習(xí)近平總書記在2023年12月召開的中央外事工作會議上發(fā)表重要講話，系統(tǒng)總結(jié)新時(shí)代中國特色大國外交的歷史性成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述新征程對外工作面臨的國際環(huán)境和肩負(fù)的歷史使命，對當(dāng)前和今后一個時(shí)期的對外工作作了全面部署，豐富和發(fā)展了習(xí)近平外交思想，為做好新征程上的對外工作提供了根本遵循。
確立構(gòu)建人類命運(yùn)共同體科學(xué)體系。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是習(xí)近平外交思想的核心理念，是我們不斷深化對人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識，對建設(shè)一個什么樣的世界、怎樣建設(shè)這個世界給出的中國方案，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的世界觀、秩序觀、價(jià)值觀、文明觀。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體以建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界為努力目標(biāo)，以推動共商共建共享的全球治理為實(shí)現(xiàn)路徑，以踐行全人類共同價(jià)值為普遍遵循，以推動構(gòu)建新型國際關(guān)系為基本支撐，以落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議為戰(zhàn)略引領(lǐng)，以高質(zhì)量共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺，推動各國攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同繁榮，推動世界走向和平、安全、繁榮、進(jìn)步的光明前景。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念自提出以來，已連續(xù)七年寫入聯(lián)大決議，不斷轉(zhuǎn)化為各個地區(qū)、各個領(lǐng)域的豐富實(shí)踐。事實(shí)表明，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體指明了世界文明進(jìn)步的方向，順應(yīng)了各國人民的普遍愿望，在國際社會日益深入人心，已經(jīng)成為國際共識。作為一個完備的科學(xué)理論體系，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有重大理論創(chuàng)新價(jià)值、重要?dú)v史意義和深遠(yuǎn)世界影響，越來越展現(xiàn)出強(qiáng)大的影響力、生命力、感召力，是新時(shí)代中國特色大國外交追求的崇高目標(biāo)，也是引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)的光輝旗幟。
提出倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化兩大主張。近年來，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)演進(jìn)，但霸權(quán)主義、單邊主義、保護(hù)主義帶來破壞性影響，無序競爭和矛盾分歧更加突出。習(xí)近平總書記站在人類歷史發(fā)展進(jìn)程的高度，以大國領(lǐng)袖的全球視野和使命擔(dān)當(dāng)，不斷思考當(dāng)今世界面臨的一系列重大問題重大挑戰(zhàn)，在中央外事工作會議上提出兩大主張，倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。
倡導(dǎo)平等有序的世界多極化，針對的是霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治給國際關(guān)系帶來的深重危害，主張各國應(yīng)在國際事務(wù)中權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，共同踐行真正的多邊主義、共同恪守聯(lián)合國憲章宗旨和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，確保多極化進(jìn)程總體穩(wěn)定和具有建設(shè)性。倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，針對的是逆全球化、泛安全化和各種形式的單邊主義、保護(hù)主義對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的嚴(yán)重干擾，主張做大并分好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蛋糕，解決好資源全球配置造成的國家間和各國內(nèi)部發(fā)展失衡問題，支持各國走出符合自身國情的發(fā)展道路，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通，保持全球經(jīng)濟(jì)增長活力與動力。這兩大主張有利于在變亂交織的背景下凝聚更廣泛國際共識，貢獻(xiàn)了化危為機(jī)、由亂到治的有效解決方案，增強(qiáng)了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐性和指導(dǎo)性，也充分體現(xiàn)了中國外交立己達(dá)人、兼濟(jì)天下的世界情懷。
總結(jié)新時(shí)代中國外交歷史性成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)代以來，我國對外工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，我國外交的戰(zhàn)略自主性和主動性顯著增強(qiáng)，我國已成為更具國際影響力、創(chuàng)新引領(lǐng)力、道義感召力的負(fù)責(zé)任大國。“十大成就”之首就是創(chuàng)立和發(fā)展了習(xí)近平外交思想，這為推進(jìn)中國特色大國外交提供了根本遵循和行動指南。對外工作取得的成就還包括：彰顯了我國外交鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派，倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)建了以元首外交為戰(zhàn)略引領(lǐng)的外交新模式，推動構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系格局，形成了范圍廣、質(zhì)量高的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”，有效維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，引領(lǐng)國際體系和秩序變革方向，加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這些方面展現(xiàn)的新氣象新作為新成果，也有力地證明了習(xí)近平外交思想對外交實(shí)踐的強(qiáng)大指導(dǎo)意義。中央外事工作會議總結(jié)新時(shí)代外交工作的“六個必須”，將波瀾壯闊的外交實(shí)踐理論化，進(jìn)一步充實(shí)了習(xí)近平外交思想的豐富內(nèi)涵。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)又成為中國特色大國外交繼續(xù)開拓前行的動力，與時(shí)俱進(jìn)指導(dǎo)新征程對外工作必須做到堅(jiān)持原則，體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，樹立系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，發(fā)揮制度優(yōu)勢，推動中國特色大國外交從以往歷程中汲取智慧和力量，在新征程上再創(chuàng)輝煌。
