“鎮(zhèn)內(nèi)24座橋梁護(hù)欄的維修改造項(xiàng)目已經(jīng)順利通過驗(yàn)收,今年計(jì)劃申請(qǐng)資金修繕村間道路,綜合文旅項(xiàng)目正開展立項(xiàng)前的選址、勘測(cè)等工作……”在遼寧省鞍山市海城市岔溝鎮(zhèn),副鎮(zhèn)長(zhǎng)于涵正梳理近期重要工作,和鎮(zhèn)里的黨員干部一起緊鑼密鼓地推進(jìn)。
于涵當(dāng)過大學(xué)生村官,后以選調(diào)生的身份在海城市委組織部任科員。“此前,我向組織提出到基層鍛煉的申請(qǐng),恰好趕上省里制定出臺(tái)關(guān)于選拔‘五方面人員’進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的政策措施。”于涵說,“組織給我服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、磨練本領(lǐng)的寶貴機(jī)會(huì),我一定要多辦實(shí)事。”
近年來,遼寧以組織擔(dān)當(dāng)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng),研究出臺(tái)《激勵(lì)全省干部在遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為若干措施》,樹立講擔(dān)當(dāng)重作為的鮮明導(dǎo)向,提高能擔(dān)當(dāng)善作為的能力本領(lǐng),營(yíng)造尚擔(dān)當(dāng)促作為的良好環(huán)境,以一系列“組合拳”提振信心、鼓足干勁,激發(fā)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為。
樹導(dǎo)向、選賢能,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力
在葫蘆島市興城市,總投資82.57億元的國網(wǎng)新源興城抽水蓄能電站項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),大型車輛穿梭,機(jī)器轟鳴。
“去年3月,興城抽水蓄能電站項(xiàng)目正式開工,比原計(jì)劃提前了7個(gè)月。這是各部門溝通協(xié)調(diào)、高效對(duì)接、全鏈條服務(wù)保障的成果,是干部政治擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的生動(dòng)體現(xiàn)。”葫蘆島市委組織部部務(wù)委員李也說,“去年7月,我們通過經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)專題調(diào)研,將原興城市分管工業(yè)和招商的副市長(zhǎng)選拔為葫蘆島市文化旅游和廣播電視局局長(zhǎng)。”
葫蘆島市抽調(diào)組織部門精干力量每年對(duì)市委管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部至少開展兩次無任用調(diào)研工作,建立常態(tài)化溯源式考核方法,依托營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、招商引資、黨校培訓(xùn)、掛職和實(shí)踐鍛煉等有效抓手,把識(shí)別干部的“考場(chǎng)”搬到工作“現(xiàn)場(chǎng)”。
“苦干實(shí)干提拔重用,跑要躲閃堅(jiān)決不用。”李也介紹,葫蘆島市組織部門隨時(shí)隨地、不打招呼,到一線看、到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)看、到服務(wù)窗口看、到培訓(xùn)教室看,嵌入式了解工作推進(jìn)和干部表現(xiàn)情況,準(zhǔn)確掌握干部真實(shí)狀態(tài)。2023年以來,根據(jù)無任用調(diào)研和擔(dān)當(dāng)作為專項(xiàng)調(diào)研考核評(píng)議情況,葫蘆島市共提拔和進(jìn)一步使用154名縣處級(jí)干部,在葫蘆島市全面振興新突破三年行動(dòng)首戰(zhàn)之年表彰大會(huì)上對(duì)100名優(yōu)秀干部、50個(gè)先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
“無任用調(diào)研,就是把功夫下在平時(shí),把考察做在前面,通過開展廣泛的談心談話,深入了解干部干了多少事、干成了多少事、干的事群眾滿不滿意,精準(zhǔn)知事識(shí)人,等時(shí)機(jī)成熟再提拔使用。”遼寧省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
遼寧健全好干部發(fā)現(xiàn)使用機(jī)制,突出政治標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)知事識(shí)人,全方位、多角度、立體式地了解干部政治品德和政治素養(yǎng),常態(tài)化開展無任用調(diào)研、擔(dān)當(dāng)作為情況專題調(diào)研,實(shí)現(xiàn)14個(gè)市和省直單位全覆蓋,加強(qiáng)對(duì)干部日常表現(xiàn)的了解和分析研判、反復(fù)論證、擇優(yōu)比選、精準(zhǔn)匹配,確保把合適的人放到適合的崗位上,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。
