全國組織部長會議指出，要突出增強黨組織政治功能和組織功能，提升以黨建引領基層治理水平。居民小區(qū)作為基層治理的最基本單元，承載民生幸福、彰顯治理成效。基層黨組織須立足“關鍵”，多措并舉激發(fā)小區(qū)黨建新動能，切實將黨建動能轉化為基層治理效能。

解好組織建設“關鍵題”。習近平總書記強調(diào)，黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。筑牢小區(qū)黨組織的“四梁八柱”，方能激發(fā)“最小單元”最大效能。優(yōu)化組織設置。持續(xù)建強“街道黨工委-社區(qū)黨委（總支）-小區(qū)黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”五級組織鏈條。制定小區(qū)黨建分級分類指導手冊，按照“一小區(qū)一支部”原則，采用“整合、聯(lián)通、新建”等方式，推動黨支部（小組）建在小區(qū)、深入樓棟。精準組建隊伍。實行“摸底數(shù)、分類別、精管理”三步走，建立完善黨員名冊和黨員服務資源“兩份清單”。吸納社區(qū)黨委、居民黨員、離退休黨員、流動黨員、在職黨員等骨干力量，持續(xù)充實小區(qū)黨組織班子隊伍?？椕苈?lián)動體系。堅持資源下沉、融合互動，依托“星火大講堂”“零距離讀書角”等黨性教育陣地，推動黨建聯(lián)盟單位同學習、共進步。整合綜治、公安、城管、信訪等多部門力量，讓基層黨建、平安建設等工作在小區(qū)內(nèi)無縫對接。

著眼穿針連線“關鍵人”。小區(qū)治理不是單打獨斗，而是協(xié)同作戰(zhàn)。既要讓基層黨組織當好“主唱”，還應建強社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、黨員志愿者等隊伍，奏響基層治理交響曲。育強領頭雁。堅持“內(nèi)挖、外引、下派”齊發(fā)力，選樹忠誠擔當、盡責實干的頭雁隊伍。開設“創(chuàng)享魔方”等提能課程，聚焦需求培養(yǎng)治理“多面手”。儲備生力軍。廣泛吸納黨性修養(yǎng)高、創(chuàng)新意識強、聯(lián)系群眾能力優(yōu)的優(yōu)秀大學畢業(yè)生、退役軍人等進入社區(qū)工作者隊伍，打造“弄潮河埒”社創(chuàng)空間、“線下工作坊”等實訓基地，精心安排黨務知識、公益創(chuàng)投等課程，推動社區(qū)工作者由“專職專業(yè)”向“全科全能”轉變。建強先鋒隊。深化黨員干部“掛鉤結對”、在職黨員“雙報到”等制度，以報到黨員為先鋒，組建“鄰鄰柒”“紅燭先鋒”等志愿服務隊，依托“同心十號議事會”、“紅智薈”工作室等平臺參與協(xié)商議事、幫扶救助等，定期開展“當紅榜樣”“四敢先鋒”等先進評選，激勵廣大黨員在一線建功。

辦好民呼我為“關鍵事”。人民群眾是基層治理的閱卷人，要把服務人民、造福群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點。陣地融通聚人心。全覆蓋建設小區(qū)“連心驛站”“樂齡驛站”等陣地，運行《黨群服務陣地運維管理操作指南》，讓“學、展、會、辦、娛”等服務觸手可及。探索黨建工作指導站、社工站“雙站融合”，以黨建鏈串起五社聯(lián)動“聚能環(huán)”，將公益創(chuàng)投、便民服務等實事辦到群眾心坎上。服務升級暖人心。常態(tài)化開展敲門問好、涼亭夜話等特色活動，采用微心愿、微走訪、微積分、微留言等“四微一體”民意收集工作法，實行“四色晴雨”分流交辦工作機制，確保群眾關心事有人管、真落實、有反饋。靶向施策筑同心。利用“老感情、老面孔、老鄰居”等老舊小區(qū)特有資源，孵化培育“老王工作室”“紅色主理人”等自治隊伍，以服務安置房小區(qū)“一老一小”群體為切入點，培育治理“合伙人”，建立小區(qū)“微公約”，充分發(fā)揮自治主動性，用心用情用力解決群眾急難愁盼。（作者：姚琛 無錫市濱湖區(qū)河埒街道黨工委書記）