政府工作報告提出要加快建設(shè)西部陸海新通道，這必將帶來中西部地區(qū)對外開放水平的不斷提升。

湖南懷化，這座不沿邊不靠海的內(nèi)陸山城近年來正在上演轉(zhuǎn)身向海、駛向蔚藍(lán)的精彩蝶變。作為“一帶一路”北通歐亞、南接?xùn)|盟的重要節(jié)點(diǎn)城市，懷化把國際陸港作為內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地的標(biāo)志性工程來打造，構(gòu)建“服務(wù)全國、對接?xùn)|盟、商通天下”的對外開放新格局。一是提升服務(wù)能級。強(qiáng)化軟硬件聯(lián)通，完善多式聯(lián)運(yùn)體系，開拓國際物流大通道4條，開辟主要出海口4個，開通國際國內(nèi)運(yùn)輸線路98條。今年以來，中老班列持續(xù)火爆，實(shí)現(xiàn)“天天班”。二是擴(kuò)大區(qū)域合作。著力擴(kuò)大“朋友圈”、建立“合作圈”，2022年1月正式加入西部陸海新通道“13+2”省際協(xié)商合作機(jī)制，與上海楊浦區(qū)、海南洋浦港、廣州南沙港及廣西北港集團(tuán)、云南省國際班列公司等簽訂合作協(xié)議，與磨憨、憑祥等口岸實(shí)現(xiàn)“四關(guān)如一關(guān)”。三是創(chuàng)新通關(guān)模式。創(chuàng)新“組合港”“一港通”等便捷高效通關(guān)模式，推行鐵路快運(yùn)、運(yùn)抵直裝、抵港直提等改革措施，貨物進(jìn)出口通關(guān)時間比全國平均水平分別縮短8.8個小時和0.1個小時。四是打造會展高地。成功舉辦首屆湖南（懷化）RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會，大會期間共簽約項目113個，總投資750億元。

下一步，懷化將抓住西部陸海新通道與面向印度洋國際陸海大通道在中部地區(qū)唯一交匯的戰(zhàn)略機(jī)遇，努力把國際陸港打造成為中部地區(qū)對接?xùn)|盟和RCEP的重要平臺。一是持續(xù)完善陸港功能。加快實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)中心、鐵路專用線等五大功能設(shè)施項目，積極申創(chuàng)水果、糧食等指定監(jiān)管場地和跨境電商綜試區(qū)。二是提升運(yùn)營效率。探索“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”集拼通關(guān)模式，推動陸港信息端口接入湖南外貿(mào)公共服務(wù)平臺。三是發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)項目13個，總投資110億元，全力建設(shè)箱包皮具、綠色食品、中國供銷·懷化三農(nóng)等產(chǎn)業(yè)園。四是強(qiáng)化合作共建。加快健全省際對話協(xié)商機(jī)制，在通關(guān)效率、區(qū)域集貨、運(yùn)價下浮等方面深化合作。堅持“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一運(yùn)作”，抱團(tuán)式“走出去”、鏈條式“引進(jìn)來”，不斷提升西部陸海新通道輻射能力。

（作者系全國人大代表，湖南省懷化市委副書記、市長）