黨的二十大報告指出，要“提高公共安全治理水平。堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型”。消防安全是公共安全的重要組成部分，消防工作是國家應急管理治理體系和治理能力的重要組成部分。推動消防安全治理模式向事前預防轉型，從源頭上化解重大消防安全風險，真正把火災隱患等問題解決在萌芽之時、成災之前，推動消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

堅持黨建引領，著力提升消防安全治理能力。2018年11月9日，習近平總書記在人民大會堂親自為國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞，要求其“對黨忠誠，紀律嚴明，赴湯蹈火，竭誠為民”。對黨忠誠是永恒不變的政治信仰，是這支隊伍最鮮明的政治本色，要始終堅持黨的絕對領導，確保消防安全治理事業(yè)始終沿著正確的方向前進，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。首先，加強黨的建設，以黨的政治建設統(tǒng)領消防安全工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，并以“釘釘子”的精神加強作風建設，推動應急管理系統(tǒng)從嚴治黨向縱深發(fā)展，以鐵的紀律打造新時代應急鐵軍。其次，通過日常訓練、實戰(zhàn)演練和競賽比武等形式提高消防救援隊伍自身素質(zhì)，加強實戰(zhàn)化訓練，練就過硬本領，敢于赴湯蹈火，關鍵時刻敢于頂上去，不怕犧牲，英勇頑強，召之即來、戰(zhàn)之必勝。再次，堅持人民至上、生命至上，救民于水火，助民于危難，堅持全心全意為人民服務的宗旨，維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全，不斷增強人民群眾的安全感、獲得感和幸福感，不斷滿足人民日益增長的消防安全需要。

堅持底線思維，構建精準高效的消防治理體系。消防安全是最基本的民生，一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著千家萬戶。消防安全責任重于泰山，必須不斷建立健全嚴格的消防安全制度，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，依法落實部門監(jiān)管責任；各級黨委和政府務必把消防安全擺到重要位置，始終保持高度警覺，絕對不能把消防安全視為無關緊要的事情，搞形式主義和官僚主義，要以時時放心不下的責任感，盡最大努力防范各類火災風險事故，維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。堅持問題導向和結果導向，深入分析造成重大火災事故的原因，針對其共性和突出特點，全面排查“九小場所”、校外培訓機構、人員密集場所存在的風險隱患，做到未雨綢繆，堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生。堅持底線思維，增強憂患意識，從細處抓起，從短板補起，健全完善風險和隱患標準體系，從源頭上化解重大消防安全隱患，推動消防安全治理模式向事前預防轉型，以高水平安全服務高質(zhì)量發(fā)展，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

堅持社會共治，筑牢消防安全治理的人民防線。消防安全連著千家萬戶，千家萬戶心系消防安全。習近平總書記指出，“堅持社會共治”“要堅持群眾觀點和群眾路線，拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑”。這是堅持群眾路線的必然要求，是推動消防安全治理模式向事前預防轉型的重要抓手。堅持社會共治，充分發(fā)揮群防群治力量協(xié)作，把群眾路線貫徹到消防安全治理工作中。發(fā)動群眾共管共治身邊的消防安全問題，落實火災隱患“吹哨人”制度，暢通火災隱患反映渠道，對12345市民服務熱線等渠道反映的火災隱患實行“接訴即辦”。把消防安全教育納入文明城市創(chuàng)建、義務教育、精神文明建設體系，加強安全公益宣傳，深入開展消防宣傳進學校、進機關、進企事業(yè)單位、進農(nóng)村、進家庭和119消防宣傳月活動。實施“一警六員”消防基本技能實操實訓計劃，完善消防志愿服務機制，引導社會力量參與消防安全治理。增強全民消防安全意識，提升公眾的消防安全素質(zhì)，凝聚社會消防安全共識，推動形成“人人講安全，個個會滅火”的良好局面。

風雨不動安如山，消防守護千萬家。為有效遏制重大火災的發(fā)生并提高消防應急救援效率，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，不斷滿足人民日益增長的消防安全需要，推動消防安全治理能力和治理體系現(xiàn)代化具有重要意義。通過多方發(fā)力，如同百舸爭流，千帆競發(fā)，以“烈火煉金心，安全護家園”之志，大力推進消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建久安之勢，成長治之業(yè)，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供更加堅強有力的消防安全保障。

【注：本文系2019年度北京社科規(guī)劃基金項目“新中國70年北京地區(qū)災害治理的歷史經(jīng)驗研究”的階段性成果（項目編號：19KDB006）】

作者：王娟，北京理工大學馬克思主義學院副教授；王珍，北京理工大學馬克思主義學院研究生