防汛期間轉(zhuǎn)移群眾,推進(jìn)黑土地保護(hù)性耕作,整合農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育資源,全力保障招商項(xiàng)目落地……回憶起在撫順市撫順縣掛職任副縣長(zhǎng)的經(jīng)歷,撫順市審計(jì)局局長(zhǎng)司鵬飛感慨萬千。
2015年,31歲的司鵬飛通過遼寧省委組織部選拔,從遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院開放實(shí)驗(yàn)室副主任的崗位到撫順縣掛職任副縣長(zhǎng)。“組織對(duì)我們有明確的分工和考核,關(guān)心關(guān)注異地干部的成長(zhǎng)和發(fā)展,讓我們能安下心來,扎下根來。”司鵬飛說,“從科研院所到地方政府,組織為我提供了發(fā)揮專業(yè)所長(zhǎng)的平臺(tái),更鍛煉了我處理基層復(fù)雜問題的能力。”
堅(jiān)持事業(yè)為上、依事?lián)袢?,遼寧拓寬選人視野,充分盤活干部資源,打破部門、地域、身份界限,從國有企業(yè)、科研院所、高等院校等各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域選拔“專家型”干部,把各方面優(yōu)秀人才集聚到振興發(fā)展事業(yè)中來。
優(yōu)素質(zhì)、強(qiáng)能力,提升推動(dòng)發(fā)展的履職本領(lǐng)
“去年,中央金融工作會(huì)議召開后,省委組織部及時(shí)組織全省各縣區(qū)常務(wù)副縣區(qū)長(zhǎng)開展項(xiàng)目謀劃培訓(xùn),指導(dǎo)我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央精神,用足用好各項(xiàng)政策。”沈陽市渾南區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)傅涵說。培訓(xùn)結(jié)束后,傅涵帶領(lǐng)區(qū)里干部謀劃了一批“平急兩用”、城中村改造、科技創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目,成功獲批并爭(zhēng)取到上級(jí)資金支持。
去年以來,傅涵參加了省市組織部門舉辦的金融經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的多次專業(yè)培訓(xùn)。沈陽市委組織部組織的數(shù)字經(jīng)濟(jì)專題培訓(xùn)班,讓她更加明確了要在人工智能、普惠算力等方面加速發(fā)展的目標(biāo)。
“去年9月,我們上線300P普惠算力后,沈陽數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園迅速落地了40余家企業(yè),一整棟寫字樓很快就滿了。”傅涵說,“組織部門想干部所想、急干部所急,組織專業(yè)培訓(xùn),幫助我們開闊眼界、打開思路、提升本領(lǐng),從而更高效地開展工作。”
對(duì)縣委書記、縣長(zhǎng),著重開展縣域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面的培訓(xùn);對(duì)園區(qū)干部,著重開展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、專業(yè)化招商等方面的培訓(xùn)……聚焦振興發(fā)展對(duì)干部能力素質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要,遼寧研究制定《遼寧省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2023—2027年)》,對(duì)干部分級(jí)分類開展專題培訓(xùn),幫助干部填知識(shí)空白、補(bǔ)素質(zhì)短板。2023年,遼寧省委組織部共舉辦專題培訓(xùn)班80余期,培訓(xùn)干部1萬余人次。
鞍山市臺(tái)安縣委書記苑振超是名85后,2009年從清華大學(xué)本科畢業(yè)后,以遼寧省選調(diào)生身份來到鞍山市鐵西區(qū)繁榮街道辦事處工作。15年間,他先后在鞍山市發(fā)改委業(yè)務(wù)處室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、對(duì)口交流城市高新區(qū)管委會(huì)、鞍山市商務(wù)局等崗位任職、掛職。如今面對(duì)千頭萬緒的縣域工作,苑振超認(rèn)為,不同崗位的工作經(jīng)歷使他能夠在處理各項(xiàng)難題時(shí)更加從容、更有底氣。“每個(gè)崗位、每段經(jīng)歷都是經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干的歷練。”他說。
遼寧加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉,有組織、有計(jì)劃地把干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線、重大任務(wù)最前沿、艱苦復(fù)雜環(huán)境和關(guān)鍵吃勁崗位去磨練,常態(tài)化選派年輕干部到信訪部門、巡視巡察工作一線鍛煉,增強(qiáng)干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的能力,讓干部在實(shí)踐中不斷提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。開展“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)服務(wù)振興新突破”專項(xiàng)行動(dòng),省市縣共選派4.53萬名干部聯(lián)系服務(wù)園區(qū)、企業(yè)6.09萬個(gè),收集問題訴求4.89萬件,辦理答復(fù)4.51萬件,推動(dòng)引進(jìn)技術(shù)358項(xiàng),幫助企業(yè)爭(zhēng)取訂單48.6億元、促成融資68.18億元。