做出關(guān)于歷史大勢和國際環(huán)境的重要論斷。當(dāng)前，世界大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界進(jìn)入新的動蕩變革期，但人類發(fā)展進(jìn)步的大方向不會改變，世界歷史曲折前進(jìn)的大邏輯不會改變，國際社會命運(yùn)與共的大趨勢不會改變。
應(yīng)當(dāng)看到，雖然國際形勢中不確定、不穩(wěn)定、難預(yù)料因素增多，但霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治也加速了全球南方國家團(tuán)結(jié)合作的步伐，保護(hù)主義和“脫鉤斷鏈”扼殺不了各國相互聯(lián)系和人類交往的需求，經(jīng)濟(jì)低迷中仍然醞釀著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的演進(jìn)，戰(zhàn)亂沖突的外溢損害激起國際社會對和平、合作的強(qiáng)烈呼喚，對此我們要有充分的歷史自信。展望未來，我們有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有中國特色社會主義制度顯著優(yōu)勢，有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有長期穩(wěn)定的社會環(huán)境，有自信自強(qiáng)的精神力量，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇。新征程上，中國特色大國外交完全能夠在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，將進(jìn)入一個可以更有作為的新階段。
賦予外交支撐中國式現(xiàn)代化的職責(zé)使命。黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書記指出：“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是全黨全國各族人民在新時(shí)代新征程的中心任務(wù)。”這也必然是中國外交的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中國式現(xiàn)代化面對的是人口規(guī)模巨大的國情，走的是和平發(fā)展道路，追求的是全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生。推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。
推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，前途光明，任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，局部沖突此起彼伏，全球性問題復(fù)雜難解，我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少挑戰(zhàn)，來自外部的打壓遏制隨時(shí)可能升級。為此，要緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，開辟中國外交理論與實(shí)踐新境界，塑造我國和世界關(guān)系新格局，把我國國際影響力、感召力、塑造力提升到新高度，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)營造更有利國際環(huán)境、提供更堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)略支撐。
明確新征程對外工作的全面部署。外交工作能不能積聚新能量、打開新局面，戰(zhàn)略策略具有重要意義。當(dāng)前和今后一個時(shí)期，對外工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，對標(biāo)中國式現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持自信自立、開放包容、公道正義、合作共贏的方針原則，圍繞推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這條主線，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)戰(zhàn)略部署，深化完善外交布局，突出問題導(dǎo)向，運(yùn)用系統(tǒng)思維，更加立體、綜合地明確外交戰(zhàn)略任務(wù)，以更加積極主動的歷史擔(dān)當(dāng)、更加富有活力的創(chuàng)造精神，開創(chuàng)中國特色大國外交新局面。
同時(shí)，實(shí)現(xiàn)黨確定的各項(xiàng)外交目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。新征程對外工作的戰(zhàn)略部署對我們對外工作能力提出新的更高要求。我們必須毫不動搖堅(jiān)持外交大權(quán)在黨中央，自覺堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)對外工作的體制機(jī)制。必須始終把準(zhǔn)正確政治方向，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，敢于善于斗爭。必須堅(jiān)持外交守正創(chuàng)新，加強(qiáng)思想理論武裝，深化體制機(jī)制改革，推動外交隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)對外工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性。這是新征程上開創(chuàng)中國特色大國外交新局面的必然要求，是更好支撐中國式現(xiàn)代化的必然要求。
風(fēng)云變幻，不改人間正道；滄海橫流，更當(dāng)破浪前行。新征程上，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話和中央外事工作會議精神，以習(xí)近平外交思想為指引，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，不斷推動新時(shí)代中國特色大國外交取得新突破新進(jìn)展，譜寫構(gòu)建人類命運(yùn)共同體新篇章。
（作者系習(xí)近平外交思想研究中心秘書長、中國國際問題研究院院長）