的全域圖景中,長(zhǎng)三角區(qū)域具有經(jīng)濟(jì)活力大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、開放程度高、人口流動(dòng)多等發(fā)展優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),長(zhǎng)三角“三省一市”以“黨建+”為引領(lǐng),持續(xù)整合資源要素,凝聚發(fā)展力量、激發(fā)創(chuàng)新活力,長(zhǎng)三角一體化呈現(xiàn)發(fā)展協(xié)同好、社會(huì)治理優(yōu)、群眾獲得感強(qiáng)的良好局面。
“黨建+”提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平
走進(jìn)位于安徽省馬鞍山市雨山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的中鋼天源股份有限公司,生產(chǎn)車間內(nèi)一份份電池級(jí)四氧化三錳新材料產(chǎn)品不斷下線。
“得益于馬鞍山市雨山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和南京市毗鄰園區(qū)的黨建共建機(jī)制,公司在南京設(shè)立了‘研發(fā)飛地’,科研機(jī)制的創(chuàng)新進(jìn)一步激發(fā)了創(chuàng)新活力。2023年,公司新建了國(guó)際領(lǐng)先的年產(chǎn)20000噸四氧化三錳的生產(chǎn)線。”中鋼天源股份有限公司黨委副書記亞海斌說(shuō)。
今年3月,日本尼得科集團(tuán)增資1000萬(wàn)美元,在浙江省嘉興市平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)國(guó)內(nèi)首條諧波減速機(jī)生產(chǎn)線。“通過(guò)汽車產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)建,長(zhǎng)三角地區(qū)已形成4小時(shí)車程內(nèi)解決所需配套零部件供應(yīng)的‘產(chǎn)業(yè)圈’。”尼得科汽車馬達(dá)(浙江)有限公司產(chǎn)品技術(shù)部長(zhǎng)李營(yíng)表示。
作為產(chǎn)業(yè)鏈黨建的重要載體,2022年江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)利用上海市人才資源集聚的優(yōu)勢(shì),在上海設(shè)立離岸孵化創(chuàng)新中心,目前已吸引35個(gè)科創(chuàng)項(xiàng)目入駐辦公。其中,26家已經(jīng)在邗江區(qū)注冊(cè)公司并實(shí)際運(yùn)營(yíng),累計(jì)開票總額達(dá)到8000余萬(wàn)元。
通過(guò)“黨建+”引領(lǐng),長(zhǎng)三角的科創(chuàng)已由原先的以技術(shù)、人才等要素簡(jiǎn)單流動(dòng)為主,向打造“基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、科技公共服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)業(yè)、高端人才”全程創(chuàng)新生態(tài)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)著從技術(shù)合作向知識(shí)生產(chǎn)合作的延伸。
“黨建+”賦能社會(huì)新治理
一條太浦河,西接煙波浩渺的太湖,東注碧波粼粼的黃浦江,將上海青浦區(qū)、江蘇蘇州吳江區(qū)、浙江嘉興嘉善縣三地緊密串聯(lián)。
“過(guò)去,水葫蘆隨著水流和風(fēng)向漂流在兩省之間。自2019年有了黨建聯(lián)建機(jī)制后,三省份縣區(qū)共同制定責(zé)任清單,探索以河段為單位護(hù)水治水,定期打撈水葫蘆。如今,太浦河的水葫蘆繁殖面積已大大減少。”嘉善生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)趙一峰說(shuō)。
曾幾何時(shí),跨界偷倒渣土、排放泥漿等城市管理“頑疾”在滬浙毗鄰地區(qū)屢禁不止。
“2022年8月,為解決跨省域違法行為執(zhí)法難問(wèn)題,嘉興平湖市與上海金山區(qū)以黨建為引領(lǐng),成立浙滬跨省域行政執(zhí)法隊(duì),實(shí)現(xiàn)‘一塊牌子、兩地人員、協(xié)同作戰(zhàn)’,自打造毗鄰區(qū)域‘執(zhí)法共同體’以來(lái),毗鄰地區(qū)跨界偷倒渣土等違法行為相比過(guò)去減少了30%以上。”平湖市綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)許鉉說(shuō)。
浙江大學(xué)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展研究中心常務(wù)副主任葉建亮認(rèn)為,通過(guò)黨建聯(lián)建,長(zhǎng)三角“三省一市”圍繞環(huán)境共護(hù)、城鄉(xiāng)共治、矛盾共調(diào)、人才共育等方面,已形成了農(nóng)村、城市、兩新等全領(lǐng)域基層黨組織的深度交流和全面合作,助力長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)蝶變躍升、跨越發(fā)展。
“黨建+”提升民生幸福新刻度
被譽(yù)為滬浙“兩兄弟”的上海市金山區(qū)廊下鎮(zhèn)山塘村,與浙江平湖市廣陳鎮(zhèn)山塘村,僅一河之隔。廊下鎮(zhèn)山塘村黨總支副書記朱航天說(shuō),自2017年創(chuàng)新建立跨省黨組織——浙滬山塘聯(lián)合黨支部以來(lái),兩村開啟了共贏發(fā)展的新時(shí)期。
朱航天介紹說(shuō),在黨建聯(lián)建下,2021年兩個(gè)村不僅聯(lián)合打造了跨省的明月山塘景區(qū),還實(shí)行服務(wù)對(duì)象無(wú)差別對(duì)待。例如平湖山塘村建設(shè)康養(yǎng)中心,為兩個(gè)村的老年人提供醫(yī)療保健服務(wù);金山山塘村則建設(shè)兒童之家,實(shí)施“春泥計(jì)劃”,兩村兒童可共享優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
江蘇南京市浦口區(qū)烏江社區(qū)與安徽馬鞍山市和縣烏江鎮(zhèn)是蘇皖交界處的近鄰。以往,雙方市民在辦理一些民生事項(xiàng)時(shí)需要“東奔西走”。在區(qū)域黨建聯(lián)建下,浦口區(qū)2023年成立“聯(lián)動(dòng)共治蘇皖烏江站”,如今兩地群眾異地辦事只需“最多跑一次,便可辦兩省事”。
一個(gè)是文化底蘊(yùn)深厚的新安江畔千年古村,一個(gè)是“稻魚共生系統(tǒng)”全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)地,相距四百多公里的安徽黃山市屯溪區(qū)南溪南村和浙江麗水市青田縣龍現(xiàn)村,2023年因“黨建搭橋”互加為“好友”。
親身體悟?qū)W習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)后,南溪南村黨支部書記吳小平回村后,招引了上海一家文旅企業(yè),激活集體經(jīng)濟(jì)“造血?jiǎng)幽?rdquo;,將村中的閑置民房“喚醒”,發(fā)展起稻田咖啡、三味書屋等新業(yè)態(tài),并打造了黃山市首個(gè)豆制品集中加工示范區(qū)。如今,行走在南溪南村,古典、時(shí)尚、靚麗的氣息迎面撲來(lái)。
從立體式人才共育到全方位資源共享,再到多元化活動(dòng)共聯(lián),占國(guó)土面積35.8萬(wàn)平方公里的長(zhǎng)三角地區(qū),正處處涌現(xiàn)著黨建聯(lián)建提升民生幸福新刻度的活躍因素。
(新華社杭州4月7日電 記者李平、劉美子、沈汝發(fā)、郭敬丹)