建機(jī)制、促實(shí)干,營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為的良好環(huán)境
“岔溝鎮(zhèn)是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,但生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,林業(yè)資源豐富……”于涵作為副鎮(zhèn)長(zhǎng),立足本地實(shí)際,積極推動(dòng)中草藥種植和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn),為鎮(zhèn)里的干部隊(duì)伍建設(shè)牽線搭橋,聯(lián)系海城市委組織部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨建培訓(xùn),組織村干部參加中專培訓(xùn)班。
堅(jiān)持老中青相結(jié)合,遼寧加大縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等晉升工作推進(jìn)力度,健全從鄉(xiāng)鎮(zhèn)在崗事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調(diào)生、第一書記、駐村工作隊(duì)員等“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和面向優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記考錄公務(wù)員、招聘事業(yè)編制人員常態(tài)化機(jī)制,注意在干部數(shù)量少、流動(dòng)慢、成長(zhǎng)空間小的單位發(fā)現(xiàn)使用干部,注意選拔熟悉鄉(xiāng)土民情、有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”干部進(jìn)班子,激發(fā)干部隊(duì)伍生機(jī)活力。
今年春節(jié)假期,沈陽文旅市場(chǎng)人氣很旺,累計(jì)接待國內(nèi)游客1112.13萬人次,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入151.47億元。沈陽市文化旅游和廣播電視局局長(zhǎng)劉克斌乘勢(shì)而上,日程表上排滿了項(xiàng)目招商、活動(dòng)策劃、留言反饋等事項(xiàng)。
地鐵1號(hào)線“沈陽站”名稱恢復(fù)為“沈陽站站”,小河沿早市設(shè)置行李寄存處……網(wǎng)友的意見建議得到及時(shí)回應(yīng),劉克斌也因“主動(dòng)聽、立即改、用心干”的態(tài)度,被網(wǎng)友稱贊為“聽勸”的局長(zhǎng)。在今年初的全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上,他被點(diǎn)名表揚(yáng)。主動(dòng)了解民意,及時(shí)解決問題的“聽勸”作風(fēng),在全省干部中得到發(fā)揚(yáng)。
遼寧健全干部考核激勵(lì)機(jī)制,研究制定了《一級(jí)、二級(jí)巡視員晉升管理暫行辦法》《關(guān)于在全面振興新突破三年行動(dòng)中進(jìn)一步加大公務(wù)員及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施細(xì)則(試行)》,對(duì)在關(guān)鍵時(shí)刻或者承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、作出重大貢獻(xiàn)的干部及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)先考慮提拔使用,充分挖掘擔(dān)當(dāng)作為的干部典型,推動(dòng)形成大干必有成果、奮斗就有回報(bào)的廣泛共識(shí),營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為的良好環(huán)境。
“實(shí)現(xiàn)遼寧全面振興,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。組織部門要認(rèn)真履行選賢任能的職責(zé)使命,建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,激發(fā)干部積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,為實(shí)現(xiàn)全面振興新突破提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。”遼寧省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年04月02日 19 